文Ⅰ霍健康

貴州教育迎來發(fā)展的春天

文Ⅰ霍健康

國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕2號)，對貴州發(fā)展具有劃時代的里程碑意義，貴州教育也迎來歷史上最好的發(fā)展機遇。

“四個方面”給力發(fā)展

政策好。國發(fā)2號文件明確指出要“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”，在教育專題中的511個字中，共使用“支持”一詞8次、“鼓勵”一詞3次、“大力”一詞3次、“加大”一詞2次、“加強”一詞2次，充滿了對我省教育事業(yè)加快發(fā)展、加快跨越和后發(fā)趕超的期望，內(nèi)容涵蓋了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、師資隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障機制等方面，必將對我省教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

投入增。省委省政府高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教育投入近年不斷增加，“十二五”期間僅省級財政將投入255億元。

形勢新?！笆濉币詠?，貴州省把加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越作為主基調(diào)，大力實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。一年多來，貴州經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展提速、轉(zhuǎn)型加快、效益較好、民生改善、后勁增強的良好態(tài)勢。教育作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略性事業(yè)，在大好形勢下，不僅不能掉隊，不能非主流，還要走在前列、率先發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

精神振。“十二五”以來，全省教育系統(tǒng)統(tǒng)一了思想，明確了“十二五”“12345”主要工作思路：“一優(yōu)先”，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。“兩全面”，全面推進、全面提速。“三抓好”，抓好各級各類教育的普及率；抓好教育思想、辦學(xué)理念、學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整；抓好教育教學(xué)質(zhì)量?！八拇罅Α?，大力發(fā)展職業(yè)教育；大力發(fā)展民辦教育；大力發(fā)展教育信息化；大力擴大教育對外開放?！拔寮訌姟?，加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)；加強教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作；加強教師隊伍建設(shè)；加強校園特色文化建設(shè)；加強教育改革創(chuàng)新。凝煉了“開放自信，樂于奉獻；攻堅克難，勇于爭先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不達目的不罷休”的貴州教育精神。

“三個最多”提振精神

全省教育系統(tǒng)上下齊心，深入實施“三個建設(shè)年”等四項活動，提振精氣神，轉(zhuǎn)變工作作風，真抓實干，2011年全省各級各類教育呈提速發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“三個最多”。

“跑部”、“下鄉(xiāng)”最多。一年來，跑“部”爭取到中央農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍資金、學(xué)前教育項目專項資金等共82.8億元。跑“部”工作得到省委書記栗戰(zhàn)書等省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

以省政府名義出臺教育類重要文件最多。出臺了《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實施意見》、《關(guān)于進一步加快高中階段教育發(fā)展的意見》等10余個重要文件，內(nèi)容涵蓋了各級各類教育。

教育項目啟動和投資最多。一年來，啟動并大力實施“4+2工程”（學(xué)前教育突破工程、高中階段突破工程、高等教育突破工程、農(nóng)村寄宿制建設(shè)工程以及優(yōu)美教室工程、圍墻安全工程），項目實施碩果累累。新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公辦幼兒園300所；建設(shè)普通高中和中職學(xué)校167所；新建農(nóng)村中小學(xué)食堂9961個；花溪高校聚集區(qū)5所高校全部開工建設(shè)，貴州財經(jīng)學(xué)院于10月8日率先入駐辦學(xué)，貴州大學(xué)一期擴建工程竣工。此外，在7612所中小學(xué)建設(shè)優(yōu)美教室，建設(shè)安全圍墻25.9萬米；貴陽清鎮(zhèn)職教城開工建設(shè)。全省教育系統(tǒng)共完成固定資產(chǎn)投資86億元，同比增長50%以上?！笆濉遍_門紅的實現(xiàn)，極大鼓舞了全省教育系統(tǒng)的士氣，振奮了全體教職工生的精氣神，形成了“精神振、干部干、作風實、進步大、群眾喜”的良好態(tài)勢。

“五個落實”給予保障

歷史上最好的發(fā)展機遇已經(jīng)到來，如何搶抓機遇，用好用足用活國發(fā)2號文件的相關(guān)政策，乘勢而上，讓最好的發(fā)展機遇實實在在變成貴州教育歷史上的最好發(fā)展時期，是當前全省教育系統(tǒng)的首要任務(wù)。

提振精神抓落實。精神是強教興教之魂。全省教育系統(tǒng)將深入開展“三個建設(shè)年”、四幫四促、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年等活動，構(gòu)建“精神高地”。大力弘揚“開放自信，樂于奉獻；攻堅克難，勇于爭先。人一之、我十之，咬定青山不放松，不達目的不罷休”的貴州教育精神，以此為支撐，按照省委省政府“科學(xué)發(fā)展、干字當頭、敢想敢干、多思會干、真抓實干”的要求，以更加奮發(fā)有為的精神，更加實干巧干的作風，提高執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力，猛攻薄弱環(huán)節(jié)，完成重點工作，毫不動搖地加快發(fā)展。

提高速度抓落實。速度是實現(xiàn)“后發(fā)趕超”的關(guān)鍵。認真貫徹落實省委書記栗戰(zhàn)書2月13日視察省教育廳時重要指示精神，結(jié)合2號文件對我省教育的政策支持，我省教育事業(yè)提出了“十二五”“77853”的發(fā)展目標，力爭2012年發(fā)展速度高于省經(jīng)濟增長速度，努力創(chuàng)造一個“高于過去、高于西部、高于全國平均水平”的“貴州教育速度”。到“十二五”末，學(xué)前3年毛入學(xué)率達到70%，基本解決“入園難、入園貴”問題；義務(wù)教育鞏固率達85%以上，農(nóng)村小學(xué)生、初中生住宿率分別達到30%和70%，初步實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展；高中階段毛入學(xué)率達到70%，所有以縣為單位的初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)接受高中階段教育；構(gòu)建起支撐工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略以及支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育體系；高等教育毛入學(xué)率達30%，人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力進一步增強。這些指標比《貴州省教育規(guī)劃綱要》、《貴州省教育“十二五”規(guī)劃》中確定的2015年發(fā)展目標大幅度提高。

實施項目抓落實。抓項目就是抓投資，投資多就發(fā)展快。省教育廳黨組多次組織專題會議研究貫徹落實國發(fā)2號文件，制定了《貫徹落實國發(fā)2號文件的實施方案》，編制了“十二五”1000億元的動態(tài)項目庫。同時，認真研究2號文件對我省的“差別化”支持政策，把2號文件政策化、數(shù)字化、項目化，提出一批重點項目和重大工程爭取國家支持，并積極做好項目前期準備，確保項目早啟動、早落地、早實施。

開放創(chuàng)新抓落實。全省教育系統(tǒng)將繼續(xù)依托“中國-東盟教育交流周”這一行之有效的國際交流平臺，努力增強教育系統(tǒng)對外交流意識和開放實效性。加強“國際化”辦學(xué)，推進與港澳臺教育交流與合作，支持學(xué)校積極引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源開展中外合作辦學(xué)，加大公派出國留學(xué)力度，開展學(xué)生國際交流活動，鼓勵高校擴大招收留學(xué)生，擴大引進外籍教師。督促高校認真落實與省外高水平大學(xué)簽訂的對口幫扶協(xié)議。推動高中階段學(xué)校與省外優(yōu)質(zhì)高中（中職）簽訂“一對一”幫扶協(xié)議，全面提升本省高校、高中“軟實力”。大力發(fā)展教育信息化，以教育信息化推進教育現(xiàn)代化。一是利用信息技術(shù)提高教育行政部門的管理水平和效率效益，二是利用信息技術(shù)提高各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。同時，全省教育系統(tǒng)將堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、因校制宜、與時俱進，把國發(fā)2號文件的政策與本地教育實際結(jié)合起來，敢于突破傳統(tǒng)思維、習(xí)慣做法和條條框框，把別人的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為自身的有效辦法，努力在發(fā)展思路上超越傳統(tǒng)，在發(fā)展舉措上超越常規(guī)，在發(fā)展勢頭上超越他人，創(chuàng)造“貴州教育速度”。

優(yōu)美的校園，成了孩子們求知的樂園。（省教育廳供圖）

真抓實干抓落實。實踐證明，發(fā)展靠干，跨越靠干，想富起來還是靠干，不干就沒有美好未來。趙克志省長在今年春節(jié)假期后上班第一天召開的省政府第五次全體會議上提出了五個“抓落實”的要求，即要振奮精神抓落實、突出重點抓落實、深化改革抓落實、轉(zhuǎn)變作風抓落實、完善機制抓落實。全省教育系統(tǒng)將緊跟“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標和“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”的總要求，大力弘揚真抓實干的好作風，突出工作重點，狠抓國發(fā)2號文件的落實，省委、省政府重點工作和民生實事，以及教育廳（委）2012年工作要點60條的落實。決不能只說不干，停留在口頭上、會議上、講話上、文件上，切實抓好各項工作的落實。

貴州教育歷史上最好的發(fā)展機遇已經(jīng)到來。全省教育系統(tǒng)將按照省委省政府“科學(xué)發(fā)展、干字當頭、敢想敢干、多思會干、真抓實干”的要求，堅持以優(yōu)先發(fā)展為前提，以育人為核心，以促進公平和提高質(zhì)量為主要任務(wù)，以開放改革創(chuàng)新為動力，大膽突破傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，創(chuàng)新性創(chuàng)造性開展工作，努力為實現(xiàn)我省后發(fā)趕超，與全國同步進入全面小康做出新的貢獻。

（作者系省教育廳廳長、省委教育工委書記 責任編輯/付松）