文/李妍

團(tuán)旗下的握手
——全區(qū)共青團(tuán)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動(dòng)紀(jì)實(shí)

文/李妍

從大興安嶺到陰山腳下，從遼河河畔到黃河岸邊，從謀篇布局到啟動(dòng)實(shí)施，2011年，一首名為“共青團(tuán)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)東西互助”的青春交響曲注定要被這片草原與人民共同銘記。

回望近一年來(lái)內(nèi)蒙古共青團(tuán)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)東西互助行動(dòng)的實(shí)踐，“合作備忘”、“技能培訓(xùn)”、“典型引路”、“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”……一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符貫穿在每篇華彩樂(lè)章中，時(shí)而凝重強(qiáng)勁，時(shí)而輕舞飛揚(yáng)。因?yàn)榘盐樟藘?nèi)蒙古區(qū)域和諧發(fā)展的主旋律，因?yàn)闋縿?dòng)著無(wú)數(shù)青年關(guān)注與企盼的目光，因?yàn)閮A注了太多的心血與智慧，那跌宕起伏、蕩氣回腸的青春之歌，竟是如此動(dòng)人心魄。

第一樂(lè)章著眼大局，共青團(tuán)主動(dòng)作為

歷史的車(chē)輪緩緩駛?cè)胄率兰o(jì)第二個(gè)十年。改革開(kāi)放以來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展差距仍然較大，東西部發(fā)展不平衡。如何讓全區(qū)各族群眾到2020年能與全國(guó)同步進(jìn)入小康成為一道亟待破解的難題。為了推動(dòng)自治區(qū)東西部經(jīng)濟(jì)交流與合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，2010年8月，自治區(qū)黨委、政府果斷決定鄂爾多斯對(duì)口支援興安盟，此后又將京蒙對(duì)口幫扶地區(qū)確定為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的烏蘭察布市和赤峰市。

黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)，在區(qū)域和諧主旋律確定后，共青團(tuán)組織應(yīng)該如何作為？共青團(tuán)內(nèi)蒙古青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。

“‘東西互助’行動(dòng)是我區(qū)共青團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，促進(jìn)自治區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化‘三化互動(dòng)’，并在此進(jìn)程中服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成才建功而實(shí)施的一項(xiàng)統(tǒng)帶工程，是我區(qū)共青團(tuán)組織緊密結(jié)合形勢(shì)和地區(qū)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，深化和拓展全區(qū)共青團(tuán)工作，積極探索新形勢(shì)下青年群眾社會(huì)管理工作的一個(gè)新的、現(xiàn)實(shí)的載體和抓手?！弊灾螀^(qū)團(tuán)委書(shū)記常志剛說(shuō)。

截止目前，“東西互助”行動(dòng)已在全區(qū)12個(gè)盟市推開(kāi)，有18047名青年實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，為15986名青年發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款近8.5億元。同時(shí)，組織企業(yè)家為興安盟教育基金捐款100萬(wàn)元，捐建希望小學(xué)兩座，并為內(nèi)蒙古東部地區(qū)介紹投資3億多元。

第二樂(lè)章多措并舉，行動(dòng)給力推進(jìn)

回首2011年全區(qū)各基層團(tuán)組織工作的剪影，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”行動(dòng)濃墨而重彩，毫無(wú)懸念地成為主色調(diào)。

——興安盟團(tuán)委把服務(wù)青年需求作為東西互助工作的主線，以擴(kuò)大覆蓋為目的，以創(chuàng)新手段為靈魂，以發(fā)揮功能為根本，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。確定2011年為“東西互助主題年”，與鄂爾多斯市團(tuán)委、烏海市團(tuán)委簽訂了東西互助合作備忘錄，并與各旗縣市簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。一年來(lái)，興安盟團(tuán)委通過(guò)與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)合作輸送到鄂爾多斯市、烏海市務(wù)工青年2000多人。連續(xù)5次組成工作組赴鄂爾多斯市、烏海市調(diào)研，在15家企業(yè)舉辦了座談會(huì)。還組建了駐鄂團(tuán)工委，開(kāi)通了興安盟在鄂爾多斯市務(wù)工青年QQ群。在“東西互助”行動(dòng)中，興安盟團(tuán)委不僅積極服務(wù)在鄂務(wù)工青年，還關(guān)注著務(wù)工青年的子女，在全盟建立了六個(gè)“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女之家”，舉辦了“愛(ài)心聯(lián)通，真情無(wú)限”農(nóng)民工子女夏令營(yíng)。興安盟各旗縣市團(tuán)組織都成立了東西互助青年志愿服務(wù)小分隊(duì)，為“空巢”老人、“留守”兒童提供有效幫助，為就業(yè)青年解決后顧之憂。

——烏蘭察布市團(tuán)委通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、崗前培訓(xùn)、提供就業(yè)信息、集體輸出、幫扶創(chuàng)業(yè)、建立駐外團(tuán)組織等手段，認(rèn)真抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，確保“東西互助”行動(dòng)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。他們與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)密切配合，積極組織聯(lián)系培訓(xùn)，增加供需崗位對(duì)接力度，并結(jié)合駐外團(tuán)工委的建立，開(kāi)展外出務(wù)工青年就業(yè)指導(dǎo)、提供崗位信息、維護(hù)合法權(quán)益、關(guān)愛(ài)留守老人和兒童等方面做出積極探索，努力實(shí)現(xiàn)青年外出務(wù)工的有序性、組織性。烏蘭察布市團(tuán)委還與包頭市團(tuán)委就兩地青年“東西互助”行動(dòng)簽訂了合作備忘錄。

——巴彥淖爾市團(tuán)委充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，狠抓宣傳、對(duì)接、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)，初步探索出一條以共青團(tuán)為主導(dǎo)，社會(huì)化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)作、機(jī)制化保障的適合巴彥淖爾市的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”工作路子，實(shí)現(xiàn)了組織發(fā)動(dòng)與社會(huì)發(fā)動(dòng)相結(jié)合、集中性對(duì)接與靈活性對(duì)接相結(jié)合、促進(jìn)就業(yè)和幫扶創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、法律維權(quán)與權(quán)益宣傳相結(jié)合，全力維護(hù)了務(wù)工青年的合法權(quán)益。

——通遼市以創(chuàng)業(yè)資金扶持、青年技能培訓(xùn)、打造創(chuàng)業(yè)基地、“一對(duì)一”定崗輸出為主要形式，扎實(shí)推進(jìn)“東西互助”行動(dòng)的深入開(kāi)展。根據(jù)通遼市青年勞動(dòng)力的情況及西部兄弟盟市的崗位需求，通遼市團(tuán)委與包頭市團(tuán)委建立起“一對(duì)一”重點(diǎn)聯(lián)系，在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)包頭市提供的用工崗位，積極篩選相關(guān)務(wù)工人員，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)培訓(xùn)，確保定崗輸出的青年百分之百實(shí)現(xiàn)就業(yè)。此外，通遼市團(tuán)委還圍繞青年就業(yè)需求，通過(guò)積極協(xié)調(diào)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、加強(qiáng)青年培訓(xùn)、加強(qiáng)崗位交流推薦等方式多渠道促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

——作為青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移重要輸入地之一，呼和浩特市團(tuán)委深入開(kāi)展用工需求調(diào)查，摸清呼和浩特市青年勞動(dòng)力需求狀況,就用工的工種、人數(shù)、年齡、性別、學(xué)歷、薪酬待遇等詳細(xì)用工要求進(jìn)行深入細(xì)致的溝通和調(diào)查，并留下企業(yè)用工的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。最后，將調(diào)查回來(lái)的數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔，形成“東西互助”行動(dòng)的統(tǒng)一臺(tái)賬。

——烏蘭察布市涼城縣團(tuán)委以實(shí)施“東西互助”行動(dòng)為載體，出臺(tái)四項(xiàng)舉措，制定了《青春建功新農(nóng)村——涼城縣青年能人興業(yè)計(jì)劃小額貸款項(xiàng)目實(shí)施方案》和《雨露工程——涼城縣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款項(xiàng)目實(shí)施方案》，實(shí)施了“涼城縣農(nóng)村青年致富能手培養(yǎng)計(jì)劃”、“涼城縣農(nóng)村青年小老板培養(yǎng)計(jì)劃”、“涼城縣農(nóng)村青年企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃”三個(gè)計(jì)劃，成立涼城縣團(tuán)委青年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)學(xué)校，舉辦了“凱立杯”涼城縣十大青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、十大青年能人大戶、十大青年崗位標(biāo)兵的評(píng)選活動(dòng)。

第三樂(lè)章搭建平臺(tái)，青春如花綻放

興安盟科右前旗索倫鎮(zhèn)的宋寶石、宋寶國(guó)兩兄弟就是“東西互助”行動(dòng)的受益者，退役后兄弟倆苦于沒(méi)有收入來(lái)源，聽(tīng)說(shuō)興安盟團(tuán)委開(kāi)展“東西互助”行動(dòng)，興安盟舉行招聘會(huì)，兄弟倆立即前去應(yīng)聘，二人均順利地留在了鄂爾多斯市達(dá)拉特旗保安服務(wù)公司，月收入達(dá)2000多元。

畢業(yè)于內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭師范學(xué)院的李嬌陽(yáng)靠著過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部崗位競(jìng)聘，現(xiàn)就職于鄂爾多斯市每天百貨都市有限責(zé)任公司，月工資5800多元?！霸诠睬鄨F(tuán)東西互助招聘會(huì)上，我懷著忐忑的心情，將簡(jiǎn)歷投遞了過(guò)去，經(jīng)過(guò)面試，被公司錄取了，當(dāng)時(shí)甭提多高興了。隨后，我們被錄取的27人來(lái)到公司，在為期半個(gè)月的崗前培訓(xùn)中，我們這些新員工學(xué)到了很多專業(yè)知識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后，我首先從一名普通員工做起，逐步地了解企業(yè)的工作方式，企業(yè)的規(guī)章制度，在工作中深入地了解企業(yè)文化，現(xiàn)在擔(dān)任了董事長(zhǎng)秘書(shū)?！边@是普通青年李嬌陽(yáng)的心聲。

鄂爾多斯市每天百貨都市有限責(zé)任公司副總經(jīng)理殷宗菊對(duì)通過(guò)“東西互助”行動(dòng)在興安盟招聘的員工非常滿意。她說(shuō)，“興安盟籍員工大部分是大中專畢業(yè)生，受過(guò)良好的職業(yè)教育，能很快適應(yīng)自己的工作崗位，還能吃苦，現(xiàn)在公司把不少興安盟籍員工作為后備干部來(lái)培養(yǎng)?！?/p>

“企業(yè)自己去招人，成本很大，也不好找，共青團(tuán)通過(guò)團(tuán)組織的信息通道，了解用工企業(yè)和勞動(dòng)力輸出地的情況，做到了企業(yè)用什么人，共青團(tuán)組織什么人，實(shí)現(xiàn)了用人企業(yè)與勞動(dòng)力輸出地互贏，團(tuán)組織也做到了實(shí)實(shí)在在地為青年服務(wù)。”團(tuán)鄂爾多斯市委書(shū)記黃伯韡說(shuō)。

“東西互助”行動(dòng)不僅幫助了青年就業(yè)，也為內(nèi)蒙古西部地區(qū)的企業(yè)到東部投資提供了有效的溝通平臺(tái)。

鄂爾多斯控股集團(tuán)東昊羊絨制品股份有限公司企劃部部長(zhǎng)李振榮介紹，他們已經(jīng)招收了300多名東部籍員工。他們還準(zhǔn)備投資3000萬(wàn)在興安盟興建羊絨制品加工廠，這樣當(dāng)?shù)厍嗄瓴挥秒x開(kāi)家鄉(xiāng)就能就業(yè)了。

內(nèi)蒙古高原杏仁露有限公司提出在興安盟科爾沁右翼前旗建設(shè)年產(chǎn)50000噸杏仁露加工項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將采取“公司+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行運(yùn)作，公司將通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種，資金扶持、優(yōu)惠的政策和全面的技術(shù)服務(wù)為青年農(nóng)民種植果樹(shù)創(chuàng)造條件，以保護(hù)價(jià)收購(gòu)杏核，解除農(nóng)民后顧之憂，讓廣大青年農(nóng)民直接受益。

第四樂(lè)章風(fēng)雨無(wú)阻，闊步新的征程

行動(dòng)初見(jiàn)成效，奮斗未有窮期。著眼明天，內(nèi)蒙古自治區(qū)團(tuán)委一班人正在思考共青團(tuán)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)今后的走向。

如何做廣？“東西互助”行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)包括青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、保護(hù)青年合法權(quán)益等多項(xiàng)具體工作內(nèi)容。下一步需要把共青團(tuán)的各項(xiàng)工作內(nèi)容和各類資源有效植入、有機(jī)融合到這項(xiàng)工作當(dāng)中。同時(shí)，讓“東西互助”行動(dòng)走出內(nèi)蒙古，進(jìn)一步加大與東北三省、京津唐地區(qū)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作。

如何做深？一方面，利用新聞媒體大力宣傳青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例，使廣大青年勞動(dòng)力特別是農(nóng)村牧區(qū)青年勞動(dòng)力了解政策，更新觀念，增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念。另一方面，加大對(duì)“東西互助”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法的相互交流力度，發(fā)揮內(nèi)蒙古共青團(tuán)網(wǎng)、飛信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)作用，暢通工作傳導(dǎo)渠道，加強(qiáng)溝通，加大各地典型經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳推廣。在號(hào)召東部區(qū)青年走出去的同時(shí)，還將進(jìn)一步加大吸引發(fā)達(dá)地區(qū)青年企業(yè)家到東部區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的力度，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

如何做實(shí)？自治區(qū)團(tuán)委將充分發(fā)揮內(nèi)蒙古青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金會(huì)功能，對(duì)開(kāi)展工作積極、取得成效明顯的基層團(tuán)組織以項(xiàng)目的形式給以一定的資金扶持，各盟市團(tuán)委也積極爭(zhēng)取黨政支持，優(yōu)化這項(xiàng)工作的社會(huì)環(huán)境。各地要打破區(qū)域界限，形成大聯(lián)合、大合作、大交流的良好氛圍，發(fā)揮共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他部門(mén)的合作，用工作成績(jī)贏得黨政支持。

如何做長(zhǎng)？“東西互助”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，需要在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間不斷深化。一方面，在確定工作內(nèi)容時(shí)，充分考慮普遍性、可操作性和實(shí)效性；另一方面，注意把好的做法通過(guò)建章立制、形成長(zhǎng)效機(jī)制固定下來(lái)。

“我們就是要通過(guò)全區(qū)各級(jí)團(tuán)組織的共同努力，用3—5年時(shí)間，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，全力把‘東西互助’行動(dòng)打造成全區(qū)共青團(tuán)工作在新形勢(shì)下服務(wù)大局、服務(wù)青年的品牌項(xiàng)目，推動(dòng)我區(qū)東西部有能力和意愿的青年順利轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并以此項(xiàng)工作為統(tǒng)攬，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)工作，提升團(tuán)的整體水平，從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族各界青年為自治區(qū)‘十二五’規(guī)劃的順利實(shí)施做出積極貢獻(xiàn)?！弊灾螀^(qū)團(tuán)委書(shū)記常志剛對(duì)此充滿信心與希望。

太深太深的記憶已經(jīng)匯流成河，太多太多的感受由不得我們停留。如今，大幕在昂揚(yáng)前奏中完全拉啟，大氣的征程已經(jīng)響起跨越的節(jié)奏，共青團(tuán)內(nèi)蒙古青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“東西互助”的圖紙已經(jīng)標(biāo)好夢(mèng)想的箭頭，黨政有號(hào)召，青年有期盼，無(wú)論你我，惟有攜手前行。