朱 晶 張 姝 曹歷娟

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇南京210095)

入世前后中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易引致的就業(yè)“創(chuàng)造與替代”

朱 晶 張 姝 曹歷娟

(南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江蘇南京210095)

我國加入世貿(mào)組織后，除了糧食安全、比較優(yōu)勢、競爭力等方面的影響研究外，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門就業(yè)的影響一直令人關(guān)注，是具有比較優(yōu)勢的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口帶來更多就業(yè)創(chuàng)造，還是土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進口引致更多就業(yè)替代?本文運用1994－2009年數(shù)據(jù)，對入世前后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)效應(yīng)進行全面系統(tǒng)的實證分析，并對在不同情形下我國未來貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)替代效應(yīng)的程度和方式進行了模擬分析。研究結(jié)果表明:入世后我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)效應(yīng)呈現(xiàn)出更明顯的就業(yè)凈替代變化;同時，在技術(shù)水平不變的情況下，我國未來勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的實際出口增速與平抑就業(yè)替代壓力的“理想增速”相距甚遠(yuǎn)，未來土地密集型凈進口所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)就業(yè)替代量將在較大程度上超過勞動密集型凈出口創(chuàng)造的就業(yè)機會，我國農(nóng)業(yè)就業(yè)整體“凈替代”的趨勢可能將長期持續(xù)。

貿(mào)易開放;農(nóng)產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)就業(yè);單位產(chǎn)品農(nóng)業(yè)勞動量

根據(jù)國際貿(mào)易基本原理，我國與世界農(nóng)產(chǎn)品市場的融合，使我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更加體現(xiàn)出資源稟賦的比較優(yōu)勢，具有比較優(yōu)勢的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口增加，有著擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加農(nóng)業(yè)就業(yè)的積極作用，但應(yīng)看到土地密集型農(nóng)產(chǎn)品也將受到國外進口的沖擊，面臨國內(nèi)生產(chǎn)縮減、國內(nèi)農(nóng)業(yè)就業(yè)被替代的挑戰(zhàn)。本文試圖構(gòu)建分析框架，對我國貿(mào)易引致的就業(yè)“替代”和“創(chuàng)造”及其綜合效應(yīng)進行全面系統(tǒng)的實證分析與測度，為相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策制定提供可能的參考。

1 問題的提出

貿(mào)易開放對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)所產(chǎn)生的替代與創(chuàng)造問題在入世伊始就備受學(xué)者和決策者關(guān)注［1－6］。有研究表明，入世后中國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的面臨大量進口沖擊將使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者就業(yè)機會大量減少［7－12］;而相對于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的發(fā)揮和出口增加都將對農(nóng)業(yè)就業(yè)機會的增加和農(nóng)民增收產(chǎn)生積極作用［13－15］。雖然在現(xiàn)有研究中已有部分學(xué)者在入世伊始對部分土地密集型品種某一時點的就業(yè)替代進行分析和預(yù)測［8］［12］［16－18］，但對具有比較優(yōu)勢的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口引致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者就業(yè)創(chuàng)造卻缺乏相應(yīng)估算或分析，亦缺少具體的數(shù)據(jù)依據(jù)和計算過程，而我國入世十年以來貿(mào)易引致的總體農(nóng)業(yè)就業(yè)凈變化方向和程度更亟待深入全面的驗證和總結(jié)。

那么，我國入世十年，貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)就業(yè)機會的土地密集型“替代效應(yīng)”和勞動密集型“創(chuàng)造效應(yīng)”究竟如何變化?二者孰強孰弱?因此造成的就業(yè)總效應(yīng)究竟表現(xiàn)為替代還是創(chuàng)造?變化程度與趨勢如何?同時未來一定時期內(nèi)是否能夠通過勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的“創(chuàng)造效應(yīng)”的增長緩解土地密集型受進口沖擊對就業(yè)機會所產(chǎn)生的“替代效應(yīng)”?這些問題都有待于進一步的回答。

事實上，農(nóng)業(yè)貿(mào)易開放對我國農(nóng)業(yè)部門的就業(yè)產(chǎn)生的創(chuàng)造和替代效應(yīng)問題十分值得全面和深入的研究。從農(nóng)民的收入來看，依靠農(nóng)業(yè)部門就業(yè)的農(nóng)業(yè)收入仍然是大部分農(nóng)民、特別是低收入農(nóng)戶的重要生存來源;而且，在農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)部門流動還存在著數(shù)量上的巨大壓力的現(xiàn)狀下，農(nóng)業(yè)部門提供的農(nóng)業(yè)就業(yè)仍然是社會穩(wěn)定和維持農(nóng)民基本生存收入的一個基礎(chǔ)層面。因此，對農(nóng)業(yè)部門就業(yè)影響效應(yīng)的研究不僅將為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放對我國農(nóng)業(yè)的影響研究提供一個新的、同時十分重要的視角，也將對我國農(nóng)業(yè)要素配置和農(nóng)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化分析和預(yù)測鋪墊基礎(chǔ);而且為今后的雙邊和多邊貿(mào)易談判提供政策參考，為下一步的貿(mào)易開放政策提供基本信息和科學(xué)分析依據(jù)。

2 分析思路、研究方法和數(shù)據(jù)

農(nóng)業(yè)貿(mào)易開放對國內(nèi)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響深刻。其中，對于農(nóng)業(yè)就業(yè)的主體——農(nóng)業(yè)勞動力而言，貿(mào)易引致的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增減對其就業(yè)機會及收入的增減有著最為直接和顯著的關(guān)聯(lián)。在出口增長為農(nóng)業(yè)部門帶來“就業(yè)創(chuàng)造”機遇的同時，農(nóng)產(chǎn)品的進口增加也對農(nóng)業(yè)就業(yè)產(chǎn)生著不可低估的“就業(yè)替代”的沖擊。估算農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)替代，需要將貿(mào)易環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合，分別計算各產(chǎn)品貿(mào)易凈額和包含在單位貿(mào)易額下的產(chǎn)品生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)勞動力要素含量。從實際數(shù)據(jù)可獲性看，貿(mào)易流方面，可以通過貿(mào)易流量的計算得到貿(mào)易凈額及貿(mào)易流方向，其中凈進口代表在現(xiàn)有條件下受到國外進口產(chǎn)品對國內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的替代，意味著國內(nèi)可能喪失這部分生產(chǎn)所帶來的勞動就業(yè)機會;凈出口代表現(xiàn)有條件下國內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴大，意味著國內(nèi)可能增加生產(chǎn)擴大部分所創(chuàng)造的更多的就業(yè)機會。生產(chǎn)方面，如果我們可以得到在當(dāng)前的生產(chǎn)條件下達(dá)到各產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的產(chǎn)出水平所需要的勞動－產(chǎn)出比，即生產(chǎn)每單位產(chǎn)品所需要的勞動工日;再賦予每個標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)勞動力一個合理的工作負(fù)荷，即合理的年均工作日數(shù)，則可以得到生產(chǎn)每單位產(chǎn)品所需要的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量，即單位產(chǎn)品農(nóng)業(yè)勞動量。假設(shè)，同種產(chǎn)品對同一貿(mào)易方而言，其單位產(chǎn)品農(nóng)業(yè)勞動量相同，則結(jié)合該產(chǎn)品的貿(mào)易凈額發(fā)生量，可以計算該產(chǎn)品凈出口或進口引致的、以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量表示的、該農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造或就業(yè)替代的影響。匯總不同品種、不同類別的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易引致的以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量表示的農(nóng)業(yè)就業(yè)量變化，則可以得出我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放前后貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)總量及其變化的全面、綜合的數(shù)量分析。

我國出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易引致的對國內(nèi)農(nóng)業(yè)就業(yè)的創(chuàng)造效應(yīng)的計算用公式可以表示為

而進口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易引致的對國內(nèi)就業(yè)的替代效應(yīng)的計算用公式可以表示為

其中:LCt，LSt則分別為勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品凈出口的就業(yè)創(chuàng)造量加總和土地密集型農(nóng)產(chǎn)品凈進口的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)勞動就業(yè)替代量加總;Xit，Mit分別為各品種的凈出口、凈進口額;Γit，Zit分別為各品種生產(chǎn)單位價值產(chǎn)品所需要的勞動工日，即單位產(chǎn)品農(nóng)業(yè)勞動量;Φ為全年標(biāo)準(zhǔn)工時日，i，j為品種下標(biāo)，t為年份下標(biāo)。

參照前人研究中對土地密集型及勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的一般定義［19］以及考慮數(shù)據(jù)可獲性，本文中涉及的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品主要指大宗農(nóng)產(chǎn)品(如谷物、油籽、棉花、糖料、煙草等);勞動密集型產(chǎn)品主要包括中間產(chǎn)品(如畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等)和消費者導(dǎo)向產(chǎn)品(如肉類加工品、水產(chǎn)品加工品、食糖、谷物加工品、蔬菜與水果加工品、飲料等)①本文關(guān)于土地密集型和勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品定義參考程國強(1999)，由于該分類標(biāo)準(zhǔn)較為客觀地反映了當(dāng)時中國的現(xiàn)實生產(chǎn)條件和狀況，其后國內(nèi)外多數(shù)相關(guān)研究均采用此分類。但隨著中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，情況已經(jīng)開始發(fā)生變化，應(yīng)該說此分類方法也需進行相應(yīng)的調(diào)整。考慮到目前尚無得到公認(rèn)的新的分類標(biāo)準(zhǔn)出臺，同時也為了與已有文獻(xiàn)的相關(guān)研究具有更好的可比性，本研究仍暫沿用該分類方法。。同時在對勞動工日數(shù)和具體勞動人數(shù)進行折算時，本文參考理論界基本意見，即用工數(shù)量以標(biāo)準(zhǔn)勞動日為計量單位，1個中等勞動力正常勞動8小時為1個標(biāo)準(zhǔn)勞動日，并確定農(nóng)民的合理工作負(fù)荷為年平均270個工作日［20－21］。數(shù)據(jù)方面，本研究主要涉及到土地密集型和勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)以及各產(chǎn)品成本收益數(shù)據(jù)。貿(mào)易數(shù)據(jù)均來源于 UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫，采用HS92編碼。成本收益數(shù)據(jù)來源于《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》、《中國食品工業(yè)統(tǒng)計年鑒》以及《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》。進而本文可以得出生產(chǎn)相應(yīng)貿(mào)易額的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平所需要的勞動力數(shù)量。計算公式如下:

其中:LC－St為考慮了兩類農(nóng)產(chǎn)品就業(yè)創(chuàng)造和就業(yè)替代后的凈效應(yīng)。

需要解釋的是，本文在沒有特殊說明的情況下所說的單位產(chǎn)品指的是單位價值或等價值的產(chǎn)品。之所以選取單位價值產(chǎn)品而不選擇單位數(shù)量作為衡量指標(biāo)主要基于對本文研究對象——貿(mào)易額變動引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)變動、數(shù)據(jù)加總、跨產(chǎn)品比較以及前人對要素含量的測算方法［22］等方面的考慮。同時本文以1994年為基期采取不變價進行測度，盡量消除貨幣價格波動所造成的影響。同時本文所測度的貿(mào)易引致的就業(yè)“創(chuàng)造效應(yīng)”和“替代效應(yīng)”是指以“標(biāo)準(zhǔn)人”為單位的貿(mào)易凈額可能創(chuàng)造或減少的就業(yè)機會數(shù)，并不是實際的就業(yè)或失業(yè)人數(shù)。實際上，由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非充分就業(yè)、勞動力非同質(zhì)等因素及現(xiàn)實數(shù)據(jù)所限，以“標(biāo)準(zhǔn)人”為單位的就業(yè)效應(yīng)的估計無論從數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、可操作性、對未來趨勢的預(yù)測性還是對我國農(nóng)業(yè)要素稟賦和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)研究方面都具有更深刻的意義。

3 實證分析:“就業(yè)創(chuàng)造”還是“就業(yè)替代”?

根據(jù)前人對我國農(nóng)產(chǎn)品的一般分類方式，本文首先對各類農(nóng)產(chǎn)品入世前后貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)效應(yīng)進行分析，對具體品種對應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)進行直觀量化，再由具體到總體，將全部產(chǎn)品加總得出對我國貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)整體效應(yīng)的判斷。

土地密集型農(nóng)產(chǎn)品占我國進口農(nóng)產(chǎn)品比例最大，所引致的就業(yè)機會的替代效應(yīng)也最容易引發(fā)關(guān)注。對于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品整體而言(如表1所示)，其貿(mào)易引致的就業(yè)效應(yīng)在入世前后始終保持的“就業(yè)凈替代”狀態(tài)，就業(yè)替代量由入世前的1994年替代7.4萬標(biāo)準(zhǔn)勞動力·人·年(以下簡稱人·年)增長到2001年的302.4萬人·年，到2009年進一步增長到657.2萬人·年，呈明顯的替代加劇趨勢。從變化率來看，入世前1994－2001年就業(yè)替代量的變化率達(dá)到3 984%，雖然遠(yuǎn)高于入世后2001－2009年的增長速度117%，但由于2001年的就業(yè)替代量較大，因此2009年的替代量已高達(dá)657.2萬人·年。

如果將土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進一步細(xì)分至具體產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)層次，可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)細(xì)分品種其所面臨的就業(yè)替代不斷加劇。其中棉花和大豆的替代效應(yīng)最為明顯。大豆的就業(yè)效應(yīng)由入世前1994年的就業(yè)創(chuàng)造33.1萬人·年轉(zhuǎn)變?yōu)槿胧篮?009年的就業(yè)替代399.4萬人·年，為入世后貿(mào)易引致的就業(yè)替代絕對量最多的品種;而棉花在入世前后的變化率更加明顯，雖然2001年的替代效應(yīng)有所下降，但到2009年其貿(mào)易引致的替代效應(yīng)出現(xiàn)猛增，達(dá)到107.5萬人·年，絕對數(shù)量上比2001年增長384倍。需要說明的是，通過細(xì)分品種后可以發(fā)現(xiàn)，大豆部分由于其進口激增，所產(chǎn)生的就業(yè)替代明顯高于其他品種。一種可能的分析是由于需求導(dǎo)致的進口大豆數(shù)量超過國內(nèi)產(chǎn)量上限，而超過上限的進口部分對國內(nèi)的生產(chǎn)也許并不會造成直接的“就業(yè)替代”影響。但由于這一“上限”很難科學(xué)定義，其隨不同時期的生產(chǎn)技術(shù)條件、對不同作物需求引致的生產(chǎn)資源配置等的變化而改變，且各類作物間具有聯(lián)動性，并不具有獨立量化的可能性①一種簡單的量化處理方式是取產(chǎn)量的歷史高位，但由于任何一個單一作物的產(chǎn)量歷史高位都是在當(dāng)時的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平和當(dāng)時對該產(chǎn)品需求狀況條件下形成的均衡，一旦上述條件發(fā)生變化，特別是需求發(fā)生變化，新的均衡必然涉及各類作物之間的資源重新配置，因此其科學(xué)性和可參考性很值得商榷。此問題需要在建立包括多部門的、涉及生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、價格等多要素的一般均衡模型的基礎(chǔ)上進行，值得今后進一步研究的深入。，因此本文目前尚不對此進行區(qū)分，把它們均視為“潛在”的就業(yè)替代。

表1 入世前后我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易引致的就業(yè)效應(yīng)對比Tab.1 Agricultural employment effects induced by agricultural trade of specific products before and after China’s WTO accession

我國出口農(nóng)產(chǎn)品主要集中于勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，而一般認(rèn)為勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要投入更多的勞動要素，因此勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品可能是貿(mào)易引致的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)的主要來源。相對于土地密集型農(nóng)產(chǎn)品就業(yè)替代效應(yīng)明顯擴大而言，雖然入世前后勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易引致的就業(yè)效應(yīng)體現(xiàn)出“就業(yè)創(chuàng)造”狀態(tài)，但創(chuàng)造規(guī)模卻不斷萎縮。就勞動密集型總體而言，其創(chuàng)造就業(yè)規(guī)模從1994年的437.2萬人·年收縮到2001年的118.1萬人·年，到2009年達(dá)到120.5萬人·年。

進一步將勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品細(xì)分至具體產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)層次，絕大多數(shù)品種都呈現(xiàn)出就業(yè)創(chuàng)造量不斷萎縮和下降的趨勢，有些勞動密集型品種甚至由創(chuàng)造效應(yīng)變?yōu)樘娲?yīng)。主要勞動密集型初級產(chǎn)品中，作為就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)最強的蔬菜水果產(chǎn)品，其貿(mào)易引致的就業(yè)創(chuàng)造量從1994年的180.2萬人·年縮減為2001年的84.8萬人·年，減少53%;雖然在入世后其創(chuàng)造量在2009年又?jǐn)U大為100.6萬人·年，但依然低于1994年水平。水產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品貿(mào)易引致就業(yè)創(chuàng)造量也在1994年后逐步收縮，肉類產(chǎn)品甚至在2009年呈現(xiàn)就業(yè)替代狀態(tài)，當(dāng)年產(chǎn)生就業(yè)機會替代7.5萬人·年。

通過農(nóng)業(yè)就業(yè)凈效應(yīng)具體數(shù)據(jù)的對比發(fā)現(xiàn)(如表2所示)，我國貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)總量在入世前的1994－2001年表現(xiàn)為由就業(yè)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)替代，絕對量由1994年創(chuàng)造就業(yè)機會429.8萬人·年變?yōu)?001年替代就業(yè)184.3萬人·年;在入世后的2001－2009年一直保持就業(yè)替代的狀態(tài)，替代量由2001年替代就業(yè)184.3萬人·年擴大到2009年的536.6萬人·年，就業(yè)替代增長幅度達(dá)到191%。其中，土地密集型農(nóng)產(chǎn)品從1994年以來一直處于貿(mào)易引致的就業(yè)替代狀態(tài)，在2009年其對國內(nèi)勞動力替代的絕對量已達(dá)到650萬人·年以上;勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品雖然也同樣一直保持貿(mào)易引致的就業(yè)創(chuàng)造狀態(tài)，但其創(chuàng)造總量在2005年前一直不斷萎縮，2006年略有上升后就業(yè)創(chuàng)造量基本維持不變。

表2 入世前后我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易引致的就業(yè)效應(yīng)對比——加總的就業(yè)凈效應(yīng)Tab.2 Aggregated agricultural employment effects induced by agricultural trade before and after China’s WTO accession

通過上文對貿(mào)易引致的就業(yè)機會數(shù)量入世前后變化的量化分析與對比可以發(fā)現(xiàn)，與入世前相比，我國貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)總量在入世后呈現(xiàn)明顯的就業(yè)替代效應(yīng);土地密集型為主的進口產(chǎn)品引致的就業(yè)替代效應(yīng)顯著增長，而勞動密集型為主的出口產(chǎn)品引致的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)呈現(xiàn)不斷收縮的趨勢，由于土地密集型入世后替代效應(yīng)數(shù)量上的絕對強勢，其就業(yè)效應(yīng)的走勢基本決定了我國農(nóng)業(yè)就業(yè)總效應(yīng)在入世后始終處于“就業(yè)替代”的狀態(tài)，并且“替代缺口”呈現(xiàn)明顯的擴大。而勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品未能發(fā)揮所謂的“勞動密集”的產(chǎn)品特性，并未在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對勞動力要素進行更多數(shù)量的配置和利用，其所帶來的就業(yè)機會的增加遠(yuǎn)不能緩解土地密集型進口所帶來的就業(yè)替代沖擊。

4 未來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放:進一步的“就業(yè)替代”壓力

我國自2001年加入WTO至今，在過去的十年中貿(mào)易開放環(huán)境下，農(nóng)業(yè)就業(yè)發(fā)生了巨大變化，其中我國貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)替代形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。那么未來如何應(yīng)對土地密集型農(nóng)產(chǎn)品替代效應(yīng)所帶來的壓力，我國大量的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進口所造成的就業(yè)機會替代的局面能否通過勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品凈出口所創(chuàng)造的就業(yè)機會進行某種程度的彌補，抑或是能否通過增加出口勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品盡量保持現(xiàn)有就業(yè)替代水平從而避免出現(xiàn)替代趨勢的進一步惡化?本文將進一步通過對我國未來貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)效應(yīng)的情景模擬，對我國未來農(nóng)業(yè)替代效應(yīng)的應(yīng)對做進一步判斷。

要估計是否存在通過增加勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品凈出口所創(chuàng)造的就業(yè)機會應(yīng)對土地密集型凈進口所帶來的就業(yè)機會替代的可能性，首先需要根據(jù)現(xiàn)有的變化趨勢測算出土地密集型農(nóng)產(chǎn)品可能產(chǎn)生的就業(yè)機會的替代量，然后根據(jù)勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品的單位產(chǎn)品農(nóng)業(yè)勞動量估算出創(chuàng)造等量的就業(yè)機會可能需要增加的凈出口額，進而對模擬所得的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造等量就業(yè)機會所需要的凈出口額的年均“理想增速”與其實際增速的進行比較。如果“理想增速”與實際增速接近，就說明能夠通過勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品凈出口應(yīng)對土地密集型凈進口所帶來的就業(yè)替代;如果實際增速與“理想增速”相差甚遠(yuǎn)，則說明在現(xiàn)有技術(shù)水平下，很難通過提高勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品凈出口額的方式對土地密集型農(nóng)產(chǎn)品就業(yè)替代量進行一定程度的平衡抑或是彌補。

其中土地密集型農(nóng)產(chǎn)品方面選擇了其中具有代表性的大豆、棉花和煙草三種凈進口額度較大的凈進口產(chǎn)品作為土地密集型方面的測算對象，以其2002－2008年6年間的年均凈進口增速作為未來年均凈進口額變化率，測度在此增長率下的凈進口可能產(chǎn)生的就業(yè)機會的替代量。勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品方面則分別從水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品以及園藝產(chǎn)品中選取主要出口農(nóng)產(chǎn)品，分別測算各種勞動密集型產(chǎn)品吸納土地密集型農(nóng)產(chǎn)品新增就業(yè)替代量所需要的凈出口“理想增速”。而實際增速入世后2001－2009年年均凈出口額年均變化率，并以2007－2009年凈出口額平均值作為基期。在上述假設(shè)條件下，未來一定時期內(nèi)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易引致的年均新增就業(yè)替代量如表3所示。

作為主要土地密集型凈進口農(nóng)產(chǎn)品，大豆、棉花和煙草在我國入世后的2002－2008年凈進口額增長迅速，三種產(chǎn)品年均增速均在25%以上，棉花的年均增速甚至接近40%。如果按照2002－2008年的年均增速變化，那么在未來大豆、棉花和煙草產(chǎn)品凈進口可能替代的勞動力就業(yè)機會將分別為142.53、67.16 以及3.49 萬人·年。

表3 未來勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品需要的貿(mào)易增額估算Tab.3 Scenario estimation of labor－intensive net export in the future

要吸納上述三種土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進口產(chǎn)生的就業(yè)機會替代，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品就需要通過擴大出口規(guī)模創(chuàng)造相應(yīng)數(shù)量的就業(yè)機會。那么在保持現(xiàn)有技術(shù)水平和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不變的條件下，未來勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品為吸納土地密集型凈進口所產(chǎn)生的就業(yè)機會替代所必須增加的進口額如表3所示。以產(chǎn)生就業(yè)替代較少的煙草為例，要吸納煙草產(chǎn)生的就業(yè)替代，活豬凈出口額“理想增速”需要達(dá)到93%，或者需要水產(chǎn)品凈出口額“理想增速”達(dá)到23%，或者蘋果增長35%，或者藥用植物需要增長32%。而要吸納產(chǎn)生就業(yè)替代較多的大豆，甚至需要勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口額以原來凈出口額成倍速度的增長，如活豬“理想增速”需要增長近85倍;動物腸衣需增長近48倍;橘橙需增長近37倍等。將大豆、棉花和煙草加總來看，活豬“理想增速”需要超過100倍;包括蘋果和橘橙在內(nèi)的水果需增長近90倍;“理想增速”最低的蔬菜產(chǎn)品也需要增長超過原有4倍。然而對比各品種2002－2008年均實際增速可以發(fā)現(xiàn)，增長最快的橘橙類年均增長也只有56%，而水產(chǎn)品和活豬的凈進口年均增長率只有4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會所需達(dá)到的“理想增速”。

由此可知，在保持現(xiàn)有出口結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平不變的前提下，勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品只有在大幅提高凈出口額的前提下才能夠創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機會以調(diào)節(jié)土地密集型大量進口所產(chǎn)生的替代，即為彌補就業(yè)機會替代量所要求達(dá)到的凈出口“理想增速”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其實際凈出口的增長范圍，因此很難通過提高勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的凈出口額的方式達(dá)到對土地密集型農(nóng)產(chǎn)品就業(yè)替代量的平衡抑或是很大程度上的彌補，我國未來貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)凈效應(yīng)可能長期處于就業(yè)替代狀態(tài)。這也意味著，面對土地密集型農(nóng)產(chǎn)品大量進口所帶來的農(nóng)業(yè)就業(yè)機會替代，并不能夠單純的通過勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的出口所帶來的就業(yè)機會的創(chuàng)造進行平抑，而是需要通過更多的途徑或方式緩解大宗產(chǎn)品進口對生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)就業(yè)所面臨的壓力。

5 結(jié)論

已有研究對于貿(mào)易開放對農(nóng)業(yè)就業(yè)的影響分析時多從定性角度且更側(cè)重受沖擊較多的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，本文運用1994－2009年農(nóng)業(yè)貿(mào)易及生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對入世前后我國勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口的“就業(yè)創(chuàng)造”和土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進口的“就業(yè)替代”效應(yīng)進行測度，對我國入世前后貿(mào)易開放引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)總量變化進行了全面、系統(tǒng)的核算和總結(jié)，并通過情景模擬的方式對我國未來農(nóng)業(yè)貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)替代效應(yīng)的發(fā)展趨勢與應(yīng)對方式進行分析。

研究結(jié)果表明，我國貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)在入世后呈現(xiàn)明顯的替代效應(yīng);土地密集型為主的進口產(chǎn)品引致的就業(yè)替代效應(yīng)顯著增長，而勞動密集型為主的出口產(chǎn)品引致的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)并沒有發(fā)揮明顯的作用，導(dǎo)致我國貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)總體體現(xiàn)為“就業(yè)替代”凈效應(yīng)。同時模擬分析的結(jié)果表明，我國未來由于貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)將繼續(xù)保持大幅度的就業(yè)替代狀態(tài)。同時，就勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品而言，預(yù)期達(dá)到的為彌補就業(yè)機會替代量所需達(dá)到的凈出口額“理想增速”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其實際增速范圍，所以很難通過提高勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的凈出口額的方式達(dá)到對土地密集型農(nóng)產(chǎn)品就業(yè)替代量的平抑。因此，進口農(nóng)產(chǎn)品對我國農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)所造成的可能沖擊和整體農(nóng)業(yè)就業(yè)“凈替代”的趨勢可能將長期持續(xù)，而勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口所產(chǎn)生的“就業(yè)創(chuàng)造”對我國農(nóng)業(yè)就業(yè)總體“凈替代”狀況的緩解作用亦將逐步弱化。

中國農(nóng)業(yè)對外開放程度不斷增加，而我國貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)則呈現(xiàn)出越來越明顯的替代效應(yīng)，由于土地密集型的“替代”擴張和勞動密集型的“創(chuàng)造”萎縮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體——農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)機會將面臨著相當(dāng)大的沖擊和挑戰(zhàn)。因此，未來國內(nèi)市場開放、國際貿(mào)易政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制定，除了從比較優(yōu)勢、糧食安全等角度外，還需要從包括貿(mào)易引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)效應(yīng)在內(nèi)的更多層面進行考量。本文結(jié)合貿(mào)易數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對我國入世前后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開放引致的農(nóng)業(yè)就業(yè)效應(yīng)進行全面系統(tǒng)的實證分析，對國內(nèi)政策制定及國際貿(mào)易談判提供了新的分析依據(jù)和可能的政策參考。

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Trade-Induced Agricultural Employment“ Substitution and Creation ”Effects Before and After China’s WTO Accession

ZHU Jing ZHANG Shu CAO Li-juan
(College of Economics and Management，Nanjing Agricultural University，Nanjing Jiangsu 210095，China)

China has been in the WTO for almost ten years.The impacts of agricultural trade openness on the employment in China’s agricultural sector have drawn considerable attention.Apart from production，food security，and income distribution，the possible effect that agricultural trade would bring to agricultural employment opportunity is also an important perspective.Time-series data of China’s agricultural production and trade from the year 1994 to 2008 is used to estimate quantitatively the farm job creation and substitution effect on agricultural trade in China before and after the WTO accession and simulated scenarios to explore the future development of trade-induced farm job creation and substitution effect.The results show that the farm job substitution effect from agricultural imports in China has exceeded the job creation effect from agricultural exports for most of the years during 1994－2008.According to the scenario simulation，it’s also noted that the actual average annual rate of labor-intensive products net export value is much lower than the“idealized rate”which could“create”jobs to fully contain the“substitutions”.It is inevitable and long-standing that job creation effect from labor-intensive agricultural exports will be at a considerably lower level than the job substitution effect from land-intensive agricultural exports in the future.The results have several important implications on agricultural production and trade.

trade openness;agricultural products;agricultural employment;unit-output job effect

F323.6

A

1002－2104(2012)06－0082－07

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.06.014

(編輯:徐天祥)

2011－11－23

柴壽升，博士，教授，主要研究方向為旅游規(guī)劃開發(fā)與市場營銷。

山東省社科規(guī)劃項目(編號:10CJG22);國家軟科學(xué)省部合作項目(編號:010GXS1D126);中國海洋大學(xué)青年教師科研專基金項目(編號:201013072)。