孟慶偉

(新疆基礎(chǔ)地理信息中心，新疆 烏魯木齊 830002)

地名地址數(shù)據(jù)是公共地理框架數(shù)據(jù)的重要組成部分，是對地名、地址信息的結(jié)構(gòu)化描述與標識。其以坐標點位的方式描述某一特定空間位置上自然或人文地理實體的專有名稱和屬性，是專業(yè)或社會經(jīng)濟信息與地理空間信息通過地理編碼或地址匹配進行掛接的媒介與橋梁。

在政府各職能部門的大量業(yè)務(wù)信息中，約80%的信息都與地理空間位置密切相關(guān)，這些非空間數(shù)據(jù)資源都具有具體發(fā)生地的描述信息或標識信息，例如行政區(qū)劃、自然地理區(qū)域、地址、電話號碼等，這類信息是非空間數(shù)據(jù)資源與空間數(shù)據(jù)發(fā)生聯(lián)系的關(guān)鍵所在。可以通過建設(shè)地名地址數(shù)據(jù)庫，提供地址匹配功能，實現(xiàn)非空間數(shù)據(jù)的空間化，簡單地說，就是給某一地址制定地圖坐標，從而使該地址所代表的地理實體在地圖上的現(xiàn)實。

1 )分類

地名地址的分類至少應(yīng)當包括行政區(qū)域地名，標志物名（興趣點名）、門牌地址及所在道路名稱等類。

行政區(qū)域地名至少細分為市（地區(qū)、自治州、盟）級、縣（區(qū)、縣級市）級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級子類。

興趣點名至少分為制造企業(yè)、交通運輸和郵政、信息傳輸和計算機服務(wù)、零售和批發(fā)、住宿和餐飲，金融和保險、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)、教育科研、衛(wèi)生社會保障和社會福利、文化體育娛樂、公共管理和社會組織等13個子類。

門牌地址至少分為XX街XX號。

所在道路名稱為標志物名所在道路名稱。

2 )描述規(guī)則

地名地址分三段描述，第一段為行政區(qū)域地名，由三級行政區(qū)域地名構(gòu)成；第二段為興趣點名或標志物名；第三段為門牌地址。第四段為興趣點名或標志物所在道路名稱；第五段為地理坐標信息。

地名地址編碼規(guī)則如下：

行政區(qū)域名|標志物名|門牌地址|所在道路名|地理坐標

3 )地理位置坐標

地名地址地理空間位置表示采用其對應(yīng)空間實體的中心點坐標表示，坐標信息的獲取可以從基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)中采集或通過外業(yè)測量采集。

4 )數(shù)據(jù)加工

新疆維吾爾自治區(qū)地理信息中心已在數(shù)字石河子項目中建設(shè)完成了地名地址庫的建設(shè)工作，依據(jù)地名的命名規(guī)則和性質(zhì),建立了以下5類地名數(shù)據(jù)：

*路名門牌：以所依附的道路實體名稱和流水編號而獲得命名的地名。如北四路路15號，北三路路2-3號。

*行政區(qū)劃：各級行政區(qū)劃范圍及駐地名稱，含市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)（村）。如下城區(qū)政府、天水街道、燈芯巷社區(qū)。

*樓宇地名：具有重大影響、知名度高或標志性的建筑物名稱。如石河子市軍墾博物館。

*企事業(yè)單位:具有地理定位意義的企事業(yè)單位范圍及名稱。如學校、大型企業(yè)、事業(yè)單位。

*其余地名：含自然地物(山、河)名，人文景觀(公園、水庫)名，小區(qū)名等。如瑪納斯河、第十九小區(qū)等。

需要對該成果數(shù)據(jù)按《地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范》的相關(guān)要求進行加工處理，為地址匹配服務(wù)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

5 ）地名地址數(shù)據(jù)采集流程

1、收集并分析與地名地址相關(guān)現(xiàn)有影像及文字資料

A、現(xiàn)實性比較好的0.6米高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)

B、當?shù)馗鞣N比例尺地名庫（1：10000、1：50000）

C、地名辦的地名數(shù)據(jù)（民政部門）

2、分析并處理收集到得數(shù)據(jù)

對收集到的高分辨率影像或者大比例尺地形圖進行幾何糾正，將其坐標誤差控制在0.05m范圍以內(nèi)。

3、利用地理信息軟件進行地名地址數(shù)據(jù)匹配

通過ArcGIS創(chuàng)建符合規(guī)則的地名地址匹配器，將當?shù)氐孛k收集到的數(shù)據(jù)與各種比例尺地名庫數(shù)據(jù)做初次地名地址匹配。

4、數(shù)據(jù)采集

①使用收集到的影像數(shù)據(jù)作為地名地址數(shù)據(jù)采集的底圖，在當?shù)氐孛k與當?shù)毓ぷ魅藛T(熟悉當?shù)厍闆r)配合，將地名地址數(shù)據(jù)（地名辦收集的無地理坐標）中興趣點名或標志物名與影像數(shù)據(jù)做一一對應(yīng)，技術(shù)人員通過ArcGIS等地理信息系統(tǒng)軟件在底圖上采點，以確定地名地址的空間位置并賦予相應(yīng)的屬性。

②使用收集到的影像數(shù)據(jù)作為地名地址數(shù)據(jù)采集的底圖，在當?shù)嘏c國土、測繪、建設(shè)規(guī)劃或社區(qū)街道等相關(guān)部門（建議最好具體到街道社區(qū)一級，因為其工作人員對轄區(qū)更為熟悉）合作，將各部門手中所掌握的地名地址數(shù)據(jù)（例：石河子市國土局各街道分局將石河子市各街道地籍圖作為采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)）中興趣點名或標志物名與影像數(shù)據(jù)做一一對應(yīng)，技術(shù)人員通過ArcGIS等地理信息系統(tǒng)軟件在底圖上采點，以確定地名地址的空間位置并賦予相應(yīng)的屬性。

5、現(xiàn)場采集+野外調(diào)繪地名地址數(shù)據(jù)

對于底圖數(shù)據(jù)上不能確認或者不熟悉的地名地址及無門牌號的地名地址，應(yīng)采取現(xiàn)場采集+野外調(diào)繪的方式進行采集，采集完后將其與通過軟件采集的數(shù)據(jù)進行合并處理。

6、地名地址數(shù)據(jù)的規(guī)范化處理

對于采集的地名地址數(shù)據(jù)需要規(guī)范化處理，主要是包括屬性項和數(shù)據(jù)的空間坐標系。需要規(guī)范化處理的屬性項包括：標準地址名稱、地址代碼、地理實體名稱、地址分類代碼。這些屬性的規(guī)范化需要參照《地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范（試行稿-20100125 版）》、《GB/T18521-2001地名分類與類別代碼編制規(guī)則》以及規(guī)范中涉及到的其他規(guī)范。

[1]尹研，淺談地理信息系統(tǒng)在數(shù)字城市建設(shè)的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新報，2010.