文/郭繼孚
且行且思且感悟
文/郭繼孚
過去的幾年,北京在取得經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展成績的同時,城市的交通問題、環(huán)境問題、法制問題也逐漸顯現(xiàn)。面對這一形勢,市政協(xié)組織委員開展了大量調(diào)研、座談活動,委員們提出了很多建設(shè)性的觀點和提案。作為這一過程的參與者和見證人,作為一名交通工作者,我且行且思,越來越感悟到一名政協(xié)委員的職責與使命。
五年的政協(xié)委員經(jīng)歷讓我深刻體會到了實踐的重要性。只有深入社會調(diào)查、了解社情民意、掌握第一手資料,才能真正站在群眾的角度解決問題,發(fā)現(xiàn)民之所想,體會民之所需。
給我最深刻印象的是北京綠色出行體系建設(shè)的調(diào)研過程。在一個多月的時間里,我們實地考察了北京公交樞紐、地鐵換乘設(shè)施、租賃自行車服務(wù)點,還前往杭州、武漢學習城市公共自行車服務(wù)體系建設(shè)的先進經(jīng)驗。委員們在本職工作之余,手持照相機,在北京大街小巷拍攝了大量的實景照片——帶著孩子在車流夾縫中穿行的騎車人,被小汽車停滿了的自行車道、步行道和盲道,一排排停在主路上的小汽車。這些一手素材真實地反映出北京綠色出行空間被小汽車侵占的嚴重程度。在與交通部門共同商討北京綠色出行體系現(xiàn)狀、問題與對策過程中,委員們多次通宵達旦,不眠不休。經(jīng)過如此艱苦的努力和辛勤的付出,我們用豐富翔實的數(shù)據(jù)、圖片和案例全面展示了北京綠色出行體系面臨的眾多挑戰(zhàn)。明確指出缺乏法律保障、標準規(guī)范滯后,投資、建設(shè)、管理體制機制不完善、綠色出行意識亟待提高等深層次原因,并提出具體建議。最終的調(diào)研成果獲得一致好評,在政府決策過程中發(fā)揮了作用,這令我深受鼓舞,倍感欣慰。
北京街頭的自行車租賃點
政協(xié)是一個思想碰撞和智慧綻放的舞臺,同時也是促人成長和催人奮進的學校。在這里,各位委員的睿智談吐和身體力行,讓人真切體會到學無止境、行者無疆,不斷激勵我在緩解交通擁堵的問題上進行更加深入的探索。
城市與交通的和諧關(guān)系如何建立?如何讓城市居民具備科學保有和使用小汽車的理性心態(tài)和文明素質(zhì)?公共交通如何優(yōu)先?如何在一個受到資源、環(huán)境和空間嚴格約束的千萬人口量級的特大城市,真正滿足居民的基本出行需要?面對這些困擾著首都北京發(fā)展的難題,我對世界大城市機動化進程之路進行了持續(xù)的探索與反思。特別要感謝的是,政協(xié)的調(diào)研活動和相關(guān)會議更是給了我很多有益啟發(fā),讓我在激辯中尋求思想的突破,在反思中收獲智慧的沉淀,逐步形成了自己明確的觀點。
2010年,在市政協(xié)關(guān)于調(diào)控機動車保有與使用問題調(diào)研活動的會議中,我在眾多市領(lǐng)導(dǎo)面前闡述了北京與世界城市相比,我市小汽車存在“高速度增長、高強度使用、高密度聚集”等“三高”特點和“購買車輛的門檻低,小汽車綜合使用成本低、市民綠色出行意識低、替代出行方式的服務(wù)水平低”等“四低”問題,當場得到劉淇書記的高度贊賞,并為2010年底出臺的緩解交通擁堵綜合措施的政策制訂發(fā)揮了作用。
幾年來,我提交的政協(xié)提案多次被評為優(yōu)秀提案,這既讓我感到欣慰,也更深切體悟到“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”十二個字背后的深刻內(nèi)涵。政協(xié)委員既反映全民社會的微縮,又象征公民權(quán)利的放大;既需有決策者的視野,又需要民眾的視角;既要能體察群眾的疾苦,又要能分擔決策者的憂愁。
我們要做好放大鏡,在日常本職工作,善于觀察,發(fā)現(xiàn)問題;我們要做好直通車,及時將現(xiàn)實的問題、民眾的心聲傳遞給政府部門;我們要做好試金石,運用自身專業(yè)知識和技能,去偽存真、去粗取精,為政府提供有價值的提案建議。只有這樣,才能履行好政協(xié)委員的職責,不辜負黨和人民對我們的期望。
作者系北京市政協(xié)委員、北京交通發(fā)展研究中心主任
責任編輯 郭隆