文｜《小康》雜志中國全面小康研究中心 鄂璠

2012最受關(guān)注十大焦點問題

2011~2012中國綜合小康指數(shù)：

74.5

全面建成小康社會進程中，2012年最受公眾關(guān)注的十大焦點問題依次是：食品安全、物價、腐敗問題、醫(yī)療改革、房價、貧富差距、社會保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革

對于中國來說，2012年又是一個關(guān)鍵的年份：“十二五”規(guī)劃承上啟下，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開……在這個時間節(jié)點上，“回頭望”和“向前看”都是十分必要和有意義的。

黨的十八大提出了確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。而第一次用“小康之家”4個字來描述我國現(xiàn)代化的階段性目標和藍圖還是在33年前，此后，黨的十六大明確提出，要在本世紀頭20年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；黨的十七大又對全面建設(shè)小康社會提出了新的更高要求。

全面建成小康社會的目標越來越近，作為中國人的您，感受到了嗎？

五成人今年收入有增加，近六成人今年消費有提高幸福指數(shù)得分最高 信用指數(shù)得分最低

根據(jù)《小康》雜志社中國全面小康研究中心剛剛出爐的“2012中國綜合小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果，50.1%的受訪者認為這一年自己的收入“有增加”，33.3%的受訪者認為這一年自己的收入“與去年基本持平”；在消費水平方面，59%的受訪者認為今年比去年“有提高”，24.9%的受訪者認為“今年與去年基本持平”。

2011年12月至2012年10月初，《小康》雜志對關(guān)系中國百姓生活的11個關(guān)鍵詞組成的全面小康指數(shù)進行了調(diào)查。其中，中國幸福小康指數(shù)得分最高——80.1分——創(chuàng)造了自2005年“小康指數(shù)”誕生以來的最高分數(shù)；70分至80分的共有7項，得分由高到低依次是消費小康指數(shù)（79.8）、生命小康指數(shù)（78.7）、飲食小康指數(shù)（78.1）、公共服務(wù)小康指數(shù)（73.5）、平安小康指數(shù)（73.1）、居住小康指數(shù)（72.1）和休閑小康指數(shù)（71.3）；60分至70分的共有3項，得分由高到低依次是教育小康指數(shù)（69.1）、生態(tài)小康指數(shù)（66.8）和信用小康指數(shù)（64.3）。

《小康》主要是通過經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五大方面的狀況來反映中國的全面小康進程。2012年10月底至11月初，《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室，在全國范圍內(nèi)開展“中國綜合小康指數(shù)”調(diào)查。本次調(diào)查采用了基于實名制的NetTouch網(wǎng)絡(luò)調(diào)研方法，對東中西部的公眾進行調(diào)查，為保證樣本的代表性，此次調(diào)查樣本框的確定兼顧性別、年齡段、受教育程度、職業(yè)等分布。

經(jīng)過對本次調(diào)查結(jié)果與2012年度由11個關(guān)鍵詞組成的小康指數(shù)進行的加權(quán)綜合處理，得出2012年度中國綜合小康指數(shù)為74.5分，比上年度增加2.1分。其中經(jīng)濟建設(shè)指數(shù)為82.1，社會建設(shè)指數(shù)為72.9，政治建設(shè)指數(shù)為71.4，文化建設(shè)指數(shù)為73.2，生態(tài)文明指數(shù)為66.1，分別比上年度提高2.2，4.4，1.3，1.0，1.1。

本次調(diào)查中，《小康》列出了政府機構(gòu)改革、收入分配改革、醫(yī)療改革、住房改革、教育改革、財稅改革、房價、物價、食品安全、投資理財、社會治安、安全生產(chǎn)和重大事故、腐敗問題、環(huán)境保護、社會保障、就業(yè)問題、民主法治、能源資源緊缺、經(jīng)濟增長方式、城鎮(zhèn)房屋拆遷、地區(qū)發(fā)展差距、三農(nóng)問題、疾病控制與公共衛(wèi)生、城市化進程、社會信用、社會道德風(fēng)氣、政府公共服務(wù)、戶籍制度改革、貧富差距等近30個項目，囊括了中國全面建成小康社會進程中的方方面面。

結(jié)果顯示，全面建成小康社會進程中，2012年最受公眾關(guān)注的十大焦點問題依次是：食品安全、物價、腐敗問題、醫(yī)療改革、房價、貧富差距、社會保障、教育改革、收入分配改革，以及住房改革。

中國全面小康進程中“最受關(guān)注的十大焦點問題”反映出中國民眾對一段時期內(nèi)的一些社會問題的關(guān)注?！缎】怠冯s志從2005年開始對“最受關(guān)注的十大焦點問題”進行跟蹤調(diào)查，綜觀歷年焦點問題，可以看出中國社會發(fā)展脈動，也可以看出百姓的焦慮所在。

2005年、2007年和2009年度的“最受關(guān)注的十大焦點問題”中，“醫(yī)療改革”均排在首位，而在2010年和2011年，則是“物價”、“房價”堅挺，先是“物價”登上第一寶座，轉(zhuǎn)年“房價”就不甘示弱、攀上最高峰。而今年，“食品安全”，無疑成為了老百姓最關(guān)注的民生問題。

腐敗問題曾在2009年進入“最受關(guān)注的十大焦點問題”前三位，2010年又退后到第十位，但在近兩年的關(guān)注度則持續(xù)上升，2011年升至第五位，今年則繼2009年之后，再度排在了第三位。

年度最讓國人振奮的事情：神九發(fā)射年度最讓國人憂慮的事情：釣魚島爭端

截至2012年11月初，在本年度發(fā)生的與中國有關(guān)的大事情中，哪些會讓國人感到振奮？而哪些又會讓國人感到憂慮呢？

《小康》調(diào)查顯示，年度最讓國人感到振奮的三件大事情依次是：神舟九號發(fā)射、莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎和黃金周高速免費。

2012年6月16日18時37分，神舟九號飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，6月18日約11時左右轉(zhuǎn)入自主控制飛行，14時左右與天宮一號實施自動交會對接，這是中國實施的首次載人空間交會對接，6月29日10點00分，神州九號飛船安全返回；莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎的消息則是在北京時間10月11日19時傳到國人耳中的，瑞典諾貝爾委員會宣布該消息后，中國的本土作家中終于誕生了首位諾貝爾文學(xué)獎獲得者，十七屆中央政治局常委李長春在致信祝賀時稱，“莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎，既是中國文學(xué)繁榮進步的體現(xiàn)，也是我國綜合國力和國際影響力不斷提升的體現(xiàn)”；而與百姓關(guān)系最為密切的則是黃金周高速免費，今年十一期間，重大節(jié)假日高速免收小型客車通行費政策首次施行，雖然帶來了很大的擁堵問題，但對于公眾來說，這畢竟只算是“幸福的煩惱”。

此外，“中共十八大召開”、“倫敦奧運會中國金牌榜列第二位”、“遼寧號成為中國第一艘現(xiàn)代航母”等也讓不少國人感到振奮。

年度最讓國人感到憂慮的三件大事依次是：釣魚島爭端持續(xù)發(fā)酵、收入分配改革和毒膠囊。在國家行政學(xué)院社會和文化教研部講師、管理學(xué)博士胡穎廉看來，這是現(xiàn)在社會心態(tài)一個非常好的反映，因為現(xiàn)在大家可能不再僅僅滿足于吃飽穿暖等低水平的需求，而是更希望獲得政治參與的自豪感，更希望社會公平、安全，公眾的需求層次有了很大提高；另外，公眾的關(guān)注點也比較多元化，不僅關(guān)心政治、經(jīng)濟，還關(guān)心社會管理層面的問題。

此外，“中國GDP增速破八”、“7·21北京暴雨致79人遇難”等事件也讓不少國人感到憂慮。

近七成受訪者關(guān)注中共十八大召開

無論是令人振奮的事件還是令人憂慮的事情，都需要及時的傳遞、真實的傳播，而這些“大事件”的傳遞與傳播都離不開媒體。

作為世界上觀眾最多的新聞節(jié)目，《新聞聯(lián)播》不僅僅向國人，也向世界傳達了很多中國的聲音，那么國人對《新聞聯(lián)播》的關(guān)注度如何呢？超過半數(shù)的受訪者每周都會收看《新聞聯(lián)播》，其中3.1%的受訪者每天都看，1.6%的受訪者每周看5～6次，17.1%的受訪者每周看3～4次，31.9%的受訪者每周看1～2次。

《小康》雜志社今年9月1日發(fā)布的“2012中國信用小康指數(shù)”，對媒體公信力進行了調(diào)查，結(jié)果表明，網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力（42.2%）已經(jīng)直逼電視（49.0%）和報紙（44.9%），排在了“受訪者心目中公信力最強”媒體類型的第三位，微博（27.5%）排在第四位。

網(wǎng)絡(luò)時代，中國人獲取信息的方式也在發(fā)生改變，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注中國、關(guān)注民生的公眾變得越來越多，剛剛出爐的“2012中國綜合小康指數(shù)”調(diào)查顯示，近七成（68.4%）受訪者以各種形式關(guān)注著中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的召開，而在公眾關(guān)注十八大的多種方式中，選擇“看網(wǎng)站上的專題報道”的最多，其次是“通過微博關(guān)注”，再次是“在微博上發(fā)表評論”，接下來才依次是“看電視的新聞報道”、“看報紙的相關(guān)報道”、“看電視的直播”等等。

作為香港最早建立的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體之一，始建于1995年的大公網(wǎng)秉承了大公報110年歷史的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)資源，在十八大期間，大公網(wǎng)充分運用這些資源與優(yōu)勢，不僅贏得了業(yè)界的尊重與肯定，更吸引了億萬網(wǎng)友的眼球。據(jù)大公網(wǎng)總編室主任程圣中介紹，大公網(wǎng)重點推出了“中共好聲音”、“對談黨代表”、“十八大觀察”、“境外智庫看十八大”等獨家專題，每天還發(fā)布十余篇高質(zhì)量原創(chuàng)評析文章，多篇瀏覽量高達數(shù)十萬次。

“網(wǎng)友們關(guān)注度最高的還是新一屆政治局常委與中外記者見面的報道?！背淌ブ姓f，“此前，大公網(wǎng)準確預(yù)判常委人選，大膽采用iPad樣式實現(xiàn)輪換圖功能，并契合app產(chǎn)品特點，將再加工后新常委的圖片制作成雜志封面風(fēng)格，鏈接至提前備好的新常委個人專題頁。11月15日，新一屆政治局常委甫一亮相，大公網(wǎng)隨即檢查調(diào)整原有頁面順序，第一時間將iPad常委頁面切換成首頁。當(dāng)天即有數(shù)百萬網(wǎng)友訪問該頁面。”

中國公眾不僅習(xí)慣了通過“看網(wǎng)站上的專題報道”來關(guān)注十八大，越來越多的人還開始嘗試通過“微博”關(guān)注十八大并積極參與到黨代會相關(guān)話題的討論中。十八大期間，眾多代表開通騰訊微博，實時發(fā)布大會的相關(guān)信息，據(jù)騰訊網(wǎng)、騰訊微博向《小康》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，十八大期間，在騰訊微博平臺上，共有86位代表開通微博，代表們在與會期間實時發(fā)布各種網(wǎng)民關(guān)心的信息，與網(wǎng)民互動交流，內(nèi)容涵蓋教育、法律維權(quán)、商企、文化體育、農(nóng)業(yè)、公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等問題。騰訊微博的主頁在顯著位置放置了排名位居前列的熱門話題，其中“聚焦十八大”話題共有26652039條廣播，“喜迎十八大”話題共有737306條廣播。

據(jù)騰訊網(wǎng)、騰訊微博相關(guān)負責(zé)人介紹，11月9日，“@新華社-中國網(wǎng)事”在騰訊微博發(fā)布廣播：【把你的問題帶上十八大】e哥作為新華社“中國網(wǎng)事”欄目派駐騰訊微博的記者，將會把你的問題和期待，帶上十八大！歡迎通過轉(zhuǎn)播、評論、私信等方式，告訴我們你的心聲哦！該廣播發(fā)布后，在短時間內(nèi)就被轉(zhuǎn)播10917次，評論達5829條。上線第一天就有上萬網(wǎng)友提問，點擊閱讀次數(shù)達千萬?！按虿坏垢瘮。诵碾y平”表達了網(wǎng)友對當(dāng)今腐敗現(xiàn)象的聲討；“畢業(yè)后找不到工作”傾訴了當(dāng)前就業(yè)難的問題；“農(nóng)民工異地高考如何解決”代表了廣大農(nóng)民工對教育改革的期盼……

隨著自媒體時代的到來，網(wǎng)絡(luò)和微博儼然成為了當(dāng)今社會重要的溝通交流平臺。在距離全面建成小康社會目標越來越近的今天，公眾對于十八大的熱盼與聚焦，其實就是對于中國未來的關(guān)注與期待。

（感謝國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所研究室主任呂慶喆提供的支持；《小康》特約記者歐陽海燕對本文亦有貢獻）