■策劃 隋艷春 韓瑞新 ■本刊記者 鄧 蕙

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月8日至14日在北京舉行。胡錦濤同志代表黨的十七屆中央委員會(huì)所作的《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》報(bào)告，充分肯定了黨的十六大以來(lái)教育改革發(fā)展取得的顯著成就，明確提出了下一階段教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)和任務(wù)。報(bào)告在“奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利”中提出，要使我們國(guó)家快速發(fā)展起來(lái)，使我國(guó)人民生活水平快速提高起來(lái)。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放，對(duì)教育提出了更新更高的要求，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，需要教育提供強(qiáng)有力的人才支撐，教育承擔(dān)的任務(wù)十分艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。貫徹落實(shí)黨的十八大精神、努力辦好人民滿意的教育，是廣大教育工作者神圣而光榮的使命。本期“報(bào)道”欄目，記者綜合《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)教育報(bào)》等權(quán)威媒體對(duì)黨的十八大精神的解讀和報(bào)道及教育部就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，編輯成文，力求為廣大教師提供學(xué)習(xí)和研究的參考及借鑒。

《人民日?qǐng)?bào)》：黨的十六大以來(lái)中國(guó)的教育改革與發(fā)展（2002—2012年）

跨越式發(fā)展，向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)

回眸10年來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展的脈絡(luò)，“跨越式發(fā)展”是最突出的特點(diǎn)之一。它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各領(lǐng)域的競(jìng)相“跨越”中，不僅位列其中，而且名列前茅?？缭绞桨l(fā)展，是在一定歷史條件下落后者對(duì)先行者走過(guò)的某個(gè)發(fā)展階段的趕超。它是超常規(guī)的、突破傳統(tǒng)的，但也是科學(xué)的，是結(jié)合當(dāng)代國(guó)情的一種新的升華。教育的跨越式發(fā)展，是進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的必由之路。

改革開(kāi)放30多年，是中國(guó)教育大跨越的30多年。特別是近10年來(lái)，教育跨越式發(fā)展的步伐和成就更是可圈可點(diǎn)。

必將載入中國(guó)教育史冊(cè)的是，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。到2011年，我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)。這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑，也是中華民族偉大復(fù)興道路上濃墨重彩的絢麗篇章。

近10年來(lái)，我國(guó)高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率從2002年的15%提高到2011年的26.9%。1998年印度大學(xué)生數(shù)量是中國(guó)的兩倍，2007年中國(guó)大學(xué)生數(shù)量是印度的兩倍。2010年，我國(guó)具有大學(xué)（大專(zhuān)及其以上）文化程度的人口為1.19億人，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由2000年的3611人上升為2010年的8930人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列。

尤其令人振奮的是，高中階段教育加快普及，毛入學(xué)率從2002年的42.8%提高到2011年的84.0%。職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占據(jù)高中階段教育和高等教育總規(guī)模的半壁江山……中國(guó)已經(jīng)從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變成為人力資源大國(guó)，正在向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

教育事業(yè)之所以能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是因?yàn)辄h和政府把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

黨的十六大以來(lái)，在全黨全社會(huì)的共同努力下，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署得到有效實(shí)施。黨和國(guó)家對(duì)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，優(yōu)先發(fā)展教育在全黨全社會(huì)形成高度共識(shí)，成為黨和國(guó)家的堅(jiān)定意志，加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，成為各級(jí)黨委、政府的自覺(jué)行動(dòng)。國(guó)家財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入取得重大進(jìn)展，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的合力已逐步形成。

經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，特別是完成了“兩基”攻堅(jiān)這一歷史性任務(wù)后，我國(guó)教育發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。在基本解決“有學(xué)上”的問(wèn)題之后，更大的挑戰(zhàn)是怎樣才能“上好學(xué)”。適應(yīng)人民群眾接受更好教育的新期盼，今后教育發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放到促進(jìn)均衡發(fā)展、提高教育質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，加快實(shí)現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化，努力辦好每一所學(xué)校，培養(yǎng)好每一個(gè)學(xué)生。這是教育事業(yè)發(fā)展的需要，也是不斷改善民生的要求。

提供“公平而卓越”的教育，保障所有適齡兒童少年平等受教育的權(quán)利，是許多國(guó)家教育政策的重要取向。過(guò)去我們通過(guò)“兩基”樹(shù)立了窮國(guó)辦大教育的典范，今后還要通過(guò)均衡發(fā)展探索一條社會(huì)主義大國(guó)辦優(yōu)質(zhì)教育的道路。

十年大事記

★2002年

黨的十六大報(bào)告明確提出:大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。教育必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，要求各級(jí)政府加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度。

★2003年

新中國(guó)成立以來(lái)首次全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議召開(kāi)，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重，著力解決農(nóng)村教育發(fā)展薄弱問(wèn)題。

★2004年

國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃（2004—2007年）正式實(shí)施。

中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》。

★2005年

國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，決定從2006年開(kāi)始，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

★2006年

新修訂的《義務(wù)教育法》正式實(shí)施。

★2007年

黨的十七大報(bào)告明確提出：優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。

國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃（2004—2007年）所確定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率達(dá)98%?！懊怆s費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”的惠民政策，推廣到中東部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)40萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)的近1.5億名學(xué)生的全面覆蓋。

★2008年

國(guó)務(wù)院決定，在全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任。

★2009年

國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，制定了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，基本形成了一整套高校畢業(yè)生政策體系。

★2010年

國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，明確了發(fā)展學(xué)前教育的10條舉措。

新世紀(jì)以來(lái)首次全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》正式實(shí)施，繪就了國(guó)家未來(lái)10年教育改革發(fā)展的藍(lán)圖。

★2011年

教育部與27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。

經(jīng)過(guò)25年堅(jiān)持不懈的努力，我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。

★2012年

國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會(huì)，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》。

教育部等四部委下發(fā)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》。教育部公布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》。

解讀十八大報(bào)告中關(guān)于教育的表述

表述（十八大報(bào)告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的六項(xiàng)任務(wù)之首）

努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

對(duì)比（十七大報(bào)告中關(guān)于教育的表述）

教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。

解讀

★教育地位

十七大報(bào)告指出“教育是民族振興的基石”，在十八大報(bào)告中，這一表述進(jìn)一步修改為“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。民族振興、社會(huì)進(jìn)步，是中國(guó)共產(chǎn)黨的兩大歷史使命，而教育在其中發(fā)揮著基石的作用，責(zé)任重大。

★教育優(yōu)先

十七大報(bào)告中提出“優(yōu)先發(fā)展教育”，在十八大報(bào)告中，調(diào)整為“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”。這兩個(gè)表述方式?jīng)]有根本性的差異，但體現(xiàn)了傳承，表明在今后的5年中，中國(guó)共產(chǎn)黨依然要將教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置上來(lái)考慮。

要提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育內(nèi)涵式發(fā)展，外在的保障機(jī)制是促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力是改革創(chuàng)新。無(wú)數(shù)的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，優(yōu)先發(fā)展教育，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面騰飛的關(guān)鍵。

★教育要求

在十七大報(bào)告中，黨對(duì)教育的要求是“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”。在十八大報(bào)告中，這樣的表述略有變化：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?/p>

具體表述上的變化有：第一，從“堅(jiān)持育人為本、德育為先”，調(diào)整為“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”。這樣的調(diào)整進(jìn)一步明確了教育的任務(wù)和目的，有助于一線教育工作者更好地貫徹黨的教育方針。第二，從“提高教育現(xiàn)代化水平”，調(diào)整為“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”。原來(lái)的要求強(qiáng)調(diào)教育自身要走向現(xiàn)代化，現(xiàn)在的表述要求教育必須和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求、和人民的要求相適應(yīng)，而且要率先發(fā)展。第三，從“實(shí)施素質(zhì)教育”，調(diào)整為“全面實(shí)施素質(zhì)教育”。素質(zhì)教育在我國(guó)提出已經(jīng)有20多年的歷史，在實(shí)施的過(guò)程中有不少點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，但全局性的經(jīng)驗(yàn)不多?！叭鎸?shí)施素質(zhì)教育”，體現(xiàn)了黨對(duì)教育的殷切期望，這需要在教育體制改革等多方面進(jìn)行整體性的、綜合性的改革。第四，從“辦好人民滿意的教育”，調(diào)整為“努力辦好人民滿意的教育”。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民群眾對(duì)教育的期盼和要求越來(lái)越高，人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求和當(dāng)前教育改革的現(xiàn)狀之間還是存在很大差距的。增加“努力”二字，不是降低要求，而是更加務(wù)實(shí)。

★教育改革

在十七大報(bào)告中，教育改革的關(guān)注點(diǎn)是“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”。在十八大報(bào)告中，這一關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)有了一些變化：“深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系?！?/p>

首先，對(duì)教育改革的要求更加宏觀、更加綜合，從教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等的改革，進(jìn)一步拓展為教育領(lǐng)域的綜合改革。其次，對(duì)學(xué)段的要求體現(xiàn)了遞進(jìn)性。九年義務(wù)教育從原來(lái)的“促進(jìn)均衡”到“均衡發(fā)展”；高中階段教育從原來(lái)的“加快普及”到“基本普及”；職業(yè)教育從原來(lái)的“大力發(fā)展”到“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”；高等教育從“提高質(zhì)量”到注重“內(nèi)涵式發(fā)展”。在十八大報(bào)告中，還對(duì)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和終身教育有了新的要求，這些都是十七大報(bào)告中沒(méi)有提到的。

★教育公平

十七大報(bào)告提出“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”，“堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加大財(cái)政對(duì)教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。這些方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或基本實(shí)現(xiàn)。在十八大報(bào)告中，對(duì)教育公平又有了新的要求：“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育。”其中，從“義務(wù)教育”到“教育”，擴(kuò)大了教育公平的范疇。這些要求非常明確，要通過(guò)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、特殊群體之間的教育差異，給每個(gè)學(xué)生提供相對(duì)公平的教育機(jī)會(huì)，讓學(xué)生通過(guò)接受教育，都能成為有用之才。

教育公平問(wèn)題是在十七大報(bào)告中首次寫(xiě)入的，在十八大報(bào)告中，又有了深化和發(fā)展。

★社會(huì)力量

促進(jìn)教育多元發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，在十七大和十八大報(bào)告中，都得到了很好的體現(xiàn)。十七大報(bào)告指出“鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育”，十八大報(bào)告指出“鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育”，增加的“引導(dǎo)”二字，包蘊(yùn)著更加注重社會(huì)力量辦學(xué)的規(guī)范化，使其成為公辦教育的有益補(bǔ)充。

掃描及相關(guān)任務(wù)要求

教師隊(duì)伍

十八大報(bào)告提出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。”這一重要論述，既延續(xù)了長(zhǎng)期以來(lái)黨和國(guó)家對(duì)廣大教師的期許和希望，也是在辦好人民滿意的教育、服務(wù)全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，準(zhǔn)確理解教育發(fā)展新形勢(shì)，切實(shí)提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，是當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，必須全面領(lǐng)會(huì)十八大精神，準(zhǔn)確把握十八大報(bào)告關(guān)于教育發(fā)展的新要求，準(zhǔn)確定義教師素質(zhì)的新內(nèi)涵?！芭k好人民滿意的教育”，是教育發(fā)展的新任務(wù)，也是教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的新要求，教師隊(duì)伍建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)十八大提出的各項(xiàng)教育目標(biāo)和任務(wù)服務(wù)。

建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，必須更加注重師德建設(shè)。要鼓勵(lì)廣大教師做學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)十八大精神的模范，并把十八大精神貫穿到自己的工作中去。引導(dǎo)廣大教師積極教書(shū)育人，不斷增強(qiáng)使命感，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，把立德樹(shù)人作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本任務(wù)，愛(ài)護(hù)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，注重對(duì)學(xué)生的思想道德教育，注重學(xué)生全面發(fā)展。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，必須更加注重提高教師實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平。十八大報(bào)告提出，要全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。這對(duì)教師隊(duì)伍的素質(zhì)要求更高、更全面，教師必須努力學(xué)習(xí)，不僅學(xué)習(xí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)新知識(shí)，還要學(xué)習(xí)教育教學(xué)新方法，掌握教育教學(xué)新技術(shù)；善于提高課堂教學(xué)效率，引導(dǎo)學(xué)生輕負(fù)高效學(xué)習(xí)；善于融會(huì)貫通，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力。

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，必須更加鼓勵(lì)教師勇于改革、勇于探索、善于創(chuàng)新。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。培養(yǎng)未來(lái)的創(chuàng)新人才，需要敢創(chuàng)新能創(chuàng)新善創(chuàng)新的教師。今天的教師，既要推陳出新，改進(jìn)教育教學(xué)方法，又要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的下一代。

教育公平（前文提到的“教育公平”是對(duì)十八大報(bào)告與十七大報(bào)告進(jìn)行的對(duì)比和解讀，本段則是與“教育公平”有關(guān)的具體任務(wù)要求）

十八大報(bào)告提出，“大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”。在促進(jìn)教育公平方面，十八大報(bào)告做出了明確的制度安排，提出了新的更高要求。

貫徹落實(shí)黨的十八大精神，要求我們把“人民滿意與否”作為一切教育工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，大力促進(jìn)教育公平，努力提供均等化的基礎(chǔ)公共教育服務(wù)，使全社會(huì)的受教育機(jī)會(huì)、公共教育資源配置、教育制度規(guī)則的公平狀況都有明顯提高。

大力促進(jìn)教育公平，根本措施在于合理配置教育資源。公共教育資源配置公平，既是教育機(jī)會(huì)公平的重要途徑，又是教育公平的更高層次要求。貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力促進(jìn)教育公平，必須強(qiáng)化政府責(zé)任，完善資源配置制度，促進(jìn)教育資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、困難地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，逐漸縮小教育發(fā)展的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距。

大力促進(jìn)教育公平，根本目的在于讓每個(gè)學(xué)生都能成為有用之才。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局的不斷完善和全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，迫切要求培養(yǎng)造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。促進(jìn)公平和提高質(zhì)量是我國(guó)教育改革發(fā)展的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。因此，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力促進(jìn)教育公平，教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須明確自身的責(zé)任，讓每所學(xué)校都辦出特色辦出水平，為每個(gè)學(xué)生開(kāi)辟不同的成長(zhǎng)成才之路。

協(xié)調(diào)發(fā)展

十八大報(bào)告提出：“辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)?！边@是我們黨在教育改革發(fā)展的新起點(diǎn)上，科學(xué)謀劃教育協(xié)調(diào)發(fā)展做出的新部署，對(duì)于堅(jiān)持各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。

要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到教育改革發(fā)展始終，統(tǒng)籌兼顧各級(jí)各類(lèi)教育結(jié)構(gòu)和比例，統(tǒng)籌兼顧教育普及和提高質(zhì)量，著力構(gòu)建學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等各級(jí)各類(lèi)教育齊頭并進(jìn)、全面協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，全面完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系。

要著力辦好學(xué)前教育，夯實(shí)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，確保國(guó)民教育從幼兒階段就打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，全面提升國(guó)民受教育水平。要統(tǒng)籌兼顧職業(yè)教育和普通教育發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，基本普及高中階段教育，向高等教育輸送更多優(yōu)秀預(yù)備人才。要著力推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)更多滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的創(chuàng)新復(fù)合型預(yù)備人才。要著力構(gòu)建體系完備的終身教育，通過(guò)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職前教育和職后教育有效銜接，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力使現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

內(nèi)涵式發(fā)展

著力提高教育質(zhì)量，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展，這是黨的十八大對(duì)新時(shí)期教育改革發(fā)展做出的戰(zhàn)略部署，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。走內(nèi)涵式發(fā)展道路，這是在充分洞察社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才要求的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)判斷。

提高質(zhì)量必須走內(nèi)涵式發(fā)展之路。教育事業(yè)發(fā)展到新階段，必然要從重?cái)?shù)量規(guī)模向重質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。外延式發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大，而內(nèi)涵式發(fā)展強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高。實(shí)現(xiàn)我國(guó)從人力資源大國(guó)到人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，必須推動(dòng)教育內(nèi)涵式發(fā)展。

走內(nèi)涵式發(fā)展道路要切實(shí)以人才培養(yǎng)為中心。人才培養(yǎng)是教育的本質(zhì)要求和根本使命。衡量教育質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)就是人才培養(yǎng)的水平，核心是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。一切工作都應(yīng)服從和服務(wù)學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

走內(nèi)涵式發(fā)展道路要深化教育領(lǐng)域綜合改革。教育領(lǐng)域綜合改革既包括教育內(nèi)部諸方面相關(guān)聯(lián)的改革，又包括教育與政府、社會(huì)等利益群體關(guān)系的改革。要從人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，著力破除體制機(jī)制障礙，努力解決深層次矛盾，切實(shí)解決好“入園難”“義務(wù)教育階段擇?！薄爸行W(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重”等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育問(wèn)題。要針對(duì)人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度改革、學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、管理體制改革、擴(kuò)大教育開(kāi)放等進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)。

走內(nèi)涵式發(fā)展道路要著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍是教育的第一資源，是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的根本，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵。促進(jìn)教師思想觀念的更新、知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和職業(yè)道德的養(yǎng)成，應(yīng)當(dāng)成為各級(jí)各類(lèi)學(xué)校常抓不懈的一項(xiàng)根本任務(wù)。

“兩個(gè)服務(wù)”

十八大報(bào)告提出，“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”。這是繼十六大報(bào)告、教育規(guī)劃綱要提出“兩個(gè)服務(wù)”之后，黨和國(guó)家對(duì)教育方針的重申強(qiáng)調(diào)與深化發(fā)展，為進(jìn)一步推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。

教育必須始終遵循服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總方向。教育要服務(wù)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)服務(wù)。高等教育要為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供技術(shù)支持和智力支撐，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中有所作為。要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高質(zhì)量，努力讓每個(gè)學(xué)生都能成為有用之才。

教育必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)不動(dòng)搖。要堅(jiān)持育人為本，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，不斷滿足和全面適應(yīng)人民群眾的迫切需求。培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)未來(lái)人才是教育為人民服務(wù)的根本落腳點(diǎn)。要大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，加大扶持困難群體力度；不斷提高教育質(zhì)量，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。

教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)和為人民服務(wù)是辯證統(tǒng)一的。培養(yǎng)未來(lái)人才是教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)最直接的服務(wù)，教育的根本任務(wù)就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)，通過(guò)提高人的素質(zhì)和能力，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育

十八大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)進(jìn)行了精辟論述，提出“要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育”“積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等新部署、新要求。

教育是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的主陣地，學(xué)校是培育和傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主渠道。要堅(jiān)持育人為本、德育為先的教育方針，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、學(xué)校管理，融入從家庭教育到學(xué)校教育、從學(xué)前教育到高等教育的全過(guò)程，著力培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。要全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)青少年系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義指導(dǎo)思想，自覺(jué)地把個(gè)人理想融入中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定知黨、愛(ài)黨、跟黨走的信心和信念。要大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德教育，把青少年培養(yǎng)成為有高尚道德情操、有責(zé)任心、有正義感、有奉獻(xiàn)精神的人。

十八大報(bào)告提出，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，這是從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的總結(jié)和提煉，有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播和培育。要充分發(fā)揮教育的主渠道、主陣地作用，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧國(guó)家的理想，弘揚(yáng)自由、平等、公正、法治的社會(huì)價(jià)值，遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者和傳播者。

科學(xué)發(fā)展觀

黨的十八大決定在黨章中把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一同確立為黨的指導(dǎo)思想，這是我們黨在新的歷史條件下做出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的戰(zhàn)略決策，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)特色社會(huì)主義前進(jìn)道路上舉起的又一面思想旗幟。

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育發(fā)展，必須把發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的教育發(fā)展方式和發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建充滿活力的具有中國(guó)特色的教育體制。把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。著力提高教育質(zhì)量，不斷滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需要，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，均衡發(fā)展義務(wù)教育，合理配置教育資源，大力促進(jìn)教育公平。把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、規(guī)模效益質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，著力縮小教育發(fā)展中的城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距。

教育部黨組關(guān)于教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的通知（選登）

求真務(wù)實(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大對(duì)教育工作提出的各項(xiàng)要求

黨的十八大明確提出要努力辦好人民滿意的教育，提出到2020年全民受教育程度和未來(lái)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。明確指出教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、推動(dòng)教育改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，提出了具體的任務(wù)。教育系統(tǒng)廣大師生員工要更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)、辦好人民滿意教育的宗旨信念，努力把教育規(guī)劃綱要繪制的宏偉藍(lán)圖落到實(shí)處，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路奮勇前進(jìn)。

教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，要進(jìn)一步推動(dòng)鞏固教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和制度，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。要進(jìn)一步落實(shí)立德樹(shù)人這一教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持育人為本、德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的祖國(guó)，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛(ài)我們偉大的中華民族。要進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，重視改革的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力，不斷消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，努力形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。要進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，在學(xué)有所教上持續(xù)取得新進(jìn)展，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。要進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌好各級(jí)各類(lèi)教育的發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，全面提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想組織保障。教育系統(tǒng)要按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在教育系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神熱潮

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，是教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各地教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要精心組織，周密部署，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新方式方法，緊密結(jié)合本地本校工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大師生員工思想實(shí)際，認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作方案，精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，全面深入地用黨的十八大精神武裝師生員工頭腦，指導(dǎo)教育改革實(shí)踐，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

各地教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要組織廣大師生員工認(rèn)真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話精神，原汁原味宣講十八大精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神，做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。教育系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為中心內(nèi)容，制訂系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，列出專(zhuān)題進(jìn)行研討，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。要抓好黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作，把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。要配合組織好中央宣講團(tuán)到高校的宣講活動(dòng)。要通過(guò)舉辦宣講會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)以及研討班、培訓(xùn)班等多種形式，幫助廣大師生員工學(xué)有所思、學(xué)有所獲，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

各地教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版，精心策劃、集中報(bào)道，大力宣傳黨的十八大精神，大力宣傳教育系統(tǒng)廣大師生員工學(xué)習(xí)十八大精神的體會(huì)收獲，大力宣傳教育系統(tǒng)貫徹十八大精神的措施辦法，大力宣傳教育系統(tǒng)落實(shí)十八大精神的成效經(jīng)驗(yàn)，推出一批有分量、有深度的報(bào)道、綜述、社論、評(píng)論和理論文章。要積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳，通過(guò)系列報(bào)道、在線訪談、論壇跟帖等方式，注重運(yùn)用微博客、社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)多媒體等新技術(shù)新手段，開(kāi)展具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實(shí)效性和影響力。教育系統(tǒng)新聞宣傳機(jī)構(gòu)要抓緊制訂完善黨的十八大精神的具體宣傳計(jì)劃，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的濃厚氛圍。

各地教育部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把黨的十八大精神落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面，落實(shí)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)，落實(shí)到促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和改善民生上來(lái)，落實(shí)到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上來(lái)，落實(shí)到解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難上來(lái)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效，切忌形式主義。要把貫徹落實(shí)黨的十八大精神與全面建成小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放的目標(biāo)相結(jié)合，與全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要相結(jié)合，進(jìn)一步激勵(lì)教育系統(tǒng)廣大師生員工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，勤奮工作，刻苦學(xué)習(xí)，意氣風(fēng)發(fā)地投身教育改革發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為辦好人民滿意的教育而不懈奮斗。