三行有三思三思而后行

葉小文，本刊顧問(wèn)。曾任共青團(tuán)貴州省委書記、國(guó)家宗教事務(wù)局局長(zhǎng)等職。現(xiàn)任中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記、第一副院長(zhǎng)。主要著作有《多視角看社會(huì)問(wèn)題》、《宗教問(wèn)題怎么看怎么辦》、《化對(duì)抗為對(duì)話》、《從心開始的腳步》等。論文《社會(huì)學(xué)否定之否定的進(jìn)程及其內(nèi)在矛盾》曾獲中國(guó)社會(huì)科學(xué)中青年優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。

2月，應(yīng)邀率中央社會(huì)主義學(xué)院訪問(wèn)團(tuán)，訪印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡三國(guó)，分別拜訪三國(guó)政、學(xué)、商三界人士，話題大體圍繞“包容性增長(zhǎng)與亞洲的共同繁榮”展開。公共外交，以誠(chéng)相待，見仁見智，暢所欲言。

行三國(guó)、訪三界，有憂、有憶、有辨析。

梅加瓦蒂之憂：亞洲勿成爭(zhēng)斗中心

梅加瓦蒂是印尼歷史上第一位女總統(tǒng)，現(xiàn)仍活躍在政壇上，是印尼民主斗爭(zhēng)黨的主席。我到訪印尼，與她長(zhǎng)談。

談到兩國(guó)老一輩政治家的友誼，談到兩國(guó)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，談到她本人幾次訪華，梅加瓦蒂都面帶微笑。

關(guān)于亞洲國(guó)家面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，亞洲開發(fā)銀行2007年提出了“包容性增長(zhǎng)”，希望亞洲各國(guó)形成共識(shí)，走出一條共同發(fā)展繁榮之路，梅加瓦蒂卻憂慮地說(shuō)，正如我父親蘇加諾總統(tǒng)70年前就預(yù)言的，一旦中國(guó)崛起成為強(qiáng)國(guó)，亞洲甚至世界格局發(fā)生變化，其他強(qiáng)國(guó)就可能介入亞洲。印尼希望大國(guó)相爭(zhēng)，不要讓包括印尼在內(nèi)的東盟國(guó)家也被動(dòng)卷入，亞洲不要成為爭(zhēng)斗的中心。但希望在破滅，一些地方已經(jīng)沖突不斷、戰(zhàn)火又起……

梅加瓦蒂之憂，憂得有理，憂得深刻。亞洲作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為活躍的地區(qū)，前景充滿希望，形勢(shì)也令人堪憂。中國(guó)、印度和印尼等國(guó)的快速增長(zhǎng)，將世界的目光吸引到亞洲。美國(guó)作為世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家，宣布要重返亞洲。最大的發(fā)展中國(guó)家與最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，會(huì)否在亞洲迎頭相撞？全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，亞洲難以“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，亞太國(guó)家最關(guān)心的是保持經(jīng)濟(jì)繁榮、維護(hù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和區(qū)域合作勢(shì)頭。在人心思定、人心思發(fā)展之際，人為地突出軍事安全議程，刻意加強(qiáng)軍事部署、強(qiáng)化軍事同盟，并不是本地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家希望看到的。

我佩服梅加瓦蒂的“先天下之憂而憂”。但此憂可解，理由有三：

其一，中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的道路，不會(huì)對(duì)他國(guó)構(gòu)成威脅。這不僅因?yàn)橹腥A民族自古就是一個(gè)愛好和平的民族，更是因?yàn)橹袊?guó)人民從近代以后遭受戰(zhàn)亂和貧窮的慘痛經(jīng)歷中，深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切。尤其從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)代化是世界五分之一人口的現(xiàn)代化，其進(jìn)程中遇到的困難和問(wèn)題世所罕見。這就決定了中國(guó)必須集中力量推進(jìn)現(xiàn)代化，集中精力解決13億人民的發(fā)展和民生問(wèn)題；始終需要和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，開展對(duì)外交流合作。即使中國(guó)將來(lái)強(qiáng)大起來(lái)，和平依然是發(fā)展的基本前提，沒(méi)有理由偏離和平發(fā)展道路?！岸Y之用，和為貴，先王之道斯為美?！?/p>

其二，中美兩國(guó)會(huì)否在亞洲迎頭相撞？正如習(xí)近平副主席訪美前指出的，“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。我們歡迎美國(guó)為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用，同時(shí)希望美方尊重和照顧亞太各國(guó)的重大利益與合理關(guān)切?！眱蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成基本共識(shí)，“我們都認(rèn)為，雙方應(yīng)始終抓住共同利益這一主線，走出一條大國(guó)之間和諧相處、良性互動(dòng)、合作共贏的新型合作伙伴關(guān)系之路?！?/p>

其三，促進(jìn)包容性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同繁榮，乃是順應(yīng)世界大勢(shì)，符合客觀規(guī)律，得到了包括印尼在內(nèi)的多數(shù)亞太地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展，自強(qiáng)不息，厚德載物，正是順大勢(shì)之所趨、依規(guī)律而前行。一些人要挑起紛爭(zhēng)，中國(guó)“不和你玩”；但也有忠告，“這不好玩”。客觀規(guī)律，順之則興。逆大勢(shì)而行，背規(guī)律而動(dòng)，得不到亞太地區(qū)絕大多數(shù)國(guó)家的認(rèn)可，損人不利己，害人先害己。

梅加瓦蒂表示贊成這些見解。

東姑拉沙里之憶：社會(huì)主義中國(guó)不冷戰(zhàn)

拜訪馬來(lái)西亞前財(cái)長(zhǎng)、曾任亞洲開發(fā)銀行主席的東姑拉沙里先生，他回憶，1971年他作為首相特使到中國(guó)與周恩來(lái)商談兩國(guó)建交，當(dāng)時(shí)很多人不理解，跑這么遠(yuǎn)去和一個(gè)落后的社會(huì)主義國(guó)家建交？當(dāng)時(shí)，周恩來(lái)明確告訴他，下一個(gè)世紀(jì)將是亞洲的世紀(jì)，中國(guó)和亞洲的崛起會(huì)讓西方驚訝，會(huì)為世界和平做出貢獻(xiàn)。1978年鄧小平到訪馬來(lái)西亞，東姑拉沙里再次問(wèn)鄧小平，西方不相信社會(huì)主義國(guó)家也能發(fā)達(dá)啊？鄧小平說(shuō)，那就讓他們等著看吧。現(xiàn)在世界看到，冷戰(zhàn)雖以蘇聯(lián)的解體終結(jié)，但中國(guó)的崛起和成功，正是得益于社會(huì)主義使大家團(tuán)結(jié)、奮斗！

是的，中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義。只有社會(huì)主義才能救中國(guó)和發(fā)展中國(guó)。經(jīng)過(guò)30多年改革開放和持續(xù)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二。

于是，“中國(guó)威脅論”悄然而起，“重開冷戰(zhàn)”聲也聳人聽聞。例如，撒切爾說(shuō)：“冷戰(zhàn)結(jié)束了，……但是共產(chǎn)主義還沒(méi)有結(jié)束，那就是在中國(guó)。”美國(guó)眾議院外事委員會(huì)原主席盧格則直截了當(dāng)宣稱，“過(guò)去50年美國(guó)與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸，今后50年美中爭(zhēng)霸?！辈幌嘈派鐣?huì)主義中國(guó)能崛起的西方，現(xiàn)在又疑慮社會(huì)主義的中國(guó)會(huì)與之冷戰(zhàn)。

堅(jiān)持社會(huì)主義、正繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的中國(guó)，不與誰(shuí)爭(zhēng)霸，也不與誰(shuí)冷戰(zhàn)。

的確，中國(guó)塊頭大，難免動(dòng)靜大。13億人，是可以把成就縮小的“分母”，也是可以把問(wèn)題擴(kuò)大的“分子”。成就令人充滿信心，問(wèn)題不可掉以輕心。我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨可以預(yù)見和不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須集中力量推進(jìn)現(xiàn)代化，集中精力解決發(fā)展和民生問(wèn)題。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展，是基于自己基本國(guó)情和文化傳統(tǒng)、基于國(guó)家根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、基于發(fā)展趨勢(shì)和客觀規(guī)律，而不是為了說(shuō)服誰(shuí)取悅誰(shuí)。

一部冷戰(zhàn)史，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。社會(huì)主義，不僅以意識(shí)形態(tài)論優(yōu)劣，更要以生產(chǎn)力發(fā)展水平論高低。近代大國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大都涉及到對(duì)煤、石油等不可再生資源的大量需求。其崛起過(guò)程中為滿足這種需求，往往靠堅(jiān)船利炮、圈占土地、奴役他人來(lái)掠奪。中國(guó)的發(fā)展，必須避免、也不可能再走這條路。

中國(guó)正走出一條與以往大國(guó)崛起不同的、新的和平發(fā)展道路，堅(jiān)持把發(fā)展的基本點(diǎn)放在主要依靠自身力量和內(nèi)需拉動(dòng)上，同時(shí)多層次全方位寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源；堅(jiān)持中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展相統(tǒng)一，順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)與各國(guó)的互利共贏、共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)堅(jiān)持的社會(huì)主義，不是冷戰(zhàn)時(shí)期那種與西方世界不共戴天的對(duì)手，而是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，融入世界市場(chǎng)體系，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、世界多極化趨勢(shì)中，致力于世界不同領(lǐng)域、不同層次擴(kuò)大和深化利益匯合點(diǎn)，構(gòu)建利益共同體，從而為自身爭(zhēng)取和平發(fā)展的外部環(huán)境。以自己的發(fā)展促進(jìn)世界和平的社會(huì)主義，當(dāng)然不是與誰(shuí)冷戰(zhàn)的社會(huì)主義。

同一個(gè)地球有遏制冷戰(zhàn)、和平發(fā)展的同一個(gè)愿望。

鄭永年之辨：謹(jǐn)防“低質(zhì)民主陷阱”

到新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所座談，鄭永年所長(zhǎng)認(rèn)為，通過(guò)對(duì)若干國(guó)家民主進(jìn)程的辨析，發(fā)展中國(guó)家要避免“中等收入陷阱”，更要避免“低質(zhì)民主陷阱”。

他山之石可以攻玉，鄭永年之辨值得琢磨。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家的內(nèi)部要求，還是發(fā)達(dá)國(guó)家的外部“示范”，民主的呼聲都會(huì)日趨強(qiáng)烈。這本無(wú)可非議。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，理所當(dāng)然應(yīng)加快民主建設(shè)進(jìn)程。但鄭永年之辨，卻也提醒我們，如果民主建設(shè)違背了自己的基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反會(huì)落入經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)動(dòng)亂的“低質(zhì)民主陷阱”。

西方的民主道路經(jīng)歷了漫長(zhǎng)過(guò)程，其社會(huì)建設(shè)大體先于民主進(jìn)程，其民主進(jìn)程又繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。西方第一波民主化是資產(chǎn)階級(jí)的民主化，資產(chǎn)階級(jí)是第一個(gè)有能力和君主貴族分享權(quán)力的社會(huì)群體。第二波民主化的動(dòng)力，則是資本主義大生產(chǎn)培養(yǎng)出的龐大的工人階級(jí)，他們要求政治參與，要求普選權(quán)；要求政府和資本分離，緩解勞資沖突，政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管規(guī)制資本運(yùn)作；要求社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、公共住房，保障工人的基本利益，從而推動(dòng)了社會(huì)建設(shè)。隨著資本對(duì)工人高強(qiáng)度剝削的難以為繼，不能不轉(zhuǎn)而借重技術(shù)和管理創(chuàng)新，一批昔日的工人階級(jí)轉(zhuǎn)型成為中產(chǎn)階級(jí)，才出現(xiàn)第三波西方民主，即所謂一人一票的選舉民主、大眾民主。

日本和亞洲“四小龍”的民主進(jìn)程，則是先經(jīng)濟(jì)、再社會(huì)、后政治；先發(fā)展、再分配、后民主。即首先依靠一個(gè)權(quán)威的“發(fā)展型政府”，通過(guò)各種方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會(huì)積累了一定財(cái)富，政府再主動(dòng)采取有效政策，進(jìn)行社會(huì)建設(shè)，為政治寬容和民主化創(chuàng)造條件。中產(chǎn)階級(jí)在其生活水平達(dá)到一定階段之后，開始有政治參與的要求，這是民主化的動(dòng)力。社會(huì)建設(shè)和中產(chǎn)階級(jí)的壯大，又保障了民主化進(jìn)程中的理性、有序參與。

我們要研究西方民主建設(shè)與社會(huì)建設(shè)相輔相成的規(guī)律，也不妨借鑒日本和“四小龍”并不急于民主化，而是加快民主建設(shè)之前的必要經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。30多年來(lái)我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而規(guī)避“中等收入陷阱”的同時(shí)，無(wú)疑要加大社會(huì)改革和社會(huì)制度建設(shè)的步伐，重點(diǎn)解決好社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和公共住房建設(shè)等民生問(wèn)題。既要公平地分好經(jīng)濟(jì)蛋糕（例如以提供公共服務(wù)的方式），也要繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)蛋糕。社會(huì)建設(shè)好了，就為加快民主建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天的中國(guó)，不是要不要民主，而是需要什么樣的民主，如何實(shí)現(xiàn)民主？是追求和平的優(yōu)質(zhì)民主，還是非和平的甚至伴隨著動(dòng)亂和暴力的劣質(zhì)民主？

改革的各方面緊密相關(guān)，但只能分階段逐步進(jìn)行。推進(jìn)有序的優(yōu)質(zhì)民主，應(yīng)有改革的目標(biāo)選擇和路線圖。要抓住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新階段的時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)方面的改革，創(chuàng)新社會(huì)管理，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)而通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)民主帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)民主。

三位所憂所憶所辨析，都是關(guān)乎全局、涉及戰(zhàn)略的大事。三行有三思，三思而后行。

（責(zé)任編輯/吳文仙）