劉松林

（中南財經(jīng)政法大學(xué) 武漢學(xué)院，武漢 430072）

0 引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持較快增長，GDP年均保持8%的增速。伴隨著居民收入大幅提高，同時出現(xiàn)了居民收入分配不的問題。對于此問題早有學(xué)者關(guān)注，理論研究方面影響力比較大的是庫茲涅茨的“倒U假說”，在我國最近幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也有不少學(xué)者對于此假說進(jìn)行實(shí)證研究及驗(yàn)證工作，力圖證明我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中是否存在此假說。夏文彬的研究認(rèn)為居民收入差距擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)增長具有正反兩方面的作用，一方面，與收入差距擴(kuò)大相伴的經(jīng)濟(jì)政策激勵了富裕階層的投資行為，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，另一方面，低收入階層由于貧富差距擴(kuò)大而對社會產(chǎn)生了不確定性預(yù)期以及收緊消費(fèi)，進(jìn)而抑制了社會整體消費(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)增長，這兩方面的影響表現(xiàn)為倒U型曲線的兩個階段。部分學(xué)者運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析方法，對我國改革開放后經(jīng)濟(jì)增長與收入分配差異研究，并依據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)情，驗(yàn)證了收入分配問題中經(jīng)濟(jì)增長因素的重要性。而收入不平等矛盾的加劇惡化會直接減少需求，一定程度上阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本文試圖通過研究經(jīng)濟(jì)增長對收入分配或收入分配對經(jīng)濟(jì)增長的影響，提出改善收入分配狀況的政策建議，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與收入分配的良性發(fā)展。

1 我國收入分配與經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀

近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距呈過大趨勢。2008年城鄉(xiāng)居民人均收入差倍數(shù)增加為3.36倍，絕對收入差也首次突破萬元。近年來，盡管農(nóng)村居民的收入水平增速依舊不及城鎮(zhèn)居民，這直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距的逐年擴(kuò)大及兩極分化。在城鎮(zhèn)，平均工資水平排位前十的行業(yè)同排位后十的行業(yè)間差距，從2005年的3.5倍增大至2009年的4.1倍。從區(qū)域來看，1978年以來中國區(qū)域間工資差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。在1978年，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平大體相當(dāng)，其比值為1.1:1:1.01，而在2005年，該比例增大為1.6:1:0.8。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，人均收入水平最高的上海市與人均收入水平最低的青海省相比，收入差距在2倍以上。

表1 收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的ADF檢驗(yàn)結(jié)果

雖然目前的國際經(jīng)濟(jì)形勢一般，但我國的經(jīng)濟(jì)卻發(fā)展穩(wěn)健，但由于社會貧富差距擴(kuò)大，社會不穩(wěn)定因素也在逐步增加。環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾也在不斷加劇。耕地面積的不斷縮小也是農(nóng)業(yè)面臨嚴(yán)峻的形勢。所以，我們要積極的去應(yīng)對這些問題，尋找化解的對策。

2 實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)論

采用1991～2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本區(qū)間，同時為解決同一經(jīng)濟(jì)時序變量不同年度的不可比性，定基1990年并利用居民消費(fèi)價格指數(shù)進(jìn)行物價平減，從而得到經(jīng)濟(jì)變量的實(shí)際數(shù)值。此外，采用對數(shù)化數(shù)據(jù)方法解決模型可能存在的異方差問題，對GDP和GINI分別取對數(shù)，得到LNGDP和LNGINI。圖1和圖2顯示了1991～2010年我國GDP（單位：億元）與基尼系數(shù)的變動情況。

圖1 1991～2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值變動趨勢

圖2 1991～2010年中國基尼系數(shù)變動趨勢

2.1 單位根檢驗(yàn)

格蘭杰等認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的直接回歸有可能產(chǎn)生虛假回歸問題，即本質(zhì)上并無關(guān)聯(lián)的變量序列卻產(chǎn)生了相關(guān)性，因此，必須對原始序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

表1說明：LNGDP和LNGINI的原始序列非平穩(wěn)性序列，但經(jīng)過一階差分后，ADF檢驗(yàn)顯示可以拒絕存在單位根的原假設(shè)，故此，兩序列均為一階單整序列，符合協(xié)整檢驗(yàn)的前提條件。

2.2 協(xié)整檢驗(yàn)

利用協(xié)整檢驗(yàn)來研究二者之間是否具備長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

表2 收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果

表2說明：在設(shè)定顯著性水平為1%時，僅存在一個似然比檢驗(yàn)統(tǒng)計量值位于臨界值右側(cè)，此時可以拒絕原假設(shè)，因此，LNGDP和LNGINI之間僅存在一個協(xié)整關(guān)系，其具體方程如下：

易見，各統(tǒng)計參數(shù)具有較高顯著性，收入分配與經(jīng)濟(jì)增長之間存在明顯的協(xié)整關(guān)系且相關(guān)系數(shù)為正數(shù)，體現(xiàn)了隨著經(jīng)濟(jì)增長同時收入分配差距變大的客觀存在性。

2.3 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

上述檢驗(yàn)表明經(jīng)濟(jì)增長和收入分配之間存在長期均衡關(guān)系，為了研究二者之間是否具有因果關(guān)系，我們采用格蘭杰因果(Granger Causal)檢驗(yàn)來解決此問題。

表3 收入分配與經(jīng)濟(jì)增長的因果檢驗(yàn)結(jié)果

表3進(jìn)一步表明：在95%的置信水平下，可以拒絕不存在因果關(guān)系的原假設(shè)，LNGDP和LNGINI之間存在雙向格蘭杰因果關(guān)系。該結(jié)論的客觀背景說明自1991年以來，中國經(jīng)濟(jì)增長與收入分配差距的擴(kuò)大呈現(xiàn)出相互影響格局，一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引起了收入分配不平等惡化，另一方面，分配不公則透過對富裕階層的刺激加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而，這種加速是以分配的“馬太效應(yīng)”作為代價的。

2.4 結(jié)論

以上實(shí)證研究表明，中國收入分配狀況與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著相互影響、相互作用的雙向因果關(guān)系。歷史實(shí)踐也佐證了上述關(guān)系的客觀存在性。二者之間的長期協(xié)整關(guān)系說明我國GDP每增長1個百分點(diǎn)，收入分配狀況將會惡化0.16個百分點(diǎn)。因此，中國在建設(shè)和諧社會以及實(shí)現(xiàn)全面小康的社會發(fā)展目標(biāo)的背景下，必須清醒認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)增長不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須妥善處理國民收入分配問題，從而為跨越“中等收入陷阱”做好充分準(zhǔn)備。

3 政策建議

3.1 加快居民收入總量增長

從以下三個方面加快居民收入增長。（1）努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。居民的收入情況決定于就業(yè)水平，而消費(fèi)水平又由居民的收入決定，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)可以促進(jìn)人均消費(fèi)水平的增長。居民的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平緊緊相關(guān)。因此，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的前提。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施包括：首先，優(yōu)化我國投資環(huán)境。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的投資環(huán)境還存在一定的問題，對外資和先進(jìn)技術(shù)的吸引力不及發(fā)達(dá)國家。通過優(yōu)化投資環(huán)境，可以吸引外資，增加社會投資總量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；其次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國產(chǎn)業(yè)分配不合理一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加大第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是那些能耗低、污染少的勞動密集性產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)可以充分的吸納更多的企業(yè)下崗人員和剩余勞動力，可以緩解就業(yè)壓力。最后，提高勞動人員素質(zhì)。對無業(yè)人員、下崗職工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)，增加就業(yè)能力。（2）擴(kuò)大內(nèi)需。與發(fā)達(dá)國家相比，我國居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用不明顯。因此，必須擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)有效需求的快速增長。一方面增加居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力以擴(kuò)大內(nèi)需。另一方面，建議地方政府為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)氛圍，提倡適度負(fù)債和超前消費(fèi)，讓信貸消費(fèi)逐漸替代儲蓄型消費(fèi)。（3）完善社會保障體系建設(shè)，提高低收入者收入水平。作為擴(kuò)大內(nèi)需的基礎(chǔ)，全社會完善的保障體系也標(biāo)志著社會的進(jìn)步和文明的提高。就當(dāng)前而言，一些經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)甚至都難以保證其失業(yè)以及離退休工人的基本生活保障。因此可以說建立健全社會保障體系是非常的必要的和必須的。同時也證明了政府盡快完善及實(shí)施失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險的必要性，將用人單位和職工規(guī)范實(shí)施社會保障體系納入法律范疇；另一方面政府要保障城鎮(zhèn)居民最低生活的保證金，力爭達(dá)到城鎮(zhèn)居民老有多養(yǎng)以及病有所醫(yī)。同時政府要幫忙困難企業(yè)對社會保險和醫(yī)療保險的資金拖欠問題；針對低收入困難居民及職工實(shí)施社會保險特殊計劃；建立政府與社會的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，解決城鎮(zhèn)低收入人群的醫(yī)保問題，以達(dá)到保護(hù)弱者和增加實(shí)際收入的效應(yīng)。

3.2 完善稅收調(diào)節(jié)體系

首先，建立合適的稅收調(diào)節(jié)體系。根據(jù)國情有必要構(gòu)建稅種完備、層次立體、覆蓋全程的稅收調(diào)控體系，從而使得稅制在各個環(huán)節(jié)得以充分發(fā)揮。

其次，調(diào)整優(yōu)化稅收政策。將經(jīng)濟(jì)政策重心置于富民政策，通過保障低收入階層等政策解決貧富差距拉大問題。應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通提供便利，提供更為優(yōu)惠的增值稅率以降低農(nóng)民的生產(chǎn)資料價使用負(fù)擔(dān)。同時，應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍，通過逐步消除體制問題促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外，還應(yīng)當(dāng)積極開展下崗員工再就業(yè)工程，通過形式多樣的再就業(yè)培訓(xùn)和財稅支持政策解決這一重大社會性問題。

再次，完善相關(guān)的配套政策，強(qiáng)化對非常態(tài)高薪階層的收入監(jiān)控。構(gòu)建長效的個人收入監(jiān)管機(jī)制，從稅源上控制好個人所得稅，對于稅務(wù)工作者而言則是一項(xiàng)系統(tǒng)性的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，高收入階層主要集中在企業(yè)高管、娛樂明星、壟斷行業(yè)、政治權(quán)力所有者以及非法地下經(jīng)濟(jì)從事著等，因此，必須重點(diǎn)做好這些領(lǐng)域的監(jiān)管工作，積極實(shí)施銀行存款實(shí)名制以及推廣金融資產(chǎn)實(shí)名制，最大限度地限制不合法收入，堅決嚴(yán)厲打擊和取締尋租性收入以及投機(jī)性收入。然而，完全地寄托于稅收政策來徹底解決收入差距惡化問題顯然是不切實(shí)際的，因?yàn)槎愂罩贫缺旧碜饔镁哂杏邢扌?。因此，必須同時借助于貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具，采用政策混搭方式解決貧富懸殊問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

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