熊金發(fā)，覃 思

（1.襄樊學(xué)院 財(cái)務(wù)處，湖北 襄陽(yáng)441053；2.武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢430072）

中印服務(wù)貿(mào)易的比較與啟示

熊金發(fā)1，覃 思2

（1.襄樊學(xué)院 財(cái)務(wù)處，湖北 襄陽(yáng)441053；2.武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢430072）

近年來，印度的服務(wù)貿(mào)易取得了十分引人矚目的成績(jī)，對(duì)同為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)具有一定的借鑒意義。本文通過對(duì)中印服務(wù)貿(mào)易整體和行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了比較，并深入分析影響中印服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的因素，在此基礎(chǔ)上對(duì)如何提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提出政策建議。

服務(wù)貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；比較優(yōu)勢(shì)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中占據(jù)越來越重要的地位，并越來越成為衡量一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。與我國(guó)相比，印度經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展都存在著很大的差距。但是，印度的服務(wù)貿(mào)易的飛速發(fā)展卻是一個(gè)不得不引起我們注意的方面。自上世紀(jì)90年代以來，印度服務(wù)業(yè)占GDP的比重從1992年的40.7%增長(zhǎng)到2009年的58%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯示出從“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。但是，在同一時(shí)期我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重卻一直在40%左右徘徊，我國(guó)的服務(wù)業(yè)沒有顯示出快速發(fā)展的趨勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍是以制造業(yè)為主的“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”，以至于服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)大大低于印度的同期水平。因此，研究中印服務(wù)貿(mào)易，分析比較中印服務(wù)貿(mào)易的異同之處，從而找到我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方向是很有借鑒意義的。

一、中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力整體比較

中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易在進(jìn)入21世紀(jì)后都有了快速的增長(zhǎng)。2009年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易占世界總服務(wù)貿(mào)易出口的3.9%，印度占2.6%，分別居于第5位和第11位。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占世界總服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的5.1%，印度占2.6%，分別排在第4位和第12位?？偭可峡壳暗呐琶舱f明中印兩國(guó)均成為了全球服務(wù)貿(mào)易中的新生力量。

表1 ：2009年中印服務(wù)貿(mào)易指標(biāo)比較 （單位：億美元）

2009年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額為1286億美元，印度服務(wù)貿(mào)易出口額為897億美元，只占中國(guó)的69.75%?？梢姡《鹊姆?wù)貿(mào)易在出口總量上還是落后中國(guó)的。在增速方面，1999～2009年10年間，印度的服務(wù)貿(mào)易出口額從89億美元升至897億美元，增長(zhǎng)了10.07倍，年均增速為26%；相比之下，中國(guó)10年來的增長(zhǎng)要稍顯緩慢些，出口年均增長(zhǎng)率為17.4%。

2009年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額分別為1582億美元，印度為772億美元，只占中國(guó)的48.83%。可見，印度的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口在總量上也是落后中國(guó)的。在增速方面，1999～2009年10年間，印度的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從123億美元升至772億美元，增長(zhǎng)了6.28倍，年均增速為20.2%；相比之下，中國(guó)10年來的增長(zhǎng)要稍顯緩慢些，進(jìn)口年均增長(zhǎng)率為16.6%。

從服務(wù)貿(mào)易所占比例的具體的數(shù)據(jù)上得知，盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的絕對(duì)數(shù)量大于印度，但在相對(duì)指標(biāo)上，我國(guó)并不占優(yōu)勢(shì)。以服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的比例來說，2009年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口在進(jìn)出口總額中的比重僅占11.91%和9.09%，低于世界的17.8%和19.09%的指標(biāo)。而印度的指標(biāo)為26.28%和38.17%，大大超出了世界平均水平。值得注意的是，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額基本上一直小于進(jìn)口額，印度的服務(wù)出口額從20世紀(jì)90年代后期就一直領(lǐng)先于進(jìn)口，對(duì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

二、中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)比較

近年來，全球服務(wù)貿(mào)易整體上呈現(xiàn)出運(yùn)輸、旅游比重下降，保險(xiǎn)和金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通信服務(wù)以及其他服務(wù)比重上升的趨勢(shì)。1990年至2007年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)合計(jì)由77%下降為58%，印度由55%下降為30%，這與全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的整體變化趨勢(shì)相吻合。在保險(xiǎn)和金融服務(wù)方面，中國(guó)和印度的表現(xiàn)都不盡如人意，在服務(wù)貿(mào)易出口中所占份額遠(yuǎn)低于世界平均水平，且與全球變化趨勢(shì)背道而馳，出現(xiàn)不同程度的下降，相比之下，我國(guó)下降最為明顯。計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通信服務(wù)、和其他服務(wù)出口，中印兩國(guó)均有大幅提高，印度最為明顯。

除印度的計(jì)算機(jī)、信息行業(yè)外，兩國(guó)均沒有具有高比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力基本相當(dāng)?shù)男袠I(yè)是其他商業(yè)服務(wù)（都具有低比較優(yōu)勢(shì)）、旅游業(yè)（都具有低比較優(yōu)勢(shì)）、金融服務(wù)（都具有低比較劣勢(shì)）及專利和特許服務(wù)（都具有高比較劣勢(shì)），在其他行業(yè)兩國(guó)各有長(zhǎng)短。

圖1 ：中印服務(wù)貿(mào)易出口行業(yè)比較

從圖1中可以看出，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)還未完成由勞動(dòng)、資源密集型出口向知識(shí)、技術(shù)密集型出口的轉(zhuǎn)變，盡管正朝這個(gè)方向努力，但轉(zhuǎn)變還在繼續(xù)，服務(wù)貿(mào)易出口仍以勞動(dòng)、資源密集型為主，印度則較快地?cái)[脫這種依賴，因此服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)于中國(guó)。

三、影響中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素

印度和中國(guó)在基本要素方面有用比較多的共同點(diǎn)。首先印度與中國(guó)同屬四大文明古國(guó)之一，神秘的歷史文化遺產(chǎn)，豐富的國(guó)土資源及多民族、多宗教等特征，構(gòu)成了印度獨(dú)特的旅游資源，這一資源若得到合理的開發(fā)和利用，同樣會(huì)成為印度服務(wù)貿(mào)易的潛在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。其次印度具有在總量上與中國(guó)相仿的廉價(jià)勞動(dòng)力，目前已有10億人口，適齡就業(yè)人數(shù)與中國(guó)相當(dāng)。但是由于印度崇尚“精英教育”，其人力資源呈現(xiàn)出極端的兩級(jí)分化態(tài)勢(shì)，相伴340萬名精英的是4億文盲，這無疑制約了印度人力資源潛力的充分釋放。這是印度和中國(guó)在發(fā)展服務(wù)業(yè)中具有的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的的出口具有正向作用。兩國(guó)不同的在于，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的需求不同，中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力大于印度：首先從人口規(guī)模來看，雖同為人口大國(guó)，中國(guó)人口多于印度；其次從收入水平來看，中國(guó)高于印度；再次從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，中國(guó)的恩格爾系數(shù)己降至40%左右，印度仍在50%以上，說明印度的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以實(shí)物消費(fèi)為主，服務(wù)需求滯后。

（一）政策差異

印度政府在產(chǎn)業(yè)政策上采取的是“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把更多的注意力集中到了服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，也就是先發(fā)展了第三產(chǎn)業(yè)，再發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)。而中國(guó)和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家一樣，采取的是沿著從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)，再到服務(wù)業(yè)的發(fā)展道路循序漸進(jìn)的，印度則部分地采取后一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道路。印度在第三產(chǎn)業(yè)上的大作為是其服務(wù)貿(mào)易增速大于中國(guó)的一個(gè)重要原因。

（二）人才差異

首先印度較中國(guó)具有語言優(yōu)勢(shì)。印度的官方語言為英語，對(duì)其接受兩方國(guó)家的服務(wù)外包業(yè)有著不同于中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。其次高等教育的迅速發(fā)展。自20世紀(jì)90年代的市場(chǎng)改革開始，印度政府加強(qiáng)了對(duì)高等教育業(yè)的發(fā)展，在教育和研發(fā)方面投入的經(jīng)費(fèi)占GDP的比重一直高于中國(guó)，政府興辦大批高等院校，一流的高等教育使印度成為僅次于美國(guó)的第二大科技人才資源庫(kù)，據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇統(tǒng)計(jì)：2005年，印度工程師名列全球第三，數(shù)量九倍于中國(guó)。印度的人才資源和研發(fā)環(huán)境發(fā)揮出巨大的吸引力，IBM、英特爾、微軟、惠普等近200家大型跨國(guó)公司紛紛在印度設(shè)立研發(fā)中心，印度也因此有“世界科技實(shí)驗(yàn)室”的美譽(yù)。在這一因素的影響下，印度的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)貿(mào)易出口額在GDP中占有重要位置。

（三）市場(chǎng)化程度差異

我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度嚴(yán)重不足，產(chǎn)權(quán)不清與壟斷經(jīng)營(yíng)限制了競(jìng)爭(zhēng)力的提升。市場(chǎng)在服務(wù)業(yè)的資源配置中還沒有發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。首先，服務(wù)業(yè)投資基本上還是以國(guó)有投資為主，民間投資較少，服務(wù)業(yè)投資在所有制結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。其次，我國(guó)政府壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制較多。我國(guó)現(xiàn)代服業(yè)的行業(yè)壟斷，突出表現(xiàn)在金融業(yè)、電信業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、新聞出版、廣播電視等方面，這些行業(yè)至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)壟斷和所有制壟斷必然導(dǎo)致服務(wù)成本高、質(zhì)量低、價(jià)格高、效率低，也造成了我國(guó)服務(wù)業(yè)現(xiàn)在市場(chǎng)化程度低和對(duì)外開放程度低的局面，嚴(yán)重影響了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、啟示

（一）必須重視教育投入

印度的“精英教育”和英語優(yōu)勢(shì)，為印度的發(fā)展培育了一大批高素質(zhì)專業(yè)人才。在服務(wù)業(yè)中，印度人承擔(dān)了類似納稅申報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表分析、投資分析，甚至醫(yī)學(xué)CAT掃描的影像分析等服務(wù)業(yè)務(wù)，我國(guó)在高層次技術(shù)和知識(shí)型密集服務(wù)業(yè)上與印度相比很大差距，人力資本是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，必須加大教育投入。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)為主，這是基于比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論基礎(chǔ)上的現(xiàn)實(shí)選擇。要想使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易有更好的發(fā)展，必須優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)，跟上世界服務(wù)市場(chǎng)的步伐，在發(fā)揮自身原本優(yōu)勢(shì)外，分階段、有重點(diǎn)的發(fā)展高層次的技術(shù)、人力、資本密集型服務(wù)行業(yè)，在優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用

印度政府制定了軟件發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，在全國(guó)建立17個(gè)軟件技術(shù)園區(qū)，對(duì)進(jìn)入這些高科技園區(qū)的內(nèi)外公司實(shí)行優(yōu)惠政策，如免除進(jìn)出口軟件的雙重賦稅，放寬中小企業(yè)引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的限制，允許外商控股75%～100%，BPO公司進(jìn)口的資本貨物免關(guān)稅，全部產(chǎn)品用于出口的軟件商可免除所得稅等。中國(guó)政府應(yīng)逐漸減少對(duì)部分服務(wù)業(yè)的干預(yù)，對(duì)具有戰(zhàn)略意義和處于幼稚期的服務(wù)業(yè)實(shí)施適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，為服務(wù)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。其次，進(jìn)一步加大服務(wù)業(yè)吸引外資的力度，在與外國(guó)同行競(jìng)爭(zhēng)與合作中迅速提升服務(wù)水平。

（四）推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

在重視工業(yè)化的同時(shí)也應(yīng)高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極培育生產(chǎn)性服務(wù)市場(chǎng)，依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)化。通過使企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的大量?jī)?nèi)在化服務(wù)不斷外在化，來增加生產(chǎn)性服務(wù)需求，提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]殷鳳.世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2009，（3）.

[2]張斌.印度服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的現(xiàn)狀與趨勢(shì)[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2007，（3）.