段衛(wèi)國(guó)，酒江偉

(南京工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院，江蘇南京210009)

當(dāng)前，伴隨著江蘇地區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市規(guī)模和空間迅速擴(kuò)張，大量農(nóng)用或集體土地被征用，越來越多的農(nóng)民失去了土地，轉(zhuǎn)變成為新的市民。隨著拆遷安置小區(qū)建設(shè)速度的加快，越來越多的失地農(nóng)民已經(jīng)擁有了屬于自己的“家”，但他們往往找尋不到“家園”的感覺。如何能夠讓農(nóng)民更好地適應(yīng)新的“城市生活”，如何能夠讓安置小區(qū)真正成為農(nóng)民的“家園”，成為當(dāng)下我們規(guī)劃設(shè)計(jì)師研究的焦點(diǎn)問題之一。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

通過問卷調(diào)查以及實(shí)地調(diào)研的方式，我們對(duì)江蘇地區(qū)宿遷、徐州、連云港等城市的農(nóng)村安置小區(qū)進(jìn)行了走訪。匯總的數(shù)據(jù)顯示:大多數(shù)安置小區(qū)都缺乏合理的設(shè)計(jì)理念，兵營(yíng)式的房屋排序，簡(jiǎn)單的景觀設(shè)計(jì)以及無序的停車安排都使得安置小區(qū)缺乏生機(jī)與活力，從而使其在社會(huì)的轉(zhuǎn)承過程中起不到有效的作用，甚至是相反的作用。

2 存在問題

2.1 對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)師——規(guī)劃設(shè)計(jì)脫離實(shí)際

(1)安置小區(qū)的農(nóng)民大部分保留有耕作用地，而小區(qū)在選址的時(shí)候，往往沒有把農(nóng)民的勞動(dòng)服務(wù)半徑距離考慮進(jìn)去。這不僅增加了農(nóng)民的交通成本，也使得農(nóng)戶對(duì)居住環(huán)境的滿意度日益偏低(如圖1)。

圖1 農(nóng)民對(duì)安置小區(qū)滿意度程度

(2)規(guī)劃師在做設(shè)計(jì)的時(shí)候，只是單純的套用一般城市住宅小區(qū)的做法，甚至為了增加住房套數(shù)，不加入任何的設(shè)計(jì)理念，僅僅滿足“住”的需求，這也是造就大批的兵營(yíng)式住宅主要原因之一。

(3)設(shè)計(jì)時(shí)候沒有考慮本地的人文地理因素，沒有把當(dāng)?shù)氐谋就猎赝O(shè)計(jì)理念融合起來，使得安置小區(qū)缺乏歸屬感，住戶找不到“家園”的感覺。

2.2 設(shè)施配套不足

對(duì)于安置小區(qū)農(nóng)民——在經(jīng)過了短暫的喬遷之“喜”后，越來越多的農(nóng)民對(duì)居住的環(huán)境有了不同的意見:

(1)文化、體育設(shè)施缺乏。安置小區(qū)缺乏完善的設(shè)施配套，大多數(shù)小區(qū)公共用房都處于閑置狀態(tài)。文化設(shè)施和健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施缺乏，特別是對(duì)于居住區(qū)內(nèi)的留守老人們來說，沒有適合他們聚集活動(dòng)的地方。

(2)停車問題亟待解決。安置小區(qū)內(nèi)的停車問題也比較嚴(yán)重，有些安置小區(qū)根本就沒有設(shè)置停車場(chǎng)，而有些安置小區(qū)盡管設(shè)置了停車場(chǎng)，但沒有考慮農(nóng)用車的尺寸，導(dǎo)致一些農(nóng)用車侵占了小區(qū)主要道路，存在安全隱患。小區(qū)的車庫(kù)門都比較狹窄，基本上成了住戶的雜貨倉(cāng)庫(kù)。

總之，對(duì)安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究迫在眉睫，這不僅關(guān)系到居民的滿意度問題，而且也體現(xiàn)出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公平性和社會(huì)的和諧性。

3 設(shè)計(jì)理念

在此，作者提出“城鄉(xiāng)型”小區(qū)設(shè)計(jì)理念，以強(qiáng)調(diào)公平為原則，在營(yíng)造具有濃郁農(nóng)村生活氣息的小區(qū)氛圍時(shí)，也能夠?yàn)檗r(nóng)村居民向城市生活過度提供更舒適、平穩(wěn)的環(huán)境，讓他們擁有真正屬于自己的“家園”。

4 設(shè)計(jì)原則

4.1 公平性

拆遷，對(duì)于農(nóng)民的影響是巨大的。因?yàn)椴疬w對(duì)他們來說，拆掉的不僅是建筑，更是他們的精神寄托和生活習(xí)慣。在設(shè)計(jì)中，我們應(yīng)當(dāng)把這種觀念植入腦海，在勾勒建筑空間的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)理解建筑空間對(duì)居民的意義。做到以人為本，切實(shí)關(guān)注安置居民的利益，體現(xiàn)社會(huì)公平性。

4.2 歸屬感

要想讓農(nóng)民們更好地認(rèn)同我們的設(shè)計(jì)，只有多聆聽他們的建議。采用多交流、多走訪的方式，讓群眾產(chǎn)生主人翁意識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)的作品充滿期待。這樣，他們才能發(fā)自內(nèi)心的對(duì)新的“家園”產(chǎn)生眷戀，從而體現(xiàn)我們的設(shè)計(jì)價(jià)值和意義。

5 設(shè)計(jì)方法建議

筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等條件的制約，開發(fā)商不可能投入太多的資金在安置小區(qū)的建設(shè)上，而相關(guān)部門也不能采取強(qiáng)硬的措施來強(qiáng)制開發(fā)商執(zhí)行這些理念。所以，設(shè)計(jì)方法也要注重它的可操作性。

5.1 安置小區(qū)的選址

選址時(shí)候，由設(shè)計(jì)人員根據(jù)距離大部分村民的耕地位置遠(yuǎn)近選出適宜建設(shè)安置小區(qū)的幾個(gè)地點(diǎn)(安置小區(qū)的地點(diǎn)距離大部分村民的耕地地點(diǎn)的半徑宜1～2 km)，然后由規(guī)劃局管理人員、安置區(qū)的村民、村干部和設(shè)計(jì)人員共同決定。

5.2 社區(qū)空間的設(shè)計(jì)

5.2.1 社區(qū)中心環(huán)境設(shè)計(jì)

社區(qū)中心宜多種植本土樹木，居民需要的是一種舒適的具有本地特色的鄉(xiāng)土氣息。簡(jiǎn)單的硬鋪、小品或許會(huì)給他們短暫的吸引力，但更多的，主要還是老人們，希望能有以往的那種熟悉環(huán)境。畢竟，過去的生活方式(確切的說是聊天方式)，他們是十分熟悉的。這就要求我們?cè)诳紤]安置小區(qū)的時(shí)候，要“以人為本”(如圖1)。

在廣場(chǎng)中，土和樹是做為廣場(chǎng)的主題元素。不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的小樹、草坪和少量的土地，而是將具有當(dāng)?shù)靥厣臉浞N和土地結(jié)合起來，這樣才能夠改善土質(zhì)，有效地防止土地在下雨天變得泥濘一片。

在活動(dòng)場(chǎng)地中，提倡外圍一圈，特別是面朝主要路口方向的廣場(chǎng)用地要設(shè)置成為老人活動(dòng)場(chǎng)地，內(nèi)部是小孩的活動(dòng)場(chǎng)地，這樣可以在聊天的同時(shí)可以放心地讓小孩在安全地帶玩耍。

老人的活動(dòng)場(chǎng)地宜由石凳、圓桌，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣珮浞N組成，地面不加任何的鋪裝，甚至僅僅是一個(gè)土坡。同時(shí)，將有益于老人的健身活動(dòng)產(chǎn)地也布置在廣場(chǎng)的一邊，中間亦可以布置年輕人的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。中間的硬件設(shè)施要能夠移動(dòng)，這樣在有紅白喜事的時(shí)候，居民們能夠有場(chǎng)地舉辦活動(dòng)。

5.2.2 組團(tuán)中心環(huán)境設(shè)計(jì)

組團(tuán)中心宜多建花架，讓居民能夠在周圍種植一些藤類農(nóng)作物，在夏天的時(shí)候，人們既可以納涼，又可以利用零星土地獲得食物，體現(xiàn)農(nóng)民的節(jié)約精神。

設(shè)計(jì)中，本土元素仍然是組團(tuán)中心的主題，以便和社區(qū)中心形成呼應(yīng)關(guān)系，保持小區(qū)景觀的統(tǒng)一性與和諧性。

圖1 社區(qū)中心意向設(shè)計(jì)

5.3 氛圍的營(yíng)造

在調(diào)查中，我們亦發(fā)現(xiàn)，安置小區(qū)的居民，尤其是老人，喜歡手里一邊干活，一邊聊天。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候，多在住宅樓入口處附近設(shè)置寬一些道路，有利于人們停留，聊天，干活(如圖2)。

圖2 建議設(shè)置道路概念圖

對(duì)小區(qū)中心周圍的公共建筑，倡議做為基層社區(qū)中心和零售商業(yè)綜合中心，為小區(qū)中心人氣的聚集提供行政和商業(yè)引導(dǎo)，也為小區(qū)氛圍的營(yíng)造提供物質(zhì)基礎(chǔ)(如圖3)。廣場(chǎng)同文化娛樂活動(dòng)結(jié)合起來，形成文化娛樂活動(dòng)中心，有利于加強(qiáng)小區(qū)的精神文明建設(shè)，開展群眾性文化娛樂活動(dòng)。如節(jié)假日舉辦文藝演出、歌唱比賽、圖片展覽等。

圖3 社區(qū)中心休閑行為構(gòu)成圖

5.4 停車問題

(1)停車場(chǎng)地的設(shè)計(jì)，

宜清楚農(nóng)用車的尺寸。規(guī)劃時(shí)候，尺寸的大小不必完全統(tǒng)一，以合理利用土地資源為主，避免亂停亂放現(xiàn)象。如果有條件的話，建議設(shè)置農(nóng)用停車場(chǎng)專用場(chǎng)地，而且要設(shè)置在相對(duì)僻靜的位置，周圍采取種植高大樹木等防噪措施，減少農(nóng)用停車場(chǎng)的噪聲污染。

(2)停車庫(kù)的設(shè)計(jì)

停車庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)宜人性化。在我們?cè)O(shè)計(jì)師的理念中不能僅僅把它當(dāng)做車庫(kù)。因?yàn)橛行├夏耆藶榱嘶顒?dòng)方便，更愿意將車庫(kù)當(dāng)做臥室。因此，在設(shè)計(jì)中，除了將車庫(kù)門設(shè)計(jì)的相對(duì)大一點(diǎn)外，還要考慮到通風(fēng)采光問題。

6 結(jié)束語

在城鄉(xiāng)一體化背景下，重視居民生活風(fēng)俗習(xí)慣，營(yíng)造出有歸屬感的“城鄉(xiāng)社區(qū)”，讓更多的拆遷居民享有健康、舒適、和諧的社會(huì)生活是我們規(guī)劃設(shè)計(jì)師追求的真正目標(biāo)，也是體現(xiàn)社會(huì)公平性的具體體現(xiàn)。

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