文/譚瑞琮

平臺經(jīng)濟(jì)與科技資源共享

文/譚瑞琮

平臺經(jīng)濟(jì)是以網(wǎng)絡(luò)為基本生產(chǎn)工具的新型經(jīng)濟(jì)，是市場機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)體制創(chuàng)新的一種創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，平臺經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。平臺經(jīng)濟(jì)不同與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的新特點(diǎn)，科技公共服務(wù)平臺經(jīng)濟(jì)是平臺經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。上海研發(fā)公共服務(wù)平臺作為平臺經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要成功實(shí)踐，開創(chuàng)了資源共享的上海模式，打造了開放高效的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系和保障體系，對科技資源共享具有重要推動作用，加快了上海區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)。

何為平臺經(jīng)濟(jì)學(xué)？

“平臺”是從計算機(jī)技術(shù)術(shù)語引進(jìn)來的，是指基本軟硬件的集合，如pc和windows操作平臺?！捌脚_”包含三層意思：一是具有基礎(chǔ)性技術(shù)支撐體系；二是各種相關(guān)軟硬件的集合；三是由互聯(lián)網(wǎng)形成全球綜合性網(wǎng)絡(luò)體系。綜合起來說，平臺是以運(yùn)用現(xiàn)代通信、電子計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的引導(dǎo)、媒介、撮合雙方和多方客戶之間競爭、合作、交易的空間。平臺作為交易空間或場所，可以存在于現(xiàn)實(shí)世界，也可以存在于虛擬網(wǎng)絡(luò)空間。平臺經(jīng)濟(jì)，是建立在以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以知識信息的生產(chǎn)、存儲、使用和消費(fèi)為驅(qū)動，以網(wǎng)絡(luò)為基本生產(chǎn)工具的新型經(jīng)濟(jì)。平臺經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一個階段是個人電腦（pc）發(fā)展階段，第二個階段是因特網(wǎng)（internet）發(fā)展階段，第三個階段是電子商務(wù)發(fā)展階段。現(xiàn)實(shí)生活中有很多平臺產(chǎn)業(yè)的例子，如操作系統(tǒng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)站、購物中心、媒體廣告等，他們涵蓋了經(jīng)濟(jì)中最重要的產(chǎn)業(yè)。平臺在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中具有非常大的重要性，已成為引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)時代的重要經(jīng)濟(jì)體。平臺經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究平臺與平臺客戶、客戶與客戶、平臺與平臺等之間交易、合作、競爭與共贏的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)收益的最大化的學(xué)問，是一門現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)，它包括電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、科技公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、政務(wù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等分支學(xué)科。

平臺經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)

平臺經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比具有自己的特征，包括雙邊性、多屬性、外部性、服務(wù)性以及競爭與壟斷相結(jié)合等。

平臺經(jīng)濟(jì)是一種雙邊市場型的虛擬經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一個單邊市場，如一般的制造業(yè)，平臺經(jīng)濟(jì)則不同，它的市場具有雙邊性，即涉及雙邊市場，在平臺上既有買方，又有賣方，還有平臺方和中介方等，其中賣方和買方是主角，所以稱其為雙邊市場。雙邊市場可以進(jìn)行區(qū)別定價，一邊免費(fèi)，甚至補(bǔ)貼，另一邊則收費(fèi)，甚至收取高價。平臺經(jīng)濟(jì)作為虛擬經(jīng)濟(jì)，具有平臺外部性特征，外部性是指在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)或社會活動中，參與人的活動對其他參與者帶來的與活動目的非直接相關(guān)的影響。對特定的對象而言，這種影響既可能是具有正效應(yīng)，也可能具有負(fù)效應(yīng)。某一消費(fèi)者是否購買或使用這些產(chǎn)品或服務(wù)，在很大程度上取決于其他消費(fèi)者是否已經(jīng)購買或使用了這些產(chǎn)品或服務(wù)。這種消費(fèi)行為之間的相互影響就是通常所說的“正消費(fèi)外部性”。由于雙邊市場的需求具有相互依賴性，平臺企業(yè)需要解決“雞蛋相生”問題，區(qū)分定價的具體形式成員固定費(fèi)和使用費(fèi)。取決于間接網(wǎng)絡(luò)外部性的大小，平臺企業(yè)可能往往向一邊或另一邊傾斜價格，甚至采取向一邊補(bǔ)貼方式運(yùn)營。

平臺經(jīng)濟(jì)是一種競爭壟斷型市場經(jīng)濟(jì)

競爭與壟斷相結(jié)合是這種經(jīng)濟(jì)的又一個特點(diǎn)，一方面具有很高的固定成本和極低的邊際成本，而且是不斷遞減的，這就決定了知識產(chǎn)品的生產(chǎn)只有在獲取市場壟斷力量的條件下，才能盈利，才能彌補(bǔ)高昂的固定成本。其原因有三個：一是少數(shù)幾個公司絕對壟斷控制核心技術(shù)，二是產(chǎn)品體系復(fù)雜的系統(tǒng)配套性，三是消費(fèi)者的高轉(zhuǎn)換成本。平臺經(jīng)濟(jì)作為競爭壟斷市場經(jīng)濟(jì)，為取得競爭優(yōu)勢，平臺競爭性主要體現(xiàn)在服務(wù)差異化、客戶差異化、平臺排他性、動態(tài)性以及內(nèi)生性和非對稱性等表現(xiàn)形式。平臺要想開展業(yè)務(wù)必須設(shè)法召集雙邊客戶。在召集雙邊客戶的過程中，客戶進(jìn)入平臺的方式和先后順序?qū)ζ脚_的價格結(jié)構(gòu)有重要的影響，甚至在一定程度上決定了平臺最終的價格均衡。平臺召集雙邊客戶的方法之一是“各個擊破”，平臺吸引雙邊客戶進(jìn)入平臺的另一種方式是在市場一邊投資來降低這邊消費(fèi)者參與市場的成本。

平臺經(jīng)濟(jì)是一種知識性經(jīng)濟(jì)

具有強(qiáng)烈的正外部效應(yīng)，這是平臺經(jīng)濟(jì)的又一種特征。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)無論是勞動要素驅(qū)動的還是資本要素驅(qū)動的，都是報酬遞減的，當(dāng)然規(guī)模經(jīng)濟(jì)除外。但是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)則不同，他的報酬是遞增的。知識可以在不離開原來擁有者的情況下被轉(zhuǎn)移、贈送、出售和交流；知識借助網(wǎng)絡(luò)可在不增加費(fèi)用的情況下百萬倍地分發(fā)出去。這就是說，知識在生產(chǎn)過程中只有開發(fā)費(fèi)用，其傳播分發(fā)的邊際成本接近零。當(dāng)知識，主要是技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)過程時，可成倍，甚至幾十倍提高社會生產(chǎn)率，而與信息有關(guān)的知識則可以降低成本，提高決策的正確性，從而提高經(jīng)濟(jì)活動效率。這樣需求增加會創(chuàng)造更高的效率和報酬，從而導(dǎo)致供給方價格的進(jìn)一步下降，創(chuàng)造出更多的需求?？梢姡谄脚_經(jīng)濟(jì)中，知識生產(chǎn)與傳播的成本是遞減的，而其報酬是遞增的。平臺上賣方越多，對買方吸引力越大，越有利；同樣，平臺上買方越多，對賣方吸引力越大，越有利，這稱為“成員外部性”。

平臺經(jīng)濟(jì)是一種現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)

平臺經(jīng)濟(jì)必然與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相融合，改造并提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，這是這種經(jīng)濟(jì)的又一個特征。平臺經(jīng)濟(jì)提供的是一種服務(wù)，確切地說是一種現(xiàn)代服務(wù)，即提供信息收集、存儲與處理等服務(wù)，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)性服務(wù)和為人們生活服務(wù)的生活性服務(wù)?？梢哉f，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不管是飛機(jī)制造、機(jī)械加工、還是旅游業(yè)、金融業(yè)都需要這種服務(wù)。靠人工處理這些信息，費(fèi)時、費(fèi)力、費(fèi)錢，而且容易出錯。運(yùn)用平臺網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造、整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)，使人類生活方式由原先的分工型向融合型轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的大批量、大規(guī)模、流水線的生產(chǎn)方式向更加注重產(chǎn)品質(zhì)量、個性和多層次需要的方向方展，從而大大提高效率，擴(kuò)大市場規(guī)模，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還會產(chǎn)生形成新的行業(yè)和業(yè)態(tài)。

平臺經(jīng)濟(jì)對科技資源共享的推動作用

科技公共服務(wù)平臺是一個開放高效的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系和保障體系，主要通過大型公共科技設(shè)施建設(shè)、科技數(shù)據(jù)與科技文獻(xiàn)資源共享等，構(gòu)筑一個為全社會科技創(chuàng)新服務(wù)的共享平臺，屬于全社會通用和共享的公共產(chǎn)品范疇。加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，不僅可以促進(jìn)各類創(chuàng)新資源的開放和共享，增加專業(yè)化公共服務(wù)的有效供給，還可以推動政府管理模式的根本轉(zhuǎn)變，最終轉(zhuǎn)為主要向社會提供公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？萍假Y源共享平臺建設(shè)需要形成有效的資源共享的協(xié)商機(jī)制、利益分配機(jī)制和平臺的推廣機(jī)制，之所以需要強(qiáng)調(diào)這三個機(jī)制，在于科技資源的專業(yè)性、獨(dú)特性和信息不對稱性，所以很難形成有效的評估體系，難以評估科技資源的價值，因而科技資源也就不可能自動地通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)共享與轉(zhuǎn)化。平臺機(jī)制解決了單邊市場下的競爭性瓶頸問題，避免了資源性缺失造成的惡性競爭，彌補(bǔ)了市場機(jī)制失靈或者滯后性問題，為相異而相容的和諧發(fā)展建立了機(jī)制調(diào)節(jié)功能，使“單向競爭”轉(zhuǎn)向“合作競爭”。

上海研發(fā)公共服務(wù)平臺是平臺經(jīng)濟(jì)成功的范例

上海研發(fā)公共服務(wù)平臺是平臺經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要成功實(shí)踐。上海研發(fā)公共服務(wù)平臺開通八年來，對外服務(wù)量累計達(dá)5191萬次；平臺門戶網(wǎng)站累計訪問量達(dá)1.92億人次，累計注冊用戶已經(jīng)達(dá)到39萬名，呼叫中心話務(wù)量已達(dá)到24萬次。其中，為企業(yè)服務(wù)占75%，企業(yè)特別是中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成本不斷下降，技術(shù)創(chuàng)新能級不斷提高。

研發(fā)平臺的上海模式

上海研發(fā)平臺就是通過有效集聚、整合優(yōu)化各類科技資源，構(gòu)建向全社會開放的共享服務(wù)體系，為整個社會研發(fā)、企業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性、共享性、公益性、多樣性的支撐體系以及各類技術(shù)服務(wù)。目前，形成了研發(fā)平臺的上海模式，主要體現(xiàn)在五個方面：

（1）加盟集聚式。研發(fā)平臺通過加盟方式來有效地把分散在各個地方的資源，包括企業(yè)、高校、研究所等各類研究資源進(jìn)行集聚，使得資源不斷地向平臺集聚，逐漸形成一種雙向“超市效應(yīng)”，也就是資源越多對用戶吸引力越強(qiáng)，用戶越多對資源的集聚作用也越強(qiáng)。（2）分布集中式。物理上是分布式，邏輯上是統(tǒng)一的。上海在物理上分布式的，服務(wù)機(jī)構(gòu)、儀器、檢測單位以及其他技術(shù)服務(wù)平臺都是分布在各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、各個區(qū)縣；但從邏輯上把資源或平臺相對有效地集中起來，通過統(tǒng)一的服務(wù)模式，規(guī)范對外提供服務(wù)。（3）組織協(xié)作式。上海由17個委辦組成的指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一為研發(fā)平臺發(fā)展提出決策性方向，下面又設(shè)立了常規(guī)機(jī)構(gòu)；這有利于打破各辦之間的界限，比如大型儀器，完全通過各個委辦合作來推動的。此外，還通過與各個區(qū)縣的互動，把整個平臺服務(wù)體系有效建立起來，擴(kuò)散到區(qū)縣以及園區(qū)中去。（4）保障推動式。上海通過立法形式使得工作更加具有權(quán)威性和長效性。比如大型儀器立法，以及正在調(diào)研的整個科技資源立法，先是通過儀器立法，大大促進(jìn)了儀器共享效率和服務(wù)效率。 （5）鏈狀聯(lián)盟式。平臺有些是點(diǎn)，有些是鏈，比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，早在90年代建設(shè)了十幾個平臺，就是解決一個技術(shù)服務(wù)點(diǎn)或能力點(diǎn)的專業(yè)平臺，比如新藥的篩選、安全評價、研發(fā)，整個創(chuàng)新研發(fā)鏈條過程中的各個點(diǎn)，建設(shè)了一些機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)被定義為專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。平臺間可以通過聯(lián)盟集中力量，提供更專業(yè)更深層服務(wù)。

研發(fā)平臺的四大工作體系

研發(fā)平臺最大的優(yōu)勢就是“資源共享”，創(chuàng)造“共享價值”。上海研發(fā)平臺將科技資源信息化，實(shí)現(xiàn)充分流動，向社會提供公共服務(wù)。研發(fā)平臺建立了四大工作體系：一是資源共享轉(zhuǎn)化體系。這是指建立共享機(jī)制、法律和制度保障體系，將各種有形資源性資本轉(zhuǎn)化為信息資本，解決信息流通問題，從而解決資源流動性問題。二是網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動集聚體系。研發(fā)平臺將各種服務(wù)平臺進(jìn)行邏輯上集聚而非物理上集聚，進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互動、聯(lián)動。至2012年6月，平臺已整合匯集全市30萬元以上大型科學(xué)儀器6916臺、700多名資深專家，以及264家在滬國家級、部委級研發(fā)基地和34家國家級檢測中心，建設(shè)了12家技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、61家專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺、17個區(qū)縣服務(wù)中心以及52個園區(qū)與行業(yè)協(xié)會服務(wù)站點(diǎn)等。三是信息技術(shù)終端體系。技術(shù)終端體系是指研發(fā)平臺服務(wù)手段的技術(shù)保障體系。研發(fā)平臺建立了門戶網(wǎng)站和呼叫中心兩大技術(shù)平臺作為對外服務(wù)的手段，完善技術(shù)終端體系，成為提升平臺自身服務(wù)手段的技術(shù)保障。四是服務(wù)驅(qū)動價值體系。這是指建立服務(wù)考核體系、評價體系等績效考評體系，從而提升服務(wù)價值與服務(wù)能力，并與市場對接，運(yùn)用市場機(jī)制辦好平臺。

研發(fā)平臺的三個運(yùn)行機(jī)制

上海研發(fā)平臺經(jīng)過七年的探索，目前打造了三個運(yùn)行機(jī)制，并制定了運(yùn)行路線圖。一是點(diǎn)到鏈的集聚?！包c(diǎn)”即是傳統(tǒng)意義上的工作平臺，比如工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，“鏈”的集聚就是按照產(chǎn)業(yè)鏈或者價值鏈原則將“點(diǎn)”進(jìn)行集聚，搭建平臺上的平臺，形成服務(wù)體系、流通體系，這是平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源整合的驅(qū)動機(jī)制。二是物理到邏輯的集聚。物理空間的集聚，只是一個“點(diǎn)”的價值，無法滿足更多更廣的需求。而邏輯上的集聚，實(shí)際上就是將服務(wù)實(shí)現(xiàn)無限拓展，將服務(wù)的觸角伸向任何需求主體，以邏輯上集聚的平臺打破了傳統(tǒng)物理集聚平臺的局限性。除了大大降低成本之外，更重要的是一種服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，通過建立服務(wù)體系來形成一只可以調(diào)控資源的“無形的手”。三是共享到共享驅(qū)動的集聚?！肮蚕怼背蔀橐环N考評標(biāo)準(zhǔn)，如同銀行的信用評級，“共享機(jī)制”成為驅(qū)動資源配置的經(jīng)濟(jì)杠桿。如果為社會提供的“共享價值”達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)，于是調(diào)低該機(jī)構(gòu)的“信用等級”，這樣資源才能實(shí)現(xiàn)真正流動，并最大化提升資源使用效率，這是平臺建設(shè)優(yōu)化資源配置的市場機(jī)制。

上海在建設(shè)研發(fā)平臺上取得了重大進(jìn)展，但面對當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，面對社會日益增長的多樣化的創(chuàng)新需求和建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要，今后必須在繼續(xù)堅(jiān)持完善建設(shè)模式上“邏輯統(tǒng)一和物理分布”相結(jié)合、運(yùn)行模式上“政府與市場”相結(jié)合、服務(wù)模式上“集中受理與多樣化、便捷化”相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)上，進(jìn)一步進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，將研發(fā)平臺打造成“中國科技公共服務(wù)領(lǐng)先品牌”。

（作者系上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺管理中心主任）