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        淺析如何做好供電所安全管理

        2012-12-04 07:12:08徐波
        活力 2012年16期
        關(guān)鍵詞:供電所安全管理制度

        徐波

        [關(guān)鍵詞]供電所;安全管理;制度

        農(nóng)電體制改革完成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為供電所,劃歸當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)管理, 負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)與用電管理, 成為供電企業(yè)實(shí)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和用電管理的最基層 單位。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)電安全管理薄弱,農(nóng)電人員技術(shù)素質(zhì)較低以致農(nóng)村電網(wǎng)安全事故不斷, 特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展, 更加迫切地要求農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。 因此, 抓好供電所的安全管理工作, 提高供電所安全生產(chǎn)水平, 對(duì)促進(jìn)農(nóng)村電力發(fā)展以滿足農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展,樹(shù)立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象意義重大。

        一、牢固樹(shù)立“安全第一”思想

        長(zhǎng)期以來(lái),由于體制問(wèn)題,供電企業(yè)很難對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)施嚴(yán)格管理,使得供電所缺乏 必要的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致了管理混亂,職責(zé)不清,安全生產(chǎn)問(wèn)題突出,供電所管理 人員“安全第一”的意識(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,違章指揮、違章作業(yè)、違反 勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象嚴(yán)重, 造成農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。 要做好供電所 的安全管理,首先要扭轉(zhuǎn)安全意識(shí)不到位的現(xiàn)象,加大安全宣傳教育力度,執(zhí)行嚴(yán)格的安全 考核制度,使職工牢固樹(shù)立“安全第一”思想,提高安全意識(shí),把安全工作放在重中之重,使 安全工作在整個(gè)農(nóng)電工作中置于首位。

        二、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度

        近年來(lái),通過(guò)大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電力設(shè)施得到很大的改善,農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理, 供電能力得到提高,基本滿足安全運(yùn)行條件。但是,由于供電所安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱,存在規(guī)章制度不健全、 管理不規(guī)范、 措施不落實(shí)、 工作不到位、 安全活動(dòng)和安全分析浮于表面、 反違章自查自糾工作的自覺(jué)性不高等情況, 管理水平?jīng)]有跟上設(shè)備水平, 安全管理上的薄弱 環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。 要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合本單位實(shí)際的、 切實(shí) 可行的安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來(lái)行之有效的規(guī)程、制度,大力開(kāi)展安全分析會(huì)、安全日活動(dòng)、班前班后會(huì)、安全檢查活動(dòng)等安全生產(chǎn)例行工作,規(guī)范供電所安全 管理,切實(shí)把安全措施和安全工作落實(shí)到位,提高供電所整體安全管理水平。

        三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高職工安全意識(shí)和技能

        在安全生產(chǎn)中,事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為,人為失誤占較大的比例, 因此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì),是防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤造成事故的重要途徑。目前,各地供電所的人員素質(zhì)普遍低下,文化水平偏低,技術(shù)水平不能滿足日常運(yùn)行維護(hù)和管理工作的要求。 農(nóng)電職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高, 是農(nóng)村 電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一。 要提高供電所安全生產(chǎn)水平, 就必須加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),通過(guò)各種安全知識(shí)的培訓(xùn)、考試和考核,職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育,安全活動(dòng)日學(xué)習(xí)等方法,幫助供電所職工正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律,提高職工的安全素質(zhì),使職工熟悉必要的安全技術(shù)知識(shí), 熟練掌握本崗位所需的安全操作技能, 把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想,變?yōu)椤耙野踩睘椤拔乙踩?,我?huì)安全”,將安全潛移默化為職工的自覺(jué)行動(dòng)和良好習(xí)慣,使職工形成良好的安全意識(shí),自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,從 根本上保證生產(chǎn)安全。

        四、完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度

        由于歷史原因,安全目標(biāo)沒(méi)有層層分解,責(zé)任沒(méi)有到人; 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度不夠,沒(méi)有嚴(yán)格的考核;安全工作制度落實(shí)機(jī)制薄弱,安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵(lì)機(jī)制不到位,以制度約束人、激勵(lì)人的良好機(jī)制沒(méi)有很好地形成等。 安全生產(chǎn),人人有責(zé),要提高安全生產(chǎn)水平就必須在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上下工夫,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,制定全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并運(yùn)用相應(yīng)的考核制度來(lái)保證責(zé)任制的嚴(yán)格執(zhí)行,使每個(gè)部門(mén)、每個(gè)職工都能明確知道本部門(mén)、本崗位應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任并且認(rèn)真地履行。

        五、把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系

        由于各供電所的安全管理水平與供電企業(yè)本部各級(jí)機(jī)構(gòu)的安全管理水平有較大的差距,各供電企業(yè)要把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系, 對(duì)供電所實(shí)施與本單位相一致的安全管理、監(jiān)督和檢查,加大農(nóng)電安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作力度,制定和實(shí)施農(nóng)電各類(lèi)事故總體目標(biāo),逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)電事故率居高不下的狀況。

        六、開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作

        事故的發(fā)生是因?yàn)樯a(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備存在安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn),要杜絕事故,提高安全生產(chǎn)水平,就要在控制安全隱患、消滅危險(xiǎn)點(diǎn)上下工夫。安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)處不在,必須運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段提高安全水平,關(guān)口前移,突出重點(diǎn),控制安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)。首先要了解安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的存在位置, 進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、 危險(xiǎn)點(diǎn)分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險(xiǎn)點(diǎn)的有效方法。 各供電企業(yè)在進(jìn)行本單位安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作的同時(shí),可選擇部分安全管理基礎(chǔ)較好的供電所同步進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。 取得效果之后再推廣到 所有供電所,全面提高供電所的安全管理水平。供電所的安全管理,涉及方方面面,各級(jí)農(nóng)電安全管理者應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性,牢記“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”,樹(shù)立憂患意識(shí),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“安全就是效益”的思想,從提高認(rèn)識(shí)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從反違章抓起,從教育培訓(xùn)抓起,從規(guī)范化管理抓起,不斷改進(jìn)安全管理水平,更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。□

        (編輯/劉佳)

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