劉 欣

（1.內(nèi)蒙古民族大學(xué)體育學(xué)院，內(nèi)蒙古 通遼 028043 ； 2. 遼寧石油化工大學(xué)體育學(xué)院，遼寧 撫順 113001）

遼寧省高校全運(yùn)體育館賽后利用價(jià)值的研究
——以沈陽(yáng)市為例

劉 欣1，2

（1.內(nèi)蒙古民族大學(xué)體育學(xué)院，內(nèi)蒙古 通遼 028043 ； 2. 遼寧石油化工大學(xué)體育學(xué)院，遼寧 撫順 113001）

采用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)地考察法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法、歸納總結(jié)法等研究方法，通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館在賽后的利用價(jià)值分析找出適合這些場(chǎng)館賽后利用的切入點(diǎn)，為其合理利用體育場(chǎng)館提供依據(jù)，同時(shí)也為其他高校體育場(chǎng)館的利用提供參考。

高校；全運(yùn)；體育館；利用價(jià)值

全運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)是全運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備過(guò)程中非常重要的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。回首全運(yùn)會(huì)的歷史，每個(gè)全運(yùn)會(huì)的舉辦城市都為全運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)投入了大量的人力及物力，絞盡腦汁地建設(shè)有特色有特點(diǎn)的體育場(chǎng)館，往往重視比賽時(shí)的要求，忽略了比賽后的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)與利用的要求。因此出現(xiàn)了很多比賽后體育場(chǎng)館閑置、荒廢甚至拆除的現(xiàn)象。為了2013年遼寧（沈陽(yáng)）全運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)，遼寧省特別是沈陽(yáng)市興建或改建了一批高標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)館，其中有9座體育場(chǎng)館是興建在高校校園內(nèi)。如何能夠讓這些體育場(chǎng)館不但滿足大型賽事的要求，還能滿足沈陽(yáng)市民健身的需求，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，不讓高校背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，是我們共同關(guān)注的話題。

1 2013年全運(yùn)會(huì)沈陽(yáng)賽區(qū)高校場(chǎng)館分布情況

沈陽(yáng)作為第12屆全運(yùn)會(huì)的主賽區(qū)，它的場(chǎng)館建設(shè)理念就是不鋪張、不浪費(fèi)，本著節(jié)儉辦全運(yùn)的原則，基本上都是改建原有的體育設(shè)施，新建的體育場(chǎng)館基本上都集中在大學(xué)校園內(nèi)，這樣不僅能夠?yàn)槿\(yùn)會(huì)的順利舉辦提供條件，而且日后還能為學(xué)校的體育教學(xué)提供良好的條件，見(jiàn)表1。

2 沈陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館的概況

2.1 基本概況

體育場(chǎng)館是為了滿足廣大人民的休閑健身而建造的各種場(chǎng)所的總稱，是開(kāi)展體育活動(dòng)的必要條件，體育場(chǎng)館的數(shù)量直接影響大眾健身的普及程度。通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)地區(qū)19所本科高校進(jìn)行的體育場(chǎng)館調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共有267座體育場(chǎng)館，其中室內(nèi)體育館41個(gè)，校均2.15座；室外體育場(chǎng)226塊，校均11.9塊；帶觀眾席的體育館9座；帶觀眾席的體育場(chǎng)19個(gè)，見(jiàn)表2。這些場(chǎng)館是沈陽(yáng)各高校用于體育教學(xué)、高水運(yùn)動(dòng)隊(duì)進(jìn)行訓(xùn)練的重要保證。

通過(guò)這些數(shù)據(jù)顯示，沈陽(yáng)市各高校的體育場(chǎng)館建設(shè)還是比較齊全，基本上能夠達(dá)到教學(xué)訓(xùn)練的要求。

2.2 建設(shè)規(guī)模

高校體育館的主要功能就是為體育教學(xué)提供場(chǎng)所，在保證體育教學(xué)的基礎(chǔ)上兼顧其他的一些功能，如舉行比賽、文藝演出、招聘會(huì)等。基于這些目的，高校的體育場(chǎng)館在建造時(shí)就會(huì)考慮能夠盡可能多的容納學(xué)生同時(shí)上課需求來(lái)建設(shè)。國(guó)家體育總局（原國(guó)家體委）在1992年頒布的《普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施配備目錄》中對(duì)高等學(xué)校體育館的建設(shè)作了明確的規(guī)定，見(jiàn)表3。

高校全運(yùn)場(chǎng)館最主要的目的就是滿足全運(yùn)會(huì)的比賽需要，因此建設(shè)的規(guī)模和級(jí)別必須滿足國(guó)家體育總局對(duì)全運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)地的要求，如沈陽(yáng)航空航天大學(xué)體育館，嚴(yán)格按照組委會(huì)的比賽場(chǎng)館設(shè)計(jì)大綱進(jìn)行建造設(shè)計(jì)，它的設(shè)計(jì)達(dá)到了乙級(jí)體育建筑標(biāo)準(zhǔn)（《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ31-2003標(biāo)準(zhǔn)）建筑面積15900m2，主體建筑為一層，局部地下二層、建筑總高度29.10m，擁有坐席3982席。

表1 第12屆全運(yùn)會(huì)沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館及比賽項(xiàng)目一覽表

表2 沈陽(yáng)市高校體育場(chǎng)館情況一覽表

表3 普通高等學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施配備目錄

由此可見(jiàn)，全運(yùn)場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)之高、規(guī)模之大、設(shè)施之全，是其他任何體育場(chǎng)館所不能比的。面積的巨大差距，也為高校在全運(yùn)會(huì)后如何改造體育館、合理利用體育場(chǎng)館，使其達(dá)到最好的經(jīng)營(yíng)效果提出了更高層次的要求。

3 沈陽(yáng)市高校全運(yùn)場(chǎng)館賽后利用SWOT分析

3.1 優(yōu)勢(shì)分析

第12屆全運(yùn)會(huì)沈陽(yáng)各高校的全運(yùn)場(chǎng)館位于“大渾南”地區(qū)及沈北新區(qū)。這兩個(gè)地區(qū)是沈陽(yáng)南、北部的城市入口，多條高速公路、鐵路途經(jīng)此處，同時(shí)又是新的城市中心，未來(lái)的人口會(huì)加速增長(zhǎng)。將場(chǎng)館興建在該地區(qū)將為沈陽(yáng)未來(lái)的城市居民提供良好的體育鍛煉場(chǎng)所，又為周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的契機(jī)。在高校還有人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、體育與教學(xué)結(jié)合優(yōu)勢(shì)、安保優(yōu)勢(shì)、學(xué)生優(yōu)勢(shì)等。

3.2 機(jī)遇分析

國(guó)家一直倡導(dǎo)學(xué)校的體育設(shè)施要向公眾開(kāi)放。早在2002年，國(guó)家就在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》文件中提到“學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施也要努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享”。目前，遼寧省大部分高校室外體育設(shè)施都已經(jīng)對(duì)外開(kāi)放，室內(nèi)體育設(shè)施也已經(jīng)有償對(duì)外開(kāi)放。

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大片的新建住宅如春筍般拔地而起。人口的急劇增加，導(dǎo)致體育設(shè)施的嚴(yán)重不足，大部分的居民每天早晨都聚集在公園，造成公園人滿為患。但是這樣也不能滿足人們健身的需求，尤其是特殊場(chǎng)地需求如籃球、足球這些項(xiàng)目很難找到活動(dòng)的場(chǎng)所。這些場(chǎng)地主要集中在學(xué)校里特別是高校，高校約占整個(gè)場(chǎng)地?cái)?shù)的60%左右。這些場(chǎng)地在教學(xué)時(shí)間外，都是閑置的，明顯資源浪費(fèi)。如果高校能夠真正地將這些場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放，將會(huì)很好地解決城市體育場(chǎng)地不足的狀況。

3.3 小 結(jié)

通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館賽后利用SWOT分析可以看出，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家對(duì)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放政策的不斷出臺(tái)，參與體育消費(fèi)的體育消費(fèi)者消費(fèi)能力的不斷增強(qiáng)，再加之高校特有的自身資源優(yōu)勢(shì)，高校的體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放獲取經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)社會(huì)必將會(huì)成為潮流。優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)相比，機(jī)會(huì)與威脅相比，很明顯優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)會(huì)大于威脅。綜合以上，沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館賽后對(duì)外開(kāi)放具備了良好的條件。

4 沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館賽后的運(yùn)營(yíng)模式

沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館與其他全運(yùn)場(chǎng)館相比較，它的功能定位主要就是結(jié)合高校的體育教學(xué)和學(xué)校缺少大型活動(dòng)的場(chǎng)所的現(xiàn)狀。例如，沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院的全運(yùn)體育館是學(xué)校唯一的體育館，在全運(yùn)會(huì)結(jié)束后，該館就是體育教學(xué)和學(xué)校大型活動(dòng)的主要場(chǎng)所。同時(shí)，還可以承辦大型的比賽、演出為場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)增加經(jīng)濟(jì)收入。因此，高校的全運(yùn)場(chǎng)館定位就是為高校體育教學(xué)和學(xué)生業(yè)余文化體育活動(dòng)服務(wù)。要堅(jiān)守服務(wù)學(xué)校、服務(wù)大眾、對(duì)內(nèi)開(kāi)放、對(duì)外經(jīng)營(yíng)。

“對(duì)內(nèi)使用”就是在充分滿足學(xué)校日常體育教學(xué)、各類活動(dòng)和教職工的體育活動(dòng)等內(nèi)部無(wú)償使用。體育場(chǎng)館管理者應(yīng)該制定科學(xué)合理的教學(xué)和活動(dòng)計(jì)劃，高效地利用體育場(chǎng)館，合理安排，避免造成場(chǎng)地的浪費(fèi)?！皩?duì)外經(jīng)營(yíng)”是指在滿足體育教學(xué)和學(xué)生活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用教學(xué)空隙及節(jié)假日對(duì)外進(jìn)行有償服務(wù)。通過(guò)體育場(chǎng)館的對(duì)外開(kāi)放，提高場(chǎng)館運(yùn)行效率同時(shí)增加體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益，減輕學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，達(dá)到“以館養(yǎng)館”的目的。

對(duì)外經(jīng)營(yíng)的目的：首先，提供體育活動(dòng)場(chǎng)地滿足體育愛(ài)好者活動(dòng)需要。體育館所提供的主要產(chǎn)品就是體育場(chǎng)地，這也是體育館經(jīng)營(yíng)的“資本”。所以，沈陽(yáng)市高校全運(yùn)場(chǎng)館要積極拓寬體育服務(wù)業(yè)務(wù)，要經(jīng)常舉辦各級(jí)各類的體育比賽、體育活動(dòng)，最大限度地吸引體育愛(ài)好者參與進(jìn)來(lái)，滿足其體育健身的需要，不斷探索科學(xué)的體育比賽模式，探尋體育服務(wù)產(chǎn)品的熱點(diǎn)，努力尋找體育消費(fèi)新的賣點(diǎn)；其次，提供不包含體育的其他服務(wù)項(xiàng)目。體育場(chǎng)館在對(duì)外經(jīng)營(yíng)中，如果只是為體育活動(dòng)服務(wù)不能完全發(fā)揮本身的服務(wù)能力，因?yàn)轶w育活動(dòng)或體育比賽常常帶有周期性，所以就會(huì)造成體育場(chǎng)館的閑置；最后，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的增值。沈陽(yáng)市各高校全運(yùn)體育館是政府出資建設(shè)的，是學(xué)校的固定資產(chǎn)也是政府的固定資產(chǎn)。因此，這些場(chǎng)館應(yīng)該具有自我造血能力，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的增值，達(dá)到自我生存的目的。

5 結(jié)論與建議

5.1 沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，投資大，擁有完備的設(shè)備條件，是賽后利用的有力物質(zhì)保證。但體育場(chǎng)館的利用率較低，沒(méi)有充分發(fā)揮場(chǎng)館的利用價(jià)值。

5.2 沈陽(yáng)高校全運(yùn)場(chǎng)館賽后利用的優(yōu)勢(shì)明顯，機(jī)遇難得；但劣勢(shì)與挑戰(zhàn)都不容樂(lè)觀。但賽后利用的市場(chǎng)需求潛力大、人文環(huán)境具備、經(jīng)濟(jì)環(huán)境成熟。

5.3 應(yīng)加大體育場(chǎng)館的宣傳力度，利用一切可以利用的手段進(jìn)行宣傳。重視職業(yè)經(jīng)理的培養(yǎng)與引進(jìn)，讓場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)真正的走向市場(chǎng)。

5.4 充分利用場(chǎng)館的空間進(jìn)行多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，使場(chǎng)館的真正的“動(dòng)”起來(lái)。合理地處理教學(xué)與經(jīng)營(yíng)的沖突，嚴(yán)格貫徹場(chǎng)館以教學(xué)為主的理念。

G818

A

1674-151X（2012）06-141-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.06.073

投稿日期：2012-04-14

劉欣，在讀碩士研究生。研究方向：體育教育訓(xùn)練理論與方法。