韓 美 王 一 崔錦龍 王仁卿

(1.山東師范大學(xué)人口·資源與環(huán)境學(xué)院，山東濟(jì)南250014;2.山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，山東 濟(jì)南250100;3.南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，天津300071;4.內(nèi)蒙古自治區(qū)測(cè)繪院，內(nèi)蒙古呼和浩特010050)

基于價(jià)值損失的黃河三角洲濕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究

韓 美1，2王 一3崔錦龍4王仁卿2

(1.山東師范大學(xué)人口·資源與環(huán)境學(xué)院，山東濟(jì)南250014;2.山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，山東 濟(jì)南250100;3.南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，天津300071;4.內(nèi)蒙古自治區(qū)測(cè)繪院，內(nèi)蒙古呼和浩特010050)

生態(tài)補(bǔ)償作為一種新型的資源與環(huán)境管理手段，越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。在過(guò)去20年里，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍睢C(jī)制、模式、標(biāo)準(zhǔn)及生態(tài)補(bǔ)償?shù)男б娴茸隽舜罅垦芯?，但由于生態(tài)補(bǔ)償具有很強(qiáng)的學(xué)科交叉性和地域差異性，致使上述研究尚存在較大分歧。生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到生態(tài)補(bǔ)償?shù)目尚行约靶Ч虼耸巧鷳B(tài)補(bǔ)償研究的核心，但目前還沒(méi)有公認(rèn)的量化方法。本文以黃河三角洲濕地為研究對(duì)象，探討了依據(jù)生態(tài)價(jià)值損失來(lái)制定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的途徑。文章首先運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值法、環(huán)境保護(hù)投入費(fèi)用評(píng)價(jià)法、生態(tài)價(jià)值法、成果參數(shù)法等計(jì)算了黃河三角洲因濕地面積減少和環(huán)境污染造成的直接市場(chǎng)價(jià)值和生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的損失量，然后以生態(tài)價(jià)值損失量為依據(jù)制定了濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金分配方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。研究結(jié)果表明，不同濕地類(lèi)型的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。對(duì)于同一濕地類(lèi)型，以生態(tài)功能價(jià)值損失為依據(jù)制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于以市場(chǎng)價(jià)值損失為依據(jù)制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。本研究為黃河三角洲地區(qū)實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)償提供了重要科學(xué)依據(jù)。

黃河三角洲;濕地;生態(tài)價(jià)值損失;油田;補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);資金分配方案

生態(tài)補(bǔ)償作為一種新型的資源與環(huán)境管理手段，越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。在過(guò)去20年里，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在該領(lǐng)域做了大量的研究，其研究?jī)?nèi)容包括生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍?、生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制與模式、生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)男б嬖u(píng)價(jià)等［1］，但由于生態(tài)補(bǔ)償研究具有很強(qiáng)的學(xué)科交叉性和地域差異性，致使上述研究尚存在較大分歧，還有待于進(jìn)一步完善。生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到生態(tài)補(bǔ)償?shù)男Ч涂尚行裕虼耸巧鷳B(tài)補(bǔ)償?shù)难芯亢诵?，但是，?duì)于如何制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)目前尚不統(tǒng)一。如鄭海霞等［2］認(rèn)為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是成本估算、生態(tài)服務(wù)價(jià)值增加量、支付意愿、支付能力4個(gè)方面的綜合。金蓉等［3］認(rèn)為，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)取決于損失量(效益量)、補(bǔ)償期限以及道德習(xí)慣等因素。目前，多數(shù)學(xué)者把生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值作為確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，他們采取機(jī)會(huì)成本法、市場(chǎng)價(jià)格法、影子價(jià)格法等對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果制定補(bǔ)償額度［4－7］。如，熊鷹等［8－9］認(rèn)為，濕地生態(tài)補(bǔ)償額度應(yīng)該以濕地的生態(tài)功能服務(wù)價(jià)值為上限，以農(nóng)戶(hù)損失的機(jī)會(huì)成本為下限。本文作者認(rèn)為，濕地的破壞和損失是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)那疤?，所以本文將以濕地市?chǎng)價(jià)值損失額度和濕地生態(tài)功能價(jià)值損失額度為依據(jù)來(lái)制定黃河三角洲濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

過(guò)去對(duì)于黃河三角洲濕地的研究主要集中在濕地動(dòng)態(tài)變化、濕地生態(tài)評(píng)價(jià)、濕地生物多樣性及濕地生態(tài)修復(fù)等方面。如許多學(xué)者應(yīng)用3S技術(shù)等方法對(duì)由海平面上升［10］、黃河改道［11］、黃河流量變化［12－15］及人類(lèi)活動(dòng)［16］引起的濕地動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行了研究［17］;對(duì)黃河三角洲濕地的生態(tài)價(jià)值［18－19］、生態(tài)需水量［20－23］、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)［24］、開(kāi)發(fā)潛力［25－26］等進(jìn)行了評(píng)價(jià)。另外，前人對(duì)黃河三角洲濕地生物多樣性［27－28］和生態(tài)位的研究［29－31］很好地闡釋了濕地生物共生及生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的形成機(jī)制;對(duì)濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研究與實(shí)踐［32－35］促進(jìn)了濕地生態(tài)環(huán)境的改善。縱觀前人研究成果，盡管對(duì)黃河三角洲濕地做了大量的研究，但關(guān)于該區(qū)域濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯咳匀蝗狈?，所以有必要?duì)黃河三角洲濕地生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題做深入細(xì)致的研究。

1 研究范圍

黃河三角洲依據(jù)成陸時(shí)間分為古代、近代和現(xiàn)代三角洲。本文所指是1855年黃河在銅瓦廂決口奪大清河于山東利津入渤海后形成的近代三角洲，它以寧海為頂點(diǎn)，東南至支脈河口，西北到徒駭河(套兒河)口，整個(gè)扇形地區(qū)面積達(dá)5 400 多 km2，地理坐標(biāo)在東經(jīng) 118°07'－119°23'和北緯36°55'－38°16'之間。行政區(qū)域上包括東營(yíng)市的墾利縣、河口區(qū)、東營(yíng)區(qū)、利津縣、廣饒縣的一部分，以及濱州市沾化縣的4個(gè)鄉(xiāng)和無(wú)棣縣的小部分地區(qū)。黃河三角洲93%的面積屬于東營(yíng)市，7%的面積屬于濱州市，所以本項(xiàng)目的研究范圍指東營(yíng)市所轄范圍內(nèi)的三角洲地區(qū)。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與計(jì)算方法

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

文中數(shù)據(jù)來(lái)源于遙感解譯、相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、部門(mén)走訪、野外實(shí)地調(diào)查等。主要包括東營(yíng)市2001和2008年TM遙感影像解譯，《東營(yíng)市土地利用總體規(guī)劃》(2006－2020)，2001－2008年間的《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《東營(yíng)市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《東營(yíng)市漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《勝利油田環(huán)境狀況公報(bào)》以及黃河三角洲實(shí)地調(diào)查資料。

2.2 計(jì)算方法

本文計(jì)算方法主要包括市場(chǎng)價(jià)值法、替代市場(chǎng)法、恢復(fù)費(fèi)用法和保護(hù)費(fèi)用評(píng)價(jià)法。市場(chǎng)價(jià)值法也稱(chēng)生產(chǎn)率法，是指對(duì)有市場(chǎng)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和功能進(jìn)行估價(jià)的一種方法，適用于沒(méi)有費(fèi)用支出但有市場(chǎng)價(jià)值的環(huán)境效應(yīng)價(jià)值核算。替代市場(chǎng)法是指生態(tài)系統(tǒng)給人類(lèi)提供的產(chǎn)品或服務(wù)屬于“公共商品”，沒(méi)有市場(chǎng)交換和市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，通過(guò)估算替代物品的價(jià)值來(lái)獲得該生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值。替代市場(chǎng)法己廣泛應(yīng)用于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的定量評(píng)價(jià)?；謴?fù)費(fèi)用法是指用保護(hù)和恢復(fù)某種生態(tài)系統(tǒng)不被破壞所需的費(fèi)用作為這種生態(tài)資源被破壞后的損失，來(lái)估計(jì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。環(huán)境保護(hù)投入費(fèi)用評(píng)價(jià)法是指，在許多情況下，對(duì)環(huán)境質(zhì)量變化造成的影響做出經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)價(jià)是困難的，但是環(huán)境保護(hù)措施的費(fèi)用較易計(jì)算，由此可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入費(fèi)用來(lái)估算環(huán)境質(zhì)量下降帶來(lái)的基本經(jīng)濟(jì)損失和由于采取環(huán)保措施環(huán)境質(zhì)量得到改善的經(jīng)濟(jì)效益［36－37］。

2.2.1 濕地市場(chǎng)價(jià)值損失量計(jì)算

濕地生態(tài)破壞的直接結(jié)果是濕地面積大幅度減少，導(dǎo)致的生態(tài)損失包括直接損失和間接損失。直接損失采用市場(chǎng)價(jià)值法計(jì)算，就是利用因濕地面積變化引起的產(chǎn)值和利潤(rùn)的變化來(lái)計(jì)量經(jīng)濟(jì)損益的方法。生態(tài)間接損失由恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的費(fèi)用來(lái)確定。勝利油田是造成黃河三角洲濕地環(huán)境污染的主要因素，由于受資料和方法等因素的限制很難完全和準(zhǔn)確地對(duì)其造成的環(huán)境污染損失進(jìn)行計(jì)量，但這些影響基本都能利用工程設(shè)施進(jìn)行防護(hù)、恢復(fù)或取代原有的生態(tài)功能。因此，本文環(huán)境污染損失量計(jì)算主要采取環(huán)境保護(hù)投入費(fèi)用評(píng)價(jià)法。

本文以2001－2008年濕地動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，從生態(tài)破壞損失和環(huán)境污染損失兩方面計(jì)算濕地市場(chǎng)價(jià)值損失量(即補(bǔ)償量)。

EC=EC1+EC2

EC:市場(chǎng)價(jià)值損失量(補(bǔ)償量)EC1:生態(tài)破壞市場(chǎng)價(jià)值損失量 EC2:環(huán)境污染市場(chǎng)價(jià)值損失量

生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要素主要包括濕地生態(tài)破壞損失和濕地環(huán)境污染導(dǎo)致的市場(chǎng)價(jià)值損失兩個(gè)方面。生態(tài)破壞損失主要指受自然和人為因素的影響，使?jié)竦孛娣e減少帶來(lái)的損失。2008年與2001年相比，研究區(qū)濕地總面積減少了39 492 hm2，由此帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)損失。環(huán)境污染損失，是指企業(yè)排污帶來(lái)的濕地生態(tài)損失。

2.2.1.1 濕地生態(tài)破壞引起的市場(chǎng)價(jià)值損失

研究區(qū)在2001－2008年間濕地面積發(fā)生了顯著變化(見(jiàn)表1)，本文選取這個(gè)時(shí)段進(jìn)行濕地價(jià)值損失量計(jì)算。

表1 研究區(qū)各種類(lèi)型濕地面積(hm2)Tab.1 The Yellow River Delta wetland area of various types

由表1可見(jiàn)，面積減少速度位于前四位的分別是溝渠濕地、灘涂濕地、稻田濕地和坑塘濕地，本文選取這四類(lèi)濕地進(jìn)行生態(tài)破壞市場(chǎng)價(jià)值損失量EC1計(jì)算。計(jì)算公式如下(i=1、2、3、4 分為溝渠、灘涂、稻田、坑塘):EC1:濕地生態(tài)破壞市場(chǎng)價(jià)值損失量(元)

ECr:間接損失量(恢復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用)(元)

E1L1:溝渠濕地?fù)p失量(元)

E2L2:灘涂濕地?fù)p失量(元)

E3L3:稻田濕地?fù)p失量(元)

E4L4:坑塘濕地?fù)p失量(元)

EiLi:第i種濕地的生態(tài)破壞損失量(元)

2008年與2001年相比，溝渠濕地?fù)p失面積為16 919 hm2，溝渠濕地的市場(chǎng)價(jià)值損失主要依據(jù)修建該工程的投資額計(jì)算，研究區(qū)大約50%的溝渠為天然形成，50%為人工修建，根據(jù)東營(yíng)市水利局統(tǒng)計(jì)，溝渠修建費(fèi)用平均約為7.5萬(wàn)元/hm2，因此溝渠濕地減少帶來(lái)的直接市場(chǎng)價(jià)值損失E1L1為6.34億元。

灘涂濕地主要用于原鹽生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖，因此灘涂濕地的直接市場(chǎng)價(jià)值主要依據(jù)原鹽產(chǎn)值和水產(chǎn)產(chǎn)值確定。研究區(qū)多年平均鹽田面積為4 930 hm2，平均原鹽產(chǎn)量為125.2萬(wàn)t，年銷(xiāo)售總價(jià)值為3.15億元，鹽田單位面積產(chǎn)值為6.39萬(wàn)元/hm2;由于水產(chǎn)養(yǎng)殖品種繁多，產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)很大，單價(jià)難以確定，本文以2001－2008年海水水產(chǎn)養(yǎng)殖品的平均價(jià)格15元/kg作為灘涂養(yǎng)殖產(chǎn)品的單價(jià)。研究區(qū)2001－2008年灘涂海水養(yǎng)殖面積平均60 090 hm2，平均產(chǎn)量為162 737 t，平均產(chǎn)值24.4億元。

灘涂濕地的總產(chǎn)值是鹽田產(chǎn)值與養(yǎng)殖產(chǎn)值之和，即3.15+24.4=27.55億元。2001－2008年研究區(qū)灘涂面積平均94 837 hm2，兩者相除得灘涂濕地單位面積產(chǎn)值為2.9萬(wàn)元/hm2。2001－2008年間灘涂濕地面積減少15 699 hm2，帶來(lái)的灘涂濕地市場(chǎng)價(jià)值損失E2L2為4.56億元。

大量調(diào)查顯示，我國(guó)2001－2008年水稻平均價(jià)格為2.123元/kg，同期東營(yíng)市的水稻平均單產(chǎn)量為5 975.857kg∕hm2，稻田平均土地產(chǎn)值為12 825.96元∕hm2，稻田濕地?fù)p失面積為3 714 hm2，因此稻田濕地直接市場(chǎng)價(jià)值損失量E3L3為0.476億元。

2001－2008年研究區(qū)坑塘濕地?fù)p失面積為2 279 hm2，坑塘濕地主要用做淡水養(yǎng)殖，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)低于海水養(yǎng)殖產(chǎn)品，2001－2008年坑塘濕地單位面積產(chǎn)值約為4.5萬(wàn)元/hm2，因此坑塘濕地減少帶來(lái)的直接市場(chǎng)價(jià)值損失E4L4為1.03億元。

生態(tài)間接損失量(恢復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用)ECr，根據(jù)勝利油田2001－2008年征地費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)(見(jiàn)表2)及占用濕地面積情況(見(jiàn)表3)來(lái)確定。

生態(tài)間接損失量(生態(tài)環(huán)境費(fèi)用)ECr=38 746×1.66%+41 986×2.38%+45 280×2.20%+48 707×2.00%+54 943×1.60%+57 659×1.74%+60 483×1.69%+60 625×1.90%=7 669(萬(wàn)元)≈0.767(億元)

表2 勝利油田所交征地稅費(fèi)(萬(wàn)元)Tab.2 Tax payments of Shengli Oilfield

表3 勝利油田占用濕地面積(hm2)Tab.3 Proportion of Shengli Oilfield in wetlands

2.2.1.2 濕地環(huán)境污染引起的市場(chǎng)價(jià)值損失

濕地環(huán)境污染主要包括大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染，它們?cè)斐傻膿p失通過(guò)所花費(fèi)的工程費(fèi)用來(lái)計(jì)量。勝利油田環(huán)境綜合整治工程費(fèi)用見(jiàn)表4。

油田環(huán)境污染的市場(chǎng)價(jià)值損失量:EC0=LA+LW+Lsw+LNEC0:油田環(huán)境污染的損失量(萬(wàn)元)

表4 勝利油田環(huán)境綜合整治工程投資(萬(wàn)元)Tab.4 Environmental protection investment of Shengli Oilfield

LA:油田的空氣污染損失(萬(wàn)元)

LW:油田的水污染損失(萬(wàn)元)

Lsw:油田的固體廢物污染損失(萬(wàn)元)

LN:噪聲污染損失(萬(wàn)元)

環(huán)保項(xiàng)目設(shè)備的服務(wù)年限一般為10年，空氣污染損失量、水污染損失量和噪聲污染損失量分別取各環(huán)保投資費(fèi)用的1/10，固體廢物損失量按國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369號(hào))規(guī)定，油井產(chǎn)生的油泥是危險(xiǎn)固體廢棄物，每噸可以收取1 000元的排污治理費(fèi)，同時(shí)參考投資于油泥砂、鉆井泥漿治理等的環(huán)保項(xiàng)目的工程費(fèi)用，所以Lsw=固體廢物環(huán)保投資費(fèi)用/10+1 000×泥漿產(chǎn)生量，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表5。

表5 油田環(huán)境污染的市場(chǎng)價(jià)值損失量(萬(wàn)元)Tab.5 Economic loss from oilfield pollution

油田環(huán)境污染給濕地帶來(lái)的市場(chǎng)價(jià)值損失量EC2=19 302×1.66%+16 963 ×2.38%+18 190 ×2.20%+27 038×2.00%+29 913 ×1.60% +28 787 ×1.74%+31 309 ×1.69%+24 643 ×1.90%=0.364(億元)。

2.2.1.3 濕地市場(chǎng)價(jià)值總損失

濕地市場(chǎng)價(jià)值總損失是前兩項(xiàng)損失之和。即EC=EC1+EC2=13.167+0.364=13.531 億元。

2.2.2 濕地生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值損失

上述市場(chǎng)價(jià)值損失量主要是依據(jù)濕地產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、濕地工程及環(huán)保工程的投資額等來(lái)計(jì)算的，這種方法比較直觀，且容易被補(bǔ)償主體和補(bǔ)償客體所接受，但它不能全面反映濕地價(jià)值的損失量，因?yàn)闈竦爻司哂惺袌?chǎng)價(jià)值之外，還具有生態(tài)功能價(jià)值，如調(diào)節(jié)氣候的價(jià)值、涵養(yǎng)水源的價(jià)值等，這些價(jià)值由于比較抽象而容易被忽略。2009年，本文作者對(duì)黃河三角洲濕地生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)研究［18］，得出了黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值為176.08億元，單位面積生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值為5.28萬(wàn)元/hm2(見(jiàn)表6)，本文直接引用該成果進(jìn)行生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值損失計(jì)算。

2008年與2001年相比，研究區(qū)濕地總面積減少39 492 hm2，按照單位面積生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值為5.28萬(wàn)元/hm2計(jì)算，黃河三角洲濕地生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失量為20.85億元。

表6 黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)服務(wù)功能價(jià)值Tab.6 Service values of the Yellow River Delta wetland ecosystem

2.3 濕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值損失量13.531億元和濕地面積減少百分比，得出水田、灘涂、溝渠和坑塘的補(bǔ)償資金分配方案(見(jiàn)表7)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為4 381元/hm2。根據(jù)濕地生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值損失量20.85億元和各種類(lèi)型濕地面積減少百分比，得出黃河三角洲各類(lèi)型濕地的補(bǔ)償資金分配方案(見(jiàn)表8)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為6 599元/hm2。

上述可見(jiàn)，生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值損失量遠(yuǎn)大于市場(chǎng)價(jià)值損失量，因此依據(jù)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值損失量得出的生態(tài)補(bǔ)償量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于依據(jù)濕地市場(chǎng)價(jià)值損失量得出的生態(tài)補(bǔ)償量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

表8 依據(jù)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值損失量得出的濕地生態(tài)補(bǔ)償資金分配方案Tab.8 Allocation of ecological compensation based on ecosystem service value

3 結(jié)論

(1)2001－2008年間，黃河三角洲濕地面積減少較快，本文選取這個(gè)時(shí)段進(jìn)行濕地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究。

(2)濕地的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值損失量遠(yuǎn)大于市場(chǎng)價(jià)值損失量，分別為20.85億元和13.531億元。原因是市場(chǎng)價(jià)值損失量主要是依據(jù)濕地產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格、濕地工程及環(huán)保工程的投資額等來(lái)計(jì)算的，沒(méi)有考慮到濕地的潛在功能如調(diào)節(jié)氣候的價(jià)值、涵養(yǎng)水源的價(jià)值等。

(3)依據(jù)生態(tài)功能價(jià)值損失量制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于依據(jù)市場(chǎng)價(jià)值損失量得出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，分別是6 599元/hm2和 4 381元/hm2。

(4)分別溝渠、灘涂、水田、坑塘四類(lèi)濕地，每年的市場(chǎng)價(jià)值補(bǔ)償量分別是:0.741，0.688，0.163，0.099 億元。每年的生態(tài)功能價(jià)值補(bǔ)償量分別是:1.116，1.036，0.245，0.151億元。

References)

［1］賴(lài)力，黃賢金，劉偉良，等.生態(tài)補(bǔ)償理論、方法研究進(jìn)展［J］.生態(tài)學(xué)報(bào)，2008，28(6):2870 －2876.［Lai Li，Huang Xianjin，Liu Weiliang，et al.Advances in Theory and Methodology of Ecological Compensation［J］.Acta Ecologica Sinica.2008，28(6):2870 －2876.］

［2］鄭海霞，張陸彪.流域生態(tài)服務(wù)補(bǔ)償定量標(biāo)準(zhǔn)研究［J］.環(huán)境科學(xué)，2006，(1):42 － 46.［Zheng Haixia，Zhang Lubiao.Research on Standardization of Compensation for the Service of Ecosystem in River Valley［J］.Environmental Protection.2006，(1):42 － 46.］

［3］金蓉，石培基，王雪平.黑河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及效益評(píng)估研究［J］.人民黃河，2005 ，27(7):4－7.［Jin Rong，Shi Peiji，Wang Xueping.EcologicalCompensation Mechanism and ItsBenefit Assessment in Heihe River Basin［J］.Yellow River，2005，27(7):4 －7.］

［4］章錦河，張捷，梁玥琳，等.九寨溝旅游生態(tài)足跡與生態(tài)補(bǔ)償分析［J］.自然資源學(xué)報(bào)，2005，20(5):735－744.［Zhang Jinhe，Zhang Jie，Liang Yuelin ，et al.An Analysis of Tourist Ecological Footprint and Eco-compensation of Jiuzhaigou in 2002［J］.Journal of Natural Resources，2005，20(5):735 －744.］

［5］鮑鋒，孫虎，延軍平.森林主導(dǎo)生態(tài)價(jià)值評(píng)估及生態(tài)補(bǔ)償初探［J］.水土保持通報(bào)，2005，25(6):101 －104.［Bao Feng，Sun Hu，Yan Junping.A Primary Discussion on Evaluation of Forest Dominated Ecological Values and Ecological Compensation［J］.Bulletin of Soil and Water Conservation，2005，25(6):101 －104.］

［6］Johst K，Drechsler M，Watzold F.An Ecological-economic Modeling Procedure to Design Compensation Payments for the Efficient Spatiotemporal Allocation of Species Protection Measures［J］.Ecological Economics，2002，(41):37 －49.

［7］王振波，于杰，劉曉霞.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能與生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系研究［J］.中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009，9(6):17 －20.［Yu Zhenbo，Yu Jie，Liu Xiaoxia.Reseach on the Relationship between Services and Ecological Compensation ［J］.China Population，Resource and Environment，2009，9(6):17 －20.］

［8］熊鷹，王克林.洪澇脅迫下退田還湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究——以洞庭湖區(qū)為案例［J］.濕地科學(xué)，2003，1(2):86－90.［Xiong Ying，Wang Kelin.Study on Eco-compensation of Returning Land to Lake:A Case of Dongting Lake Area［J］.Wetland Science，2003，1(2):86 －91.］

［9］熊鷹，王克林，藍(lán)萬(wàn)煉，等.洞庭湖區(qū)濕地恢復(fù)的生態(tài)補(bǔ)償效應(yīng)評(píng)估［J］.地理學(xué)報(bào)，2004，59(5):772 －780.［Xiong Ying，Wang Kelin，Lan Wanlian，et al.Evaluation of the Lake Recovery Area Ecocompensation in Dongting Lake Area［J］.Acta Geographic Sinica，2004，59(5):772 －780.］

［10］肖篤寧，韓慕康，李曉文，等.環(huán)渤海海平面上升與三角洲濕地保護(hù)［J］.第四紀(jì)研究，2003，23(3):237－246.［Xiao Duning，Han Mukang ，Li Xiaowen，et al.Sea-level Rising Around Bohai Seaand Deltaic WetlandsProtection［J］.Quaternary Sciences，2003，23(3):237 －246.］

［11］李秀娟，趙庚星，劉洪義，等.黃河清水溝改道以來(lái)河口新生濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)研究［J］.自然資源學(xué)報(bào)，2006，21(2):328－332.［LiXiujuan， ZhaoGengxing， LiuHongyi，etal. Dynamic Monitoring of Newborn Estuary Wetland Since Channel Diversion of the Yellow River to Qingshuigou［J］.Journal of Natural Resources，2006，21(2):328 －332.］

［12］武洪濤，張震宇，常宗廣.小浪底工程對(duì)黃河下游濕地生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)［J］.國(guó)土與自然資源研究，2001，(3):53－55.［Wu Hongtao，Zhang Zhenyu，Chang Zongguang.The Prediction of the Effect of Xiaolangdi Projects on the Wetlands in the Lower Reaches of the Yellow River［J］.Territory ＆ Natural Resources Study，2001，(3):53 －55.］

［13］崔樹(shù)強(qiáng).黃河斷流對(duì)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境的影響［J］.海洋科學(xué)，2002，26(7):42 － 46.［Cui Shuqiang.Influence of Water Discharge Cut-off of the Yellow River Delta［J］ .Marine Sciences，2002，26(7):42 －46.］

［14］袁祖貴，楚澤涵，楊玉珍.黃河入?？趶搅髁亢洼斏沉繉?duì)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境的影響［J］.古地理學(xué)報(bào)，2006，8(1):126－130.［Yuan Zugui，Chu Zehan，Yang Yuzhen.Estuary Runoff and Amount of Transported Sediments of the Yellow River and Ecological Environments of the Yellow River Delta［J］.Journal of Palaeogeography，2006，8(1):126－130.］

［15］張長(zhǎng)英，張治昊，劉寶玉，等.水沙變異對(duì)黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境的影響分析［J］.水利科技與經(jīng)濟(jì)，2010，16(1):58－59.［Zhang Changying，Zhang Zhihao，Liu Baoyu，et al.The Impact Analysis of Variation of Water and Sediment to the Yellow River Wetland Environment［J］.Water Conservancy Science and Technology and Economy，2010，16(1):58 －59.］

［16］崔保山，劉興土.黃河三角洲濕地生態(tài)特征變化及可持續(xù)性管理對(duì)策［J］.地理科學(xué)，2001，21(3):251－255.［Cui Baoshan，Liu Xingtu.Ecological Characteristic Charnges and Sistainability Management of Wetlands in the Yellow River Delta［J］.Scientia Geographica Sinica，2001，21(3):251 －255.］

［17］葉慶華，劉高煥，姚一鳴，等.黃河三角洲新生濕地土地利用變化圖譜［J］.地理科學(xué)進(jìn)展，2003，22(2):142－147.［Ye Qinghua，LiuGaohuan，Yao Yiming，et al.Graph Analysis of Land-Use Changes in the New-born Wetland of the Yellow River Delta［J］.Progress In Geography，2003，22(2):142 － 147.］

［18］韓美，張曉慧.黃河三角洲濕地主導(dǎo)生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值估算［J］.中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009，9(6):37 －43.［Han Mei，Zhang Xiaohui.Value Estimates of The Dominant Ecosystem Services in the Yellow River Delta Wetland［J］.China Population，Resource and Environment.2009，9(6):37 －43.］

［19］劉慶，李偉，陸兆華.基于遙感與GIS的黃河三角洲綠色空間生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估［J］.生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2010，19(8):1838－1843.［Liu Qing，Li Wei，Lu Zhiaohua.Ecosystem Services Value Assessment of Green Space in the Yellow River Delta Based on RS and GIS［J］.Ecology and Environmental Sciences，2010，19(8):1838－1843.］

［20］連煜，王新功，黃翀，等.基于生態(tài)水文學(xué)的黃河口濕地生態(tài)需水評(píng)價(jià)［J］.地理學(xué)報(bào)，2008，63(5):451 －460.［Lian Yu，Wang Xingong，Huang Chong，et al.On Eco-hydrology of Wetlands in the Yellow River Estuary Assessment of Ecological Water Demand［J］.Acta Geographica Sinica，2008，63(5):451 －460.］

［21］崔保山，李英華，楊志峰.基于管理目標(biāo)的黃河三角洲濕地生態(tài)需水量［J］.生態(tài)學(xué)報(bào)，2005，25(3):606－614.［Cui Baoshan， Li Yinghua， Yang Zhifeng. Management-oriented Ecological Water Requirement for Wetlands in The Yellow River Delta［J］.Acta Ecological Sinica，2005，25(3):606 － 614.］

［22］張長(zhǎng)春，王光謙，魏加華.基于遙感方法的黃河三角洲生態(tài)需水量研究［J］.水土保持學(xué)報(bào)，2005，19(1):150－152.［Zhang Changchun，Wang Guangqian， Wei Jiahua. Study on Water Requirements in the Yellow River Delta Based on Remote Sensing［J］.Bulletin of Soil and Water Conservation，2005，19(1):150 －152.］

［23］劉曉燕，連煜，可素娟.黃河河口生態(tài)需水分析［J］.水利學(xué)報(bào)，2009，40(8):956 －968.［Liu Xiaoyan，Lian Yu，Ke Sujuan.Analysis on Water Demand for Ecosystem Protection in the Yellow River Delta［J］.Journal of Hydraulic Engineering，2009，40(8):956－968.］

［24］許學(xué)工，林輝平，付在毅.黃河三角洲濕地區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)［J］.北京大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版，2001，37(1):111 －120.［Xu Xuegong， Lin Huiping， Fu Zaiyi. RegionalEcologicalRisk Assessment of Wetlands in the Yellow River Delta［J］.Universitatis Pekinensis:Acta Scientiarum Naturalium，2001，37(1):111－120.］

［25］呂建樹(shù)，劉洋.黃河三角洲濕地生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)潛力評(píng)價(jià)［J］.濕地科學(xué)，2010，8(4):339 －346.［Lv Jianshu，Liu Yang.Evaluation on Exploitation Potential of Eco-tourism Resources of Wetlands in the Yellow River Delta［J］.Wetland Science，2010，8(4):339 －346.］

［26］楊海波，賀添，李建峰.基于模糊集對(duì)分析的黃河三角洲景觀評(píng)價(jià)研究［J］.人民黃河，2010，32(5):1－7.［Yang Haibo，He Tian，Li Jianfeng.Analysis Based on Fuzzy Set for Landscape Evaluation of the Yellow River Delta［J］.The Yellow River，2010，32(5):1 －7.］

［27］夏江寶，李傳榮，許景偉，等.黃河三角洲灘涂濕地夏季大型底棲動(dòng)物多樣性分析［J］.濕地科學(xué)，2009，7(4):299－305.［Xia Jiangbao ，Li Chuanrong，Xu Jingwei，et al.Biodiversity of Macrobenthos of Estuary Beach Wetland in the Yellow River Delta in Summer［J］.Wetland Science，2009，7(4):299 －305.］

［28］賈文澤，田家怡，潘懷劍.黃河三角洲生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用的研究［J］.環(huán)境科學(xué)研究，2002，15(4):35－39.［Jia Wenze， Tian Jiayi， Pan Huaijian.Protection and Sustainable Utilization Aanalysis of Biology Diversity in the Yellow River Delta［J］.Rsearch of Environmental Sciences，2002，15(4):35 －39.］

［29］李峰，謝永宏，陳心勝，等.黃河三角洲濕地水生植物組成及生態(tài)位［J］.生態(tài)學(xué)報(bào).2009，29(11):6257－6265.［Li Feng，Xie Yonghong，Chen Xinsheng，et al.Composition of Aquatic Plants and Their Niche Characteristics in Wetlands of the Yellow River Delta［J］.Acta Ecologica Sinica，2009，29(11):6257 －6265.］

［30］賀強(qiáng)，崔保山，趙欣勝，等.水、鹽梯度下黃河三角洲濕地植物種的生態(tài)位［J］.應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，2008，19(5):969－975.［He Qiang，Cui Baoshan，Zhao Xinsheng，et al.Niches of Plant Species in Wetlands of the Yellow River Delta under Gradients of Water Table Depth and Soil Salinity［J］.Chinese Journal of Applied Ecology，2008.19(5):969 －975.］

［31］胡喬木，楊舒茜，李韋，等.土壤養(yǎng)分梯度下黃河三角洲濕地植物的生態(tài)位［J］.北京師范大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版，2009，45(1):75 －79.［Hu Qiaomu，Yang Shuqian，Li Wei，et al.Niches of Wetland Plant Species in the Yellow River Delta under Soil Nutrient Gradients［J］.Journal of Beijing Normal University:Natural Sciences Edition，2009，2.45(1):75 －79.］

［32］單凱.黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)恢復(fù)的原理、方法與實(shí)踐［J］.濕地科學(xué)與管理，2007，3(4):16 －20.［Shan Kai.Theory，Methodology and Practices of Wetland Ecological Restoration in the Yellow River Delta Nature Reserve［J］.Wetland Science and Management，2007，(4):16 －20.］

［33］何智娟，黃錦輝，潘軼敏，等.黃河流域生態(tài)系統(tǒng)特征及下游生態(tài)修復(fù)實(shí)踐［J］.環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2010，35(4):9 －13.［He Zhijuan， Huan Jinhui， Pan Yimin， etal. TheEcosystem Characteristics and Downstream Ecological Restoration Practice in the Yellow River［J］.Environment and Sustainable Development，2010，35(4):9 －13.］

［34］邢尚軍，張建鋒，宋玉民，等.黃河三角洲濕地的生態(tài)功能及生態(tài)修復(fù)［J］.山東林業(yè)科技，2005，(2):69－71.［Xing Shangjun，Zhang Jianfeng，Song Yumin，et al.The Ecological Function and Ecological Rehabilitation of Wetlands in the Yellow River Delta ［J］.Journal of Shandong Forestry Science and Technology，2005，(2):69 －71.］

［35］房用，慕宗昭，孟振農(nóng).黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)保育及恢復(fù)技術(shù)研究展望［J］.水土保持研究，2004，11(2):183－185.［Fang Yong，Mu Zongzhao，Meng Zhennong.Ecosystem Conservation of Wetlands of the Yellow River Delta and Recovery Technique Research［J］.Research of Soil and Water Conservation，2004，11(2):183 －185.］

［36］崔麗娟.濕地價(jià)值評(píng)價(jià)研究［M］.北京:科學(xué)出版社，2001，10－80.［Cui Lijuan.Assessment of Wetland Values［M］.Beijing:Science Press，2001，10 －80.］

［37］戴星翼，俞后未，董梅.生態(tài)服務(wù)的價(jià)值實(shí)踐［M］.北京:科學(xué)出版社，2005，8 － 58.［Dai Xingyi，Yu Houwei，Dong Mei.The Realization of Ecosystems Services［M］.Beijing:Science Press，2005，5 －58.］

Study on Wetland Ecological Compensation Standard Based on the Value Loss in the Yellow River Delta

HAN Mei1，2WANG Yi3CUI Jin-long4WANG Ren-qing2
(1.College of Population，Resources and Environment，Shandong Normal University，Jinan Shandong 250014，China;2.College of Life Science，Shandong University，Jinan Shandong 250100，China;3.School of Economics，Nankai University，Tianjin 300071，China;4.Surveying and Mapping of Inner Mongolia，Huhehaote Inner Mongolia 010050，China)

Ecological compensation as a new type of resource and environmental management has increasingly become a concern among Chinese and international scholars.Over the past 20 years，many international scholars have investigated the concepts，mechanisms，models，and methods of eco-compensation;however， eco-compensation issues have significant interdisciplinary and regional differences，causing discrepancy between results and conclusions.Compensation standards，which relate to compensation effects and feasibility，are foundational to ecological compensation.However，experts have different views on how to establish compensation standards.Therefore，this paper discusses the method of ecological compensation standards formulated.First，market value loss and ecological function value loss，caused by reduction of wetland area and environmental pollution;were calculated using commonly accepted methods of market valuation，ecological valuation，environmental protection investment cost analysis，and outcome parameters.And then，according to market value loss and ecological function value loss，fund allocation for wetlands and ecological compensation standard was preliminarily calculated.The results of the study show that the compensation standard of ecosystem services is far greater than the standard of market value.It is evident that the wetland ecological functions are crucial.This will provide an important reference for the future Yellow River Delta eco-compensation studies.

the Yellow River Delta;wetland;ecological value loss;oilfield;compensation standard;compensation plan

X171.4

A

1002－2104(2012)06－0140－07

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.06.023

(編輯:劉照勝)