文/林躍勤 張哲 褚國飛
根據俄羅斯中央選舉委員會莫斯科當地時間3月5日對99.97%選票的統計結果,普京以63.60%的得票率在5位總統候選人中處于絕對領先地位,這等于宣布普京在第一輪就輕松過關,贏得大選。
得知獲勝后,普京在莫斯科馬涅什廣場集會上向10余萬支持者含淚宣布“我們已經贏得選舉!”
圍繞著這次總統選舉的背景、特點以及普京在新的總統任期將面臨的新挑戰(zhàn),新政府將會在經濟發(fā)展轉型與創(chuàng)新、社會穩(wěn)定與繁榮等方面采取哪些新的政策選擇,俄羅斯未來發(fā)展前景如何,國內外知名學者進行了解讀。
對比2004年連任俄總統時以71.31%的高得票率獲得壓倒性勝利的一帆風順,普京此次贏得大選之路可以用“坎坷”二字來形容。
俄羅斯科學院通訊院士、市場問題研究所常務副所長瓦·茨維特科夫教授指出,自2011年就已展開的總統選舉戰(zhàn)一直硝煙彌漫,普京和其領導的統一俄羅斯黨(以下簡稱“統俄黨”)一直處于風口浪尖上,反對派的責難及組織的各種規(guī)模游行示威接連不斷。如自2011年12月4日起,莫斯科、圣彼得堡等地的民眾舉行大規(guī)模示威游行,抗議、反對普京參選。在不久前的杜馬選舉中,統俄黨僅以49.54%的得票率勉強保住了半數議席和第一大黨的地位,與上屆64%的得票率相比,可謂是一種衰敗。統俄黨在被譽為“總統大選預演”的議會選舉中的不良表現,直接引發(fā)了俄民眾對于2012年總統大選的猜測和不滿,也意味著現政權的民眾基礎受到了削弱。
俄羅斯國立高等經濟學院第一副院長列·雅科布松教授認為,前所未有的抗議聲浪讓普京的王者回歸之路布滿坎坷,普京贏得這次大選殊為不易,這也意味著普京過去的高人氣有所低落,其未來執(zhí)政之路可能比他前兩任時期更為復雜和麻煩。民眾廣泛參與的各種抗議充分表達出人民對政府政策、社會經濟發(fā)展的不滿。2008年,全球金融危機對俄羅斯經濟產生了巨大沖擊,雖然政府采取竭盡全力大幅度提高退休金、助學金和失業(yè)救助等措施,勉強沒有使國民生活水平發(fā)生明顯下降,但2009年經濟同比衰退7.9個百分點,在世界各大國中表現最差,無異于遭受了一場戰(zhàn)爭劫難。這些均使俄羅斯民眾深感不滿,使得普京多年來的壓倒性高人氣下挫,在俄羅斯受歡迎程度降低,為其未來執(zhí)政增添了諸多變數。
對于統俄黨在杜馬議選中遭到的質疑,以及普京回歸總統道路上面臨的重重困難,云南財經大學中俄亞太全球問題研究中心執(zhí)行委員會主任李鼎鑫分析指出,西方作祟起到了一定的效果。如美國國務卿希拉里就曾高調指責俄選舉違規(guī),并宣稱俄當局應對此采取行動,以英美為首的西方社會明里暗里插手俄羅斯大選,聯手非政府組織煽動“反普”情緒,這些都是為了阻撓和打擊普京一貫堅持的以俄羅斯利益為基準的執(zhí)政政策。同時,俄羅斯部分民眾也開始對“梅普”的政治結構出現審美疲勞。俄民眾的“普京疲勞癥”主要來自以下幾個方面:1998年金融危機的滯后效應以及兩次車臣戰(zhàn)爭的陰霾讓俄羅斯政權十分孱弱,普京采取較為強硬的手段來保障俄政權穩(wěn)步運行,但這也導致所謂的“圣彼得堡幫”出現,并讓普京內閣里滋生了不少腐敗。此外,普京也未能如民意所愿的那樣,大刀闊斧地推行經濟領域的改革。這些都不斷消磨著民眾的忍耐力。
雖然普京獲得了本次大選的初步勝利,但政治上的敵對勢力并不會就此“善罷甘休”。俄總統候選人、俄羅斯共產黨領導人久加諾夫得知選舉結果后表示不承認此次選舉的結果;獨立參選人普羅霍羅夫則表示過將建立自己的政治黨派,并在2018年重回“戰(zhàn)場”。因此,如何團結反對派,凝聚民心,共同開拓俄羅斯新未來,是普京新政府將面臨的一大挑戰(zhàn)。
中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所研究員王酈久表示,普京當選總統后,首先,需要整合各種政治力量,團結其他政黨,將之擰成一股繩,以更好地為國家發(fā)展共同作出努力。普京已經表示要與反對派開展對話,但彌合并不容易。其次,需要進一步強化經濟改革,使俄羅斯經濟從原料經濟逐漸向技術和新知識經濟轉換。同時,反對派等也都認為要加快經濟轉換。這是一個大文章,也是一個大難題。再次,需要調和俄羅斯與西方的關系。西方覺得與強硬的普京難打交道,美國甚至有人撰文稱美國人不喜歡普京。
此外,李鼎鑫指出,俄民眾并不只是關注解決溫飽等問題,他們越來越多地參與到民主、社會發(fā)展的各個方面,也越來越關注國家未來發(fā)展的走向。因此,為了安撫國內反對意見,普京需要采取更為親民、溫和的路線。
印度經濟與社會轉型研究所所長D.S.德施潘德教授說,普京重返總統寶座基本順應了俄民意和俄民族政治文化傳統訴求。鑒于普京所擁有的依然十分廣泛的群眾支持基礎,他本人所具備的人格魅力和政治智慧及豐富的治國經驗,再加上這次大選前后俄境內發(fā)生的眾多抗議事件和對這些反對聲音的反省,預計普京此次就任總統后,會如他選前所發(fā)表的一些宣示性論述所言,大力推動經濟發(fā)展、調整和改善制度政策,推進國防現代化,富民強國。這樣,俄羅斯將獲得一個嶄新的發(fā)展機遇期,推動俄羅斯崛起邁上一個新臺階。
對于普京就任總統后中俄合作關系的熱點話題,王酈久表示,普京一直是中俄關系的積極推進者,也可以說他是中俄友好關系的締造者之一。其中一個主要標志是,與中國簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》。這是一個總結過去、面向未來的指導性文件,雙方都認為是一個非常好的文件。2011年是該條約簽署十周年,胡錦濤主席和梅德韋杰夫、普京進一步規(guī)劃了兩國關系的發(fā)展藍圖。普京在此次大選前發(fā)表對外政策的文章中也專門提了中俄關系,并將之放在突出地位,他表示十分重視中國的發(fā)展、歡迎中國強大,希望俄羅斯能借助中國迅速發(fā)展的東風,以促進西伯利亞和遠東的進一步發(fā)展。王酈久說:“我認為中俄兩國關系會在現有基礎上向更廣、更寬、更深、更高方向邁進?!?/p>
對外經濟貿易大學研究員屠新泉也認為,西方圍堵將促使俄羅斯東向政策的提速,普京最近指出,中俄友好協作達到了前所未有的高度,俄羅斯將珍視其與中國的合作關系,俄羅斯將發(fā)展遠東地區(qū)以及和中國更為密切的經濟協作作為未來主要任務之一。因而,中國可享受其政策紅利,共同推動中俄在聯合開發(fā)西伯利亞和遠東地區(qū)以及振興東北老工業(yè)基地方面的合作;同時,普京作為與中國打交道多年的總統,能使中俄關系包括能源合作,穩(wěn)健推進;此外,俄羅斯加入世界貿易組織,對中俄經貿關系規(guī)范化將起到促進作用。