時杰

就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，充分利用國際經(jīng)濟格局正在重構(gòu)的有利時機，進行產(chǎn)業(yè)再整合是國有企業(yè)切入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)路徑。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，起于戰(zhàn)略，終于產(chǎn)業(yè)。在當前國際金融危機余波未平，國際經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化的環(huán)境下，為我國國有企業(yè)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來空前的發(fā)展機遇。

就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，充分利用國際經(jīng)濟格局正在重構(gòu)的有利時機，進行產(chǎn)業(yè)再整合是國有企業(yè)切入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)路徑。

培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以分為國家層面和企業(yè)層面來觀察：在國家層面，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是要使我國產(chǎn)業(yè)在金融危機后國際產(chǎn)業(yè)分工中搶占制高點；在企業(yè)層面，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是要提升我國企業(yè)——尤其是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主力軍國有企業(yè)——在與跨國公司競爭中取得競爭優(yōu)勢。

在新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭中確立競爭優(yōu)勢，我國國有企業(yè)可以有三條路徑：

第一條路徑是以突破核心技術(shù)為主要手段做制造。

像過去十年一樣，國有企業(yè)專注于做制造業(yè)，通過技術(shù)研發(fā)做物美價廉的產(chǎn)品。做產(chǎn)品要靠“天時”。中國在世界工廠中做產(chǎn)品，具有明顯成本優(yōu)勢。但現(xiàn)在環(huán)境下，在國內(nèi)從事高技術(shù)產(chǎn)品制造有三道關(guān)口橫亙在企業(yè)面前：第一道關(guān)口是產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)和品牌建設(shè)，這些方面需要對內(nèi)大規(guī)模資本投入，對外和國際巨頭正面競爭，但在國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的不成熟環(huán)境下，就算搶得工業(yè)制造先機的企業(yè)，跨國公司卻可以知識產(chǎn)權(quán)占有工業(yè)品利潤的絕大部分，大型國企如海爾、格力在這條路上都走得異常艱辛，新進入國企的困難可見一斑。第二道關(guān)口是制造，十年以來，隨著全世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國的制造業(yè)取得了飛速進展，但是這只是過去的故事，現(xiàn)在的情況是，國際金融危機之后，“中國制造”的原料成本、人工成本、資金成本、土地成本、環(huán)境成本節(jié)節(jié)攀升，如果沒有全產(chǎn)業(yè)鏈的管控和高低搭配，僅僅寄希望依靠低成本取得競爭優(yōu)勢已經(jīng)幾乎不可行。第三道關(guān)口是銷售，國外銷售渠道幾乎被幾大巨頭瓜分完畢，而且隨著2011年8月第二波金融沖擊之后，歐美內(nèi)部需求將走入長期相對縮減的格局，國外市場增量不大，依靠外銷打開市場，越來越困難。國內(nèi)市場呢？經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和收入分配格局處于調(diào)整之中，短期處于內(nèi)需不振的狀況，國內(nèi)銷售渠道，從傳統(tǒng)的大賣場到淘寶和京東，八仙過海，各顯神通，從好的方面說是活躍，不好的方面是渠道運作遠沒有國外市場可控，風險很大。如此看來，國有企業(yè)把進軍制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點，搶不到先機，沒有“天時”之利。

第二條路徑是服務(wù)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動制造發(fā)展作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)切入點。

做服務(wù)要依靠“地利”。在北京、上海、廣州這樣的已經(jīng)基本進入前現(xiàn)代化的超大大城市做服務(wù)業(yè)是可行選擇，充分利用國內(nèi)尚未啟動的服務(wù)市場需求大做“總部經(jīng)濟”。但是對于以此為路徑切入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)而言，做服務(wù)也面臨三個問題：

一是面臨人才瓶頸和品牌關(guān)聯(lián)度的困局。如果說做產(chǎn)品拼的是資本，做服務(wù)拼的更主要的是人才，并且需要在多個行業(yè)進行關(guān)聯(lián)。服務(wù)業(yè)的特點是市場細分得非常零碎，每個細分市場的容量受制于人才儲備，可以拓展的空間受限，而且進軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)往往在服務(wù)業(yè)攤子鋪得很大，故事講得很精彩，但人才不夠，和主業(yè)關(guān)聯(lián)度不足，優(yōu)勢無從發(fā)揮。

二是目前我國服務(wù)業(yè)容量有限。如果國有企業(yè)改弦易轍，實行集中投資，專門做和主業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，輕資產(chǎn)運作的結(jié)果是脫離國情——即我國正處于工業(yè)化后期，服務(wù)業(yè)并沒有能夠真正從制造業(yè)分離出來——產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為無本之木。其他問題還包括目前國有企業(yè)大多數(shù)制造能力優(yōu)勢不明顯，市場規(guī)模受制于國內(nèi)收入分配格局，如果不能迅速鋪開一定的規(guī)模，無法透過規(guī)模消化成本，也就無法透過規(guī)模集中收益。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，掌握制造環(huán)節(jié)不僅是必要的而且是必須的，必須實現(xiàn)制造業(yè)規(guī)模的迅速擴張，逐步培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

三是服務(wù)業(yè)受地域限制比較明顯。相對于做制造業(yè)，進入服務(wù)業(yè)對國有企業(yè)而言局限太多。國內(nèi)幾個超大城市組成的點，尤其是北上廣，有大量的現(xiàn)實需求和潛在需求，在金融危機的今天，在最具有投資價值的國家里，多元化投資，四處撒網(wǎng)，有“天時”和“地利”之便，賺個盆滿缽滿，作為國有企業(yè)自然不是太大問題，但如果有雄心做像GE一樣的，既實現(xiàn)國家戰(zhàn)略又基業(yè)長青的老店，鑄就一段商業(yè)傳奇，顯然僅僅這樣分散投資，小打小鬧還遠遠不夠，需要更上一層樓才行，這條路就是做行業(yè)的標準。

第三條路徑是做行業(yè)標準，做行業(yè)的整合者。

全世界最具有競爭力的公司，從蘋果到NBA，類似三步上籃，核心競爭力無一例外建立在三個步驟上：第一步是掌握整個行業(yè)的標準，并成為這個行業(yè)標準的制定者和輸出者。第二步是結(jié)合資本的力量，整合行業(yè)的制造和服務(wù)，做整個行業(yè)整合者。第三步是在行業(yè)整合基礎(chǔ)上，不斷衍生新的產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張和服務(wù)升級。最新一起案例，2011年8月美國谷歌公司并購摩托羅拉就生動詮釋了什么是整合者的力量。

就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來看，美國蘋果公司的商業(yè)優(yōu)勢核心并不是燦若星辰的產(chǎn)品，不是蘋果的營銷策略，也不是蘋果的眼花繚亂的技術(shù)組合，而是蘋果公司牢牢掌握著美國IT市場的標準，在成長過程中不斷結(jié)合資本的力量整合整個美國甚至世界IT產(chǎn)業(yè)的標準和服務(wù)，不斷復制技術(shù)、復制商品、復制營銷模式，蘋果公司做得專，也做得大，競爭力無可撼動。其中蘋果公司整合行業(yè)的核心要素就是知識產(chǎn)權(quán)，“不以規(guī)矩，不能成方圓”，有了這個法寶，進行人才和資本的整合，商業(yè)優(yōu)勢才能最終確立，這也是我國國有企業(yè)切入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效路徑。

實際上，1998年之后，我國國有企業(yè)，尤其是央企已經(jīng)經(jīng)歷了區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和資本整合，央企的競爭力大大增強，在組織、運行機制和技術(shù)創(chuàng)新方面為下一步發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)奠定了良好的整合基礎(chǔ)。在全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在發(fā)生變化的背景下，如果我國國企，尤其是央企換一種思路，在新的發(fā)展階段，在新興產(chǎn)業(yè)中整合行業(yè)標準、品牌、資本和管理人才，做戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)標準的制定者、輸出者和行業(yè)的整合者，有了這樣的路徑，央企才能逐步實現(xiàn)“做大做強”的戰(zhàn)略目標。

到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進的基本格局，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用顯著增強，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到8%左右。

到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右，吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新能力大幅提升，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，在局部領(lǐng)域達到世界領(lǐng)先水平；形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

再經(jīng)過十年左右的努力，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。