曹志梅 （徐州師范大學圖書館 江蘇 徐州 221116）

區(qū)域圖書館聯合體是指一定區(qū)域內的各種類型圖書館通過多方合作共享多種資源，以提高區(qū)域綜合能力的圖書館合作組織，也是不同系統圖書館之間打破行業(yè)界限，開展資源共建共享，推進圖書館區(qū)域均衡協調發(fā)展的最好形式[1]。然而，圖書館行業(yè)固有的“條塊”現象成為聯合體的天然屏障，沒有圖書館愿意主動牽頭，致使區(qū)域圖書館聯合體建設舉步維艱。高校圖書館在區(qū)域聯合體的各類型圖書館中具有明顯的優(yōu)勢，應設法充分發(fā)揮其在區(qū)域圖書館聯合體中的引領作用，推進區(qū)域圖書館聯合體建設的進程。

1 區(qū)域圖書館聯合體的發(fā)展迫切需要牽頭館的引領

1.1 區(qū)域圖書館聯合體中存在行業(yè)條塊，需要牽頭館的引領。

區(qū)域圖書館聯合體的發(fā)展不是簡單的各成員館發(fā)展之和，而是成員館之間的協同發(fā)展。在區(qū)域圖書館聯合體中沒有圖書館愿意主動牽頭組織建設，將導致聯合體協調運作機制不健全，動搖成員館的參建信心，致使區(qū)域圖書館聯合體建設舉步維艱。很多區(qū)域圖書館聯合體自建立以來，只在聯合引進資源方面做了一些工作[2]，并未開展其他實質性的工作。只有打破區(qū)域圖書館聯合體中固有的行業(yè)“條塊”現象，由具有奉獻精神的大館、強館主動承擔起區(qū)域圖書館聯合體的建設重任，建立聯合體的各種運作機制，引領、組織、策劃、協調聯合體的各項工作，才能真正實現聯合體的共建共享，推動區(qū)域圖書館的均衡協調發(fā)展。

1.2 區(qū)域圖書館聯合體存在非均衡性，需要牽頭館的引領。

區(qū)域圖書館聯合體中各成員館的發(fā)展基礎和發(fā)展?jié)摿⒉畈积R，相互之間必然且將長期存在著明顯的差異，這種差異決定了在聯合體的發(fā)展過程中各成員館的非均衡性，各成員館的付出和收益不可能達到同比均衡，有的成員館付出多于收益，有的成員館收益大于付出。區(qū)域圖書館聯合體的非均衡性是被容許的，也是必然存在的[3]。這就需要有牽頭館的引領，通過建立合理、有效的共建共享機制，調動參建館的積極性，鼓勵圖書館之間的錯位發(fā)展，使圖書館的辦館活力充分釋放，促進圖書館的個性化發(fā)展，使區(qū)域資源迅速擴大、群體效應突顯、區(qū)域用戶全面受益，最終實現優(yōu)勢互補及區(qū)域圖書館聯合體的整體提升。

2 高校圖書館具有引領區(qū)域圖書館聯合體發(fā)展的優(yōu)勢

2.1 資源優(yōu)勢

在區(qū)域聯合體的各類型圖書館中，高校圖書館具有豐厚的文獻積累優(yōu)勢。據統計，我國高校圖書館藏書總量已超過10億冊[4]，而公共圖書館藏書總量只有58 521萬冊[5]，科學院系統圖書館的藏書總量為5 000萬冊[4]，其他中小學及科研院所等的圖書館藏書總量則更少；同樣，國內外一些大型數據庫等電子資源也大多集中在高校圖書館，有些小型圖書館根本沒有電子資源入藏。除此之外，近年來地方高校圖書館為了加強區(qū)域服務，在學科設置、人才培養(yǎng)等方面也都考慮到本地域實際需求，在文獻資源收藏方面充分體現了地域特色。高校圖書館在資源方面的優(yōu)勢決定其應該、也能夠成為區(qū)域圖書館聯合體發(fā)展的領頭羊。

2.2 人才優(yōu)勢

高校人才密集，高校圖書館的服務對象均為素質較高的高校師生，其館員素質也相對較高。以陜西省為例，在高校圖書館中具有本科及以上學歷的職工占56.2%，具有碩士、博士學位的職工占10.2%[5]；而在公共圖書館中具有本科及以上學歷的職工只占6.9%，具有大專學歷的職工占34.3%，具有大專以下學歷的職工占58.8%[6]。其他各地區(qū)的情況也基本類似。高校圖書館強大的人才優(yōu)勢，使其可以有更多的館員在聯合體發(fā)展中開展并勝任各項工作。

2.3 經費優(yōu)勢

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校圖書館作為高校的三大支柱之一而備受重視，除具有豐厚的文獻積累，還具有不間斷的經費投入。以江蘇省為例，2005年高校圖書館的文獻經費高達3.45億元[7]，且每年保證有不間斷的經費投入；相比而言，109所公共圖書館年文獻經費只有7 671萬元[8]，個別縣級圖書館只有2～3萬元[9]，有些小型圖書館甚至無定期經費投入。因此，高校圖書館有能力也有義務在區(qū)域圖書館聯合體中長期發(fā)揮引領、推動和促進作用。

2.4 環(huán)境優(yōu)勢

相對于其他類型圖書館而言，高校圖書館不僅具備場地寬闊、硬件條件優(yōu)越等特點，而且現代化程度也相對較高。一般的高校圖書館都擁有比較先進的現代化圖書館服務系統，如圖書館自動化管理系統、信息咨詢平臺等；目前還正在加速圖書館網絡化、電子化、數字化建設，使其不斷地向現代新型圖書館邁進；同時，逐漸配置了大容量數據交換機、大型服務器、磁盤陣列（柜）等現代化設施。這些技術和設施的運用為高校圖書館奠定了堅實的物質基礎，也在閱讀模式、傳播模式、遠程控制等各個環(huán)節(jié)體現出明顯的優(yōu)勢。高校圖書館優(yōu)越的現代化環(huán)境，正是其在聯合體中發(fā)揮引領作用的堅實基礎。

3 發(fā)揮高校圖書館在區(qū)域圖書館聯合體中引領作用的主要措施

3.1 建立以高校圖書館為核心的“中心館”牽頭建設機制

在一定地區(qū)范圍內選擇某一所或幾所高校圖書館組成“中心館”，并構建以“中心館”為核心、其他圖書館為節(jié)點的區(qū)域圖書館聯合體模式[10]（如圖1）。這種模式由“中心館”牽頭，成立專門領導機構負責協調和組織區(qū)域聯合體工作，在高校圖書館之間已有的良好協作關系中再吸收、滲透其他系統圖書館（地方公共圖書館、中小學圖書館等），同時明確高校圖書館、公共圖書館與其他類型圖書館的分工與合作形式。這樣可以發(fā)揮“中心館”向周邊圖書館的區(qū)域擴散和輻射作用，從而帶動地方中小型圖書館的共同發(fā)展與進步，發(fā)揮聯合體在提高、優(yōu)化、均衡區(qū)域文獻資源配置方面的作用，實現區(qū)域內圖書館規(guī)模的合理有序擴張和內在吸引力的增強，進而推動該區(qū)域圖書館事業(yè)更加健康、快速的可持續(xù)發(fā)展，促進區(qū)域經濟文化的共同進步。例如，江蘇省徐州地區(qū)借助區(qū)域教學聯合體的建設，由教學聯合體牽頭單位徐州師范大學圖書館負責牽頭，以徐州師范大學圖書館和中國礦業(yè)大學圖書館等高校圖書館為核心，并吸收了徐州市圖書館等的參與。目前徐州地區(qū)區(qū)域圖書館聯合體進展順利。

3.2 整合區(qū)域信息資源，推動區(qū)域經濟發(fā)展。

區(qū)域圖書館聯合體以體現區(qū)域特色、促進區(qū)域經濟發(fā)展為己任[1]。高校圖書館應充分利用自身的資源優(yōu)勢，探索區(qū)域特色，整合區(qū)域信息資源，建設區(qū)域特色資源庫，以拉動區(qū)域經濟發(fā)展。例如，徐州師范大學圖書館根據徐州市兩漢文化發(fā)祥地的區(qū)域特色，挖掘并收藏漢畫像石磚，將有關漢畫像石磚的特色資源充分整合重構，創(chuàng)建了“漢畫像石磚特色資源庫”；中國礦業(yè)大學圖書館根據自身的礦業(yè)資源優(yōu)勢，結合徐州市以煤礦工業(yè)為主要產業(yè)的區(qū)域特色，創(chuàng)建了“礦業(yè)工程數據庫”等。一個個具有區(qū)域特色資源庫的出現，將構成獨具地方特色的區(qū)域性信息資源中心，為發(fā)展區(qū)域經濟提供更具針對性的資源，從而推動地方經濟的發(fā)展，體現區(qū)域聯合體的價值。

3.3 充分發(fā)揮高校圖書館的“學”、“研”之長，加快“產”、“學”、“研”結合。

在區(qū)域圖書館聯合體中，以“學”、“研”為己任的高校圖書館的貢獻不僅僅體現在為國家培養(yǎng)人才和參與科研及技術創(chuàng)新等領域的工作上，還體現在對區(qū)域經濟和社會發(fā)展的推動上，即與“產”相結合；另外，與“產”一向緊密結合的公共圖書館及企業(yè)圖書館，也始終需要科學研究的引領和專業(yè)人才的指導。區(qū)域圖書館聯合體應充分發(fā)揮高校圖書館的“學”、“研”之長，由地方政府組織或協調，利用高校圖書館的人力資源優(yōu)勢，為企業(yè)、社會開展各種形式的人員培訓；以項目招投標的方式，讓高校的科研課題來自于實踐，用之于實踐，實現真正意義上的“產”、“學”、“研”結合。在區(qū)域圖書館聯合體中，高校圖書館的“學”、“研”之長和科研院所圖書館的“研”之實力以及公共圖書館“產”之優(yōu)勢之間可實現優(yōu)勢互補，從而更好地發(fā)揮圖書館在區(qū)域“產”、“學”、“研”中的地位和作用。

3.4 地方政府通過經費扶持增強高校圖書館的牽頭動力

區(qū)域圖書館聯合體以區(qū)域資源共建共享為目標，對地方經濟的發(fā)展具有推動作用，其最終受益者為區(qū)域全體用戶。因此，地方政府有理由通過一定的經費扶持，鼓勵牽頭館帶動聯合體的建設。在聯合體資源共建共享方案具體實施過程中，服務項目開發(fā)、員工培訓、設備添加、利益配置等都需要具體單位的牽頭組織及提供一定的經費支持。對此，政府可以采取兩種方式給予扶持：一是允許各成員館申請開發(fā)類和政策引導類項目或計劃，各級地方政府加大對有關區(qū)域圖書館聯合體建設各類項目的經費支持力度；二是設立相關專項資金（如特色資源庫建設資金、共享平臺建設資金、推進技術轉移資金等），給予專項工程專項支持。政府投入經費時可以以“聯合體建設項目申報”的形式分攤落實經費，這樣既便于監(jiān)督檢查，也更易于取得績效。而高校圖書館既具有文獻資源及人力資源優(yōu)勢，又具有項目開發(fā)的經驗，因此其可以根據自身的優(yōu)勢積極主動申報并承擔聯合體的具體建設項目。在各區(qū)域經濟發(fā)展條件、水平不平衡的情況下，不宜片面強調各地區(qū)聯合體建設的統一步伐，更不宜核定經費下撥的統一標準，各級地方政府可以根據經濟條件，確定項目的扶持力度。

3.5 實施以示范基地為重點的“以點帶面”的推進策略

根據各地區(qū)的區(qū)域特征及自然稟賦，結合各區(qū)域的現有建設基礎及個性環(huán)境，各級政府可以在具備條件的地區(qū)有選擇地設立示范基地，率先開展區(qū)域圖書館聯合體建設試點，樹立典型，積累經驗；而后，堅持先點后面、以點帶面、示范引導的積極穩(wěn)妥推進策略，通過典型示范作用輻射全省，整體推進，最終實現更大范圍的區(qū)域圖書館聯合體的構建。例如，徐州、常州等地區(qū)借助區(qū)域教學聯合體順利地開展了高校圖書館聯合體建設，并為區(qū)域圖書館聯合體建設提供了良好基礎。江蘇省的其他地區(qū)在以此為示范的基礎上，也陸續(xù)開展了區(qū)域圖書館聯合體的相關建設。

[1]曹志梅.區(qū)域圖書館聯合體及其構建[J].中國圖書館學報, 2007(3):30-33.

[2]范亞芳, 王傳衛(wèi).我國高校區(qū)域性圖書館聯盟建設模式研究[J].圖書館, 2008(1):65-67.

[3]李 華, 曹志梅.區(qū)域圖書館均衡協調發(fā)展研究[J].情報理論與實踐, 2010(12):33-36.

[4]肖希明, 仇曉惠.新中國文獻資源建設六十年[J].圖書館雜志,2009(7):3-12.

[5]張西亞, 張惠君.從高校圖書館事實數據庫看陜西高校圖書館事業(yè)存在的問題[J].情報雜志,2011(1):24-26.

[6]李文娟.影響陜西省縣級公共圖書館發(fā)展的因素剖析[J].圖書館學刊, 2010(5):5-7.

[7]顧永時.教育強省與江蘇高校圖書館事業(yè)[J].圖書館界, 2010(2):61-63.

[8]江蘇省統計局, 國家統計局江蘇調查總隊.江蘇統計年鑒:2010[M].北京:中國統計出版社,2010:595-596.

[9]谷 峰.從統計數據解析江蘇公共圖書館事業(yè)發(fā)展進程[J].新世紀圖書館, 2007(5):81-82.

[10]曹志梅.區(qū)域圖書館聯合體的構建模式研究:以江蘇省為例[J].情報理論與實踐, 2008(1):90-91,108.