企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策最基本的條件就是要具備參與決策的能力和水平,這是黨組織取得參與決策的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)。
國(guó)有企業(yè)黨組織在參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的實(shí)踐中,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為“四多四難”,即上級(jí)關(guān)注多、基層落實(shí)難;人為因素多,制度規(guī)范難;被動(dòng)參加多,主動(dòng)參與難;個(gè)人參與多,組織參與難。此外,有的黨組織由于參與意識(shí)不強(qiáng)、定位不夠準(zhǔn)、能力與要求不相適應(yīng)等原因,導(dǎo)致參與決策水平不高,參與效果不理想。
企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策最基本的條件就是要具備參與決策的能力和水平,這是黨組織取得參與決策的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ),也是處理好“有位”和“有為”關(guān)系的前提。
不斷提高黨委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)能力
黨組織成員特別是黨政“一把手”的黨性觀念和決策能力是黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的重要基礎(chǔ)。要不斷提高黨委書(shū)記參與重大問(wèn)題決策的領(lǐng)導(dǎo)能力,使其成為企業(yè)方向的把握者、思想的管理者、人才的培育者、文化的推廣者和改革的引領(lǐng)者。
提高把方向、謀發(fā)展的能力。把方向就是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和堅(jiān)持民主集中制原則,保證企業(yè)各項(xiàng)決策不偏離黨和國(guó)家及上級(jí)規(guī)定的軌道,起到統(tǒng)攬全局的作用。謀發(fā)展就是要準(zhǔn)確把握形勢(shì),從戰(zhàn)略高度謀劃本企業(yè)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,提出思路,做出決策,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、謀劃新發(fā)展。
提高抓班子帶隊(duì)伍的能力。抓班子就是要充分發(fā)揮黨委書(shū)記的“班長(zhǎng)”作用,抓團(tuán)結(jié)、抓和諧、抓學(xué)習(xí)、抓創(chuàng)新,打造一支政策理論水平高、科學(xué)決策能力強(qiáng)、腳踏實(shí)地干勁足、清正廉潔作風(fēng)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。帶隊(duì)伍就是提升黨委書(shū)記識(shí)人、選人、用人的能力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,組建一支好的團(tuán)隊(duì),最大程度發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制,著力提升引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。加強(qiáng)黨政干部的交流、黨政干部交叉任職和多崗位的實(shí)踐鍛煉,大力培養(yǎng)復(fù)合型的干部隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍整體的能力和水平。
提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和魅力人格。不斷提高企業(yè)黨委書(shū)記善于思想政治工作、善于溝通協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。協(xié)調(diào)就是處理同上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和內(nèi)外的工作關(guān)系和各方面的矛盾,學(xué)會(huì)彈鋼琴。魅力人格要求管理者最大限度地體現(xiàn)自己作為領(lǐng)軍人物的個(gè)性品質(zhì)。人格魅力具有非權(quán)力影響力,黨委書(shū)記只有保持陽(yáng)光心態(tài),修煉正直、公正、堅(jiān)毅、進(jìn)取等優(yōu)秀的人格品質(zhì),鍛造深邃的思想與健康的心理,才能成就魅力的人格。
不斷提高黨委成員的執(zhí)業(yè)能力
國(guó)有企業(yè)黨組織要以堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),真正把那些黨性強(qiáng)、忠誠(chéng)黨和國(guó)家事業(yè)、有知識(shí)、有能力、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營(yíng)管理、職工群眾信任的優(yōu)秀人才充實(shí)到黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中去,使其真正發(fā)揮好班子的“領(lǐng)頭羊”作用。
提高政治素質(zhì)。社會(huì)主義企業(yè)家,不僅要有卓越的治企能力,還應(yīng)有過(guò)硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。黨中央多次強(qiáng)調(diào),培養(yǎng)黨的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“世界眼光,戰(zhàn)略思維”宗旨。要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和最新知識(shí)武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,提高理論素養(yǎng),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。堅(jiān)持民主集中制原則,增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。
提升治企能力。胡錦濤總書(shū)記指出:“以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,這種競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是民族素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)和較量,首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)、能力的競(jìng)爭(zhēng)和較量”。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,使黨組織成員熟悉國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策;掌握行業(yè)前沿技術(shù)知識(shí)和現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的基本規(guī)律;掌握國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理知識(shí),把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場(chǎng)變化的動(dòng)向,提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。通過(guò)“四好班子”創(chuàng)建和深化工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
強(qiáng)化職業(yè)操守和素養(yǎng)。黨委成員要加強(qiáng)自我修養(yǎng),培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守,樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀,求真務(wù)實(shí),甘于奉獻(xiàn),艱苦奮斗,努力強(qiáng)化職業(yè)操守,提升職業(yè)素養(yǎng);黨委成員要樹(shù)立企業(yè)家的“七種精神”,即進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神、契約精神、誠(chéng)信精神、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、民族精神。
不斷提高黨組織的促進(jìn)能力
國(guó)企黨組織是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的有機(jī)組成部分,要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè),把黨的政治優(yōu)勢(shì)延伸、轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展中心工作目標(biāo)同向、責(zé)任同擔(dān)、利益同享,形成貫徹落實(shí)重大決策的促進(jìn)能力。
增強(qiáng)貫徹落實(shí)的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。黨的十七屆四中全會(huì)鮮明地提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大課題。“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè),要以學(xué)習(xí)型理念為統(tǒng)領(lǐng),以思想建設(shè)為根本、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、以組織建設(shè)和制度建設(shè)為保證,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,樹(shù)立學(xué)習(xí)典范,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),黨員成為學(xué)習(xí)型黨員,提升黨組織和黨員感知和適應(yīng)外部變化的能力和水平。
實(shí)施思想管理,增強(qiáng)思想引領(lǐng)能力?!豆茏印ば男g(shù)下》論曰,“心安是國(guó)安也,心治是國(guó)治也。治也者心也,安也者心也?!弊怨乓詠?lái),“抓思想,得人心”都是管理之要。思想管理就是通過(guò)管理思想來(lái)優(yōu)化人們的實(shí)踐行為,是黨的思想建設(shè)理論、原則、方法在企業(yè)管理中的延伸、應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展,是黨的工作與企業(yè)中心工作、企業(yè)管理工作的一體化融合,是國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的新途徑。國(guó)企黨委通過(guò)充分發(fā)揮思想理論優(yōu)勢(shì)和方針政策優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)施意識(shí)形態(tài)管理、信仰管理、戰(zhàn)略管理、價(jià)值觀管理、道德管理、情緒管理、文化管理和人際關(guān)系管理,使決策在科學(xué)的理論、先進(jìn)的理念、共同的價(jià)值取向的指導(dǎo)下進(jìn)行。思想管理是一種“軟決策”、“滲透式”決策。思想管理煥發(fā)的“思想力”作為寶貴的“軟實(shí)力”,不僅僅是一種強(qiáng)大的精神動(dòng)力,同時(shí)也是一種飽含智慧的創(chuàng)造力和執(zhí)行力,是優(yōu)化企業(yè)人文環(huán)境的凝聚力,同時(shí)也是指引企業(yè)前進(jìn)的導(dǎo)向力,為參與重大問(wèn)題決策提供思想基礎(chǔ)和素質(zhì)保證。
提升主導(dǎo)選人、育人、用人的能力。堅(jiān)持黨管干部原則,是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證,是保證重大問(wèn)題決策貫徹落實(shí)執(zhí)行的基礎(chǔ)。國(guó)企黨組織積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,堅(jiān)持把黨管人才原則和市場(chǎng)化選聘結(jié)合起來(lái),建立選人、育人、用人的新機(jī)制,做到“四管”。管原則,把好導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)各類人才投身企業(yè)改革發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。管標(biāo)準(zhǔn),把好入口關(guān)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求和不同崗位性質(zhì),確定選人用人標(biāo)準(zhǔn),研究推薦人選,建設(shè)好后備人才隊(duì)伍。管程序,把好制度關(guān)。以制度規(guī)范選人用人的工作程序,強(qiáng)化組織考察,做到公開(kāi)、公平、公正。管監(jiān)督,把好考核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)選人用人過(guò)程的全方位監(jiān)督,防止選人用人上的不正之風(fēng),實(shí)事求是地考核干部的德、能、勤、績(jī),并以此為據(jù)適時(shí)調(diào)整干部的任用。
形成積聚資源和推動(dòng)發(fā)展的整合能力。國(guó)有企業(yè)黨建是管理,是科學(xué)管理,是對(duì)黨組織、團(tuán)組織、工會(huì)這一優(yōu)勢(shì)資源的管理,是企業(yè)黨委參與重大問(wèn)題決策的重要抓手,也是企業(yè)黨建資源效應(yīng)最大化的主要途徑。國(guó)有企業(yè)黨建要統(tǒng)籌兼顧群、團(tuán)資源,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì),實(shí)施職工民主管理。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理體制,落實(shí)好職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán),維護(hù)好職工民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利,形成“依靠職工辦企業(yè)”的體制機(jī)制,把組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的組織優(yōu)勢(shì)。