■ 邵 毅

（有色金屬華東地質(zhì)勘查局, 江蘇 南京 210007）

我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，使資源能源成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化條件下的可持續(xù)發(fā)展難題。在立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)找礦突破的同時(shí)，加快“走出去”拓展資源版圖，對(duì)于謀求國(guó)家資源保障、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。這一需求驅(qū)動(dòng)將成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下地勘單位發(fā)展的動(dòng)力與引擎，資源稀缺使中國(guó)地勘單位面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。

1 大宗商品的金融屬性使礦業(yè)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)周期呈正關(guān)聯(lián)性

經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的常態(tài)，震蕩式發(fā)展是基本的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，周期性波動(dòng)或震蕩式發(fā)展呈現(xiàn)出涉及范圍廣、行業(yè)危機(jī)交織等特征。自1970年以來(lái)，全球共出現(xiàn)五次經(jīng)濟(jì)危期，基本上是8年為一個(gè)周期。前兩次危機(jī)屬于大宗衍生金融商品危機(jī)，后三次均為金融危機(jī)性質(zhì)，可見經(jīng)濟(jì)危機(jī)大都與金融或衍生金融商品相關(guān)，礦產(chǎn)資源的金融屬性成為經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)中的重要內(nèi)容和顯著特征。

由于包括傳統(tǒng)金屬在內(nèi)的大宗商品與宏觀經(jīng)濟(jì)高度相關(guān)，因此，不僅經(jīng)濟(jì)周期對(duì)大宗商品需求、價(jià)格以及投資產(chǎn)生重大影響，大宗商品在許多方面也加速和減緩經(jīng)濟(jì)的周期性震蕩。從長(zhǎng)期走勢(shì)看，大宗商品價(jià)格指數(shù)與40余年來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)基本同步，即伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和繁榮，大宗商品價(jià)格出現(xiàn)明顯的上漲；而當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退和蕭條階段時(shí)，大宗商品價(jià)格也趨于下跌。金屬礦業(yè)除了具有非常明顯的宏觀經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的正相關(guān)特點(diǎn)，甚至自身波動(dòng)比經(jīng)濟(jì)周期本身的波動(dòng)更加劇烈。這是因?yàn)榻饘俚却笞谏唐返膬r(jià)格不僅由供需面來(lái)支撐，而且投機(jī)資金與金融衍生商品價(jià)格也相關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)下行或危機(jī)發(fā)生時(shí)，投資者的極度恐慌往往造成國(guó)際大宗商品價(jià)格深度回調(diào)。以銅為例可以充分說(shuō)明礦業(yè)市場(chǎng)周期波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期之間的關(guān)系：

(1)1973年第一次石油危機(jī)爆發(fā)，其引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致銅價(jià)在1974年出現(xiàn)大幅下滑，在1975年-1978年跌破邊際成本線，最大跌幅達(dá)到75%的成本線（“75%的成本線”代表全球累積75%產(chǎn)量的邊際成本），時(shí)間持續(xù)了4年。

(2)隨著第二次石油危機(jī)爆發(fā)，隨之而來(lái)的是1981年-1985年銅價(jià)再次跌破邊際成本線，最大跌幅達(dá)到75%的成本線，均價(jià)在75%成本線和90%成本線之間，時(shí)間持續(xù)了4年。

(3)1993年全球經(jīng)濟(jì)放緩，銅價(jià)再次跌破成本線。但是隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)增長(zhǎng)，銅價(jià)很快擺脫了成本線，時(shí)間跨度持續(xù)了1年。

(4)1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)尤其是東南亞國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑。1998年-1999年銅價(jià) 再次逼近邊際成本線，年均價(jià)達(dá)到90%的成本線，期間最低價(jià)格跌至75%和90%的成本之間。隨著2001年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅，2001年-2002年銅均價(jià)再次觸及90%的成本線，最低逼近75%的成本線。但此次經(jīng)濟(jì)下降期，銅價(jià)基本上在90%的成本線有較強(qiáng)的支撐。后期隨著美國(guó)刺激房地產(chǎn)行業(yè)拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)，銅價(jià)在2003年出現(xiàn)回升。從時(shí)間跨度來(lái)看，時(shí)間持續(xù)了約4年。

(5)2008年底全球金融危機(jī)爆發(fā)，銅的價(jià)格也跌至幾年來(lái)的最低。同時(shí)全球有色金屬礦產(chǎn)勘查投入結(jié)束了連續(xù)6年的瘋狂增長(zhǎng)，進(jìn)入萎靡低谷，2009年同比增長(zhǎng)率銳減5%。

經(jīng)濟(jì)全球化中的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)源于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，尤其是世界各國(guó)的貨幣政策、財(cái)政政策直接關(guān)系到國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。然而，一方面由于美元作為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要結(jié)算貨幣，使美國(guó)政府的貨幣政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響更加突出。一方面各個(gè)國(guó)家為了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，只能實(shí)施有利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣政策，這就必然產(chǎn)生相對(duì)脆弱的地域經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使供需關(guān)系失衡、需求減少而導(dǎo)致作為原材料的礦產(chǎn)資源供應(yīng)減少。經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的恐慌情緒也會(huì)使大宗商品價(jià)格下行。兩種因素疊加在一起，使礦產(chǎn)資源周期與宏觀經(jīng)濟(jì)周期呈正相關(guān)性。

地勘單位是國(guó)際資源配置的參與者，宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查投資以及價(jià)格、需求產(chǎn)生重大影響。而低迷的經(jīng)濟(jì)、低位的價(jià)格往往是地質(zhì)勘查成本較低的時(shí)期，也是國(guó)際并購(gòu)的較好介入期。

2 全球經(jīng)濟(jì)衰退必然拖累采礦業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)

雖然礦產(chǎn)資源價(jià)格波動(dòng)總體上與經(jīng)濟(jì)周期呈正相關(guān)性，但并非完全同步，而是呈現(xiàn)比較明顯的時(shí)滯特性，即金屬商品市場(chǎng)蕭條滯后于經(jīng)濟(jì)的衰退，其回升也滯后于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的周期性與經(jīng)濟(jì)周期相比的滯后性，往往成為有遠(yuǎn)見的企業(yè)預(yù)見未來(lái)、創(chuàng)造未來(lái)的重要途徑。2003年，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，全球礦產(chǎn)勘查開始復(fù)蘇并保持高速增長(zhǎng)，2008年達(dá)到高潮，當(dāng)年勘查投資達(dá)到132億美元。在高潮期不僅勘查投資成本會(huì)不斷提升，國(guó)際并購(gòu)的代價(jià)也在不斷增加，此時(shí)的跟進(jìn)往往會(huì)使企業(yè)付出高昂的代價(jià)。2009年，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯席卷全球，全球經(jīng)濟(jì)走向衰退，金融危機(jī)侵襲了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)礦產(chǎn)品需求大幅度下降、價(jià)格狂跌，礦產(chǎn)勘查開發(fā)上市企業(yè)價(jià)格大幅度縮水，礦業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重，受其影響全球勘查投資下降42%，僅為77億美元。然而，這恰恰是勘查成本最低、并購(gòu)成本不高的最佳機(jī)遇期。2010年是后危機(jī)時(shí)代的第一年，勘查投資就復(fù)蘇達(dá)到112億美元，為歷史第二高位。但隨著2011年歐債危機(jī)的爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)再次放緩，礦產(chǎn)品價(jià)格再次下跌。由此可見，由于礦業(yè)發(fā)展自身的規(guī)律、大宗商品的金融屬性與國(guó)際金融危機(jī)的交叉震蕩和相互影響，加速了此輪礦業(yè)周期的終結(jié)并開始了下行期的調(diào)整。

2.1 歐債危機(jī)使全球經(jīng)濟(jì)衰退陰影顯現(xiàn)

2011年9月以來(lái)，受歐債危機(jī)影響全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)動(dòng)蕩加劇，股市和大宗商品市場(chǎng)出現(xiàn)罕見大跌，反映商品總體情況的CRB指數(shù)9月跌幅達(dá)到12%，從而徹底打破了后危機(jī)時(shí)代商品的長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)，這標(biāo)志著大宗商品長(zhǎng)期趨勢(shì)開始進(jìn)入下跌通道。

9月20日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別下調(diào)0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中歐洲的衰退最為明顯，不僅深陷債務(wù)危機(jī)的希臘、西班牙等國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑，德國(guó)、法國(guó)等核心國(guó)也出現(xiàn)了明顯的衰退跡象。歐元區(qū)9月份PMI數(shù)據(jù)為48.4，新訂單指數(shù)跌至44.8；德國(guó)9月份PMI跌至50，處于枯榮分界線上；法國(guó)和意大利的PMI更是跌至47左右，這充分表明歐洲已經(jīng)陷入債務(wù)加重和經(jīng)濟(jì)下滑的衰退通道。美國(guó)方面，消費(fèi)者信心指數(shù)跌至國(guó)際金融危機(jī)時(shí)水平，住房投資繼續(xù)處于低迷狀態(tài)。9月份PMI雖在50以上，但也出現(xiàn)小幅下滑，且?guī)齑嬷笖?shù)的上漲幅度超過訂單指數(shù)的回升，這是危機(jī)發(fā)生的跡象。中國(guó)不僅9月份PMI從8月份的49.9下跌至49.4，廣東、江蘇、上海、北京等東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速已低于全國(guó)平均增幅，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最主要的投資增幅也明顯下滑。

從單個(gè)英文譯本內(nèi)部來(lái)看,53個(gè)術(shù)語(yǔ)只出現(xiàn)過1次(不存在不一致的問題),109個(gè)術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)2次以上:t1中31個(gè)術(shù)語(yǔ)有多個(gè)譯文(一處誤譯guarantor);78個(gè)術(shù)語(yǔ)僅1個(gè)譯文版本。t2中26個(gè)術(shù)語(yǔ)有多個(gè)譯文(一處誤譯mortgagee);83個(gè)術(shù)語(yǔ)僅1個(gè)譯文版本。t3中31個(gè)術(shù)語(yǔ)有多個(gè)譯文;78個(gè)術(shù)語(yǔ)僅1個(gè)譯文版本。

全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)聲鶴唳，歐債危機(jī)愈演愈烈。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織9月21日發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定》報(bào)告預(yù)計(jì)，歐元區(qū)成員國(guó)發(fā)行的6.5萬(wàn)億歐元主權(quán)債務(wù)中有一半存在信貸風(fēng)險(xiǎn)，歐債危機(jī)正由主權(quán)債務(wù)危機(jī)向銀行債務(wù)危機(jī)轉(zhuǎn)化。而在歐洲 國(guó)家爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的潛在影響下，美國(guó)卻繼續(xù)推行量化寬松的貨幣政策，導(dǎo)致歐洲各國(guó)美元金融資產(chǎn)縮水，預(yù)期財(cái)產(chǎn)收益降低。

歐債危機(jī)使減少赤字和降低開支成為歐洲各國(guó)政府的主要對(duì)策，這將導(dǎo)致失業(yè)率居高不下和需求嚴(yán)重萎縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。需求不足的層層傳導(dǎo)，將直接影響各產(chǎn)業(yè)最上游的大宗商品價(jià)格，并通過價(jià)格繼而影響到與供應(yīng)相關(guān)的礦產(chǎn)勘查，全球經(jīng)濟(jì)衰退將直接導(dǎo)致國(guó)際礦產(chǎn)勘查業(yè)投資減少。

2.2 經(jīng)濟(jì)衰退使大量投機(jī)資金另找逐利通道

歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)衰退在導(dǎo)致需求萎縮的同時(shí)，將給以逐利為目的的投機(jī)資金更多的不確定性，而投機(jī)資金的進(jìn)出將會(huì)對(duì)大宗商品的價(jià)格乃至礦產(chǎn)勘查產(chǎn)生重大影響。2008年國(guó)際金融危機(jī)中大宗商品價(jià)格嚴(yán)重扭曲就是最好的佐證。

據(jù)巴克萊投行統(tǒng)計(jì)，從2003年大宗商品市場(chǎng)進(jìn)入上漲周期以來(lái)，基金投資商品市場(chǎng)逐漸達(dá)到高潮，基金管理商品資產(chǎn)的價(jià)值規(guī)模（AUM）屢創(chuàng)歷史新高，2010年高達(dá)3760億美元，2011年9月商品市場(chǎng)暴跌之前依然高達(dá)4500億美元。以指數(shù)基金為例，2002年投資在大宗商品的資金只有90億美元，到2010年已高達(dá)2000億美元，增長(zhǎng)2122%，年均遞增47%；而同時(shí)期，基金總額占倫敦金屬交易所每年交易量的50%-60%。發(fā)人深省的是，同期全球大宗商品市場(chǎng)價(jià)格漲幅基本在500%-1000%之間。2011年二季度，由于美元走強(qiáng)和歐債危機(jī)，大約39億美元從包括有色金屬在內(nèi)的商品市場(chǎng)流出，導(dǎo)致大宗商品價(jià)格下跌約15%。三季度隨著投機(jī)資金的再次流入，有色金屬價(jià)格再次大幅上揚(yáng)。而進(jìn)入9月下旬以來(lái)，隨著歐債和美債問題的再次爆發(fā)，約有50億美元投機(jī)資金再次流出，從而導(dǎo)致近期有色金屬價(jià)格的再次下跌。

上述數(shù)據(jù)充分表明大宗商品價(jià)格的起伏與投機(jī)資金的進(jìn)出呈正關(guān)聯(lián)性。而大宗商品的價(jià)格走低將會(huì)直接影響投資者對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查投資，尤其是一些初級(jí)勘探項(xiàng)目將會(huì)遭遇融資瓶頸制約。

3 中國(guó)需求將對(duì)沖全球經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的礦產(chǎn)勘查開發(fā)低迷因素

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，未來(lái)的10-15年，中國(guó)仍將面臨工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的資源需求高峰。中國(guó)以及其他新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為礦業(yè)周期的低迷階段增加了利好因素。

3.1 中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的產(chǎn)業(yè)分工定位使資源需求繼續(xù)增加

國(guó)際分工是指各國(guó)生產(chǎn)者通過世界市場(chǎng)建立起的勞動(dòng)聯(lián)系。在當(dāng)代國(guó)際分工中，跨國(guó)企業(yè)成為分工的主體。在這種生產(chǎn)國(guó)際化的浪潮中，中國(guó)以其對(duì)外開放的戰(zhàn)略和巨大的低成本優(yōu)勢(shì)吸引了眾多的投資。從而在目前的國(guó)際分工體系下，歐美大型跨國(guó)公司占據(jù)著研發(fā)、設(shè)計(jì)等高增值環(huán)節(jié)，日、韓和東南亞國(guó)家成為零部件供應(yīng)商，而中國(guó)的制造業(yè)主要處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中附加值最低的下游生產(chǎn)部分，“世界工廠”的分工定位決定了中國(guó)必然處在消耗資源最大的位置。2010年中國(guó)銅年消費(fèi)量為780萬(wàn)噸，占全球銅消費(fèi)量的份額從10年前的11%上升至40%，石油消費(fèi)從2000年的460萬(wàn)桶/日上升至960萬(wàn)桶/日，占全球石油消費(fèi)份額從6%上升至10%以上。

國(guó)土面積占世界領(lǐng)土總面積的26%，人口占全球總?cè)丝?2%的中國(guó)、印度、俄羅斯和巴西，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)都保持了高速增長(zhǎng)?！敖鸫u四國(guó)”正處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型中，經(jīng)濟(jì)“二元結(jié)構(gòu)”或“多元結(jié)構(gòu)”、地區(qū)差異和產(chǎn)業(yè)差異造成了產(chǎn)品的多樣化。從目前的出口商品來(lái)看，中國(guó)主要出口食品、紡織品、化學(xué)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，印度主要有軟件產(chǎn)品和藥品，巴西主要有農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品，俄羅斯主要有礦產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和航空航天產(chǎn)品。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，巴西和俄羅斯是典型的靠資源出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，印度依靠其強(qiáng)大的軟件實(shí)力占據(jù)了信息產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，而中國(guó)卻還是主要依靠出口工業(yè)產(chǎn)品來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)發(fā)展模式與印度、巴西和俄羅斯的最大不同是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分來(lái)自于投資和出口，而印巴俄三國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，而且中?guó)粗放型的發(fā)展模式加劇了資源需求矛盾。

3.2 中國(guó)的工業(yè)化、城市化將會(huì)保持礦產(chǎn)品的持續(xù)穩(wěn)定需求

中國(guó)工業(yè)化是人類歷史上人口參與規(guī)模最大的工業(yè)發(fā)展過程，資源消費(fèi)和環(huán)境影響巨大，所受的資源和環(huán)境約束也比任何國(guó)家都要顯著，而且這種約束性隨著時(shí)間的推移和資源耗散呈強(qiáng)化趨勢(shì)。新世紀(jì)初，中國(guó)步入工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，重化工業(yè)替代輕紡工業(yè)成為工業(yè)化的主要內(nèi)容。尤其是中國(guó)抓住加入世貿(mào)組織的有利契機(jī)，借助全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大膽承接境外制造業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的生產(chǎn)能力，確立了在全球制造業(yè)分工體系中的地位。目前，中國(guó)不僅是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也因進(jìn)出口額十年中增長(zhǎng)了5倍而成為全球第一大貿(mào)易國(guó)。目前中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化后期的初始階段，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)律以及中國(guó)機(jī)械化、電氣化、電子化和信息化“四化并行”的有利條件，預(yù)測(cè)到2020年中國(guó)初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)，中國(guó)礦產(chǎn)資源人均年消費(fèi)量可能會(huì)低于美、日高峰期的人均消費(fèi)量。但由于中國(guó)人口基數(shù)大，資源年消費(fèi)總量仍將創(chuàng)下記錄。雖然“十二五”時(shí)期是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，我國(guó)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全球化激烈競(jìng)爭(zhēng)大格局下的第二次跨越，但隨著中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)合理減速并實(shí)現(xiàn)軟著陸。因此，中國(guó)未來(lái)10年礦產(chǎn)資源消費(fèi)仍將相對(duì)平穩(wěn)，不會(huì)出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。

中國(guó)的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一樣也取得了世人矚目的成就。2000年中國(guó)城市化率是36.2%，至2010年，城市化率已增加11.3個(gè)百分點(diǎn)至47.5%。根據(jù)規(guī)劃，中國(guó)在“十二五”末城市化率將達(dá)到51.5%，隨著城市化的快速推進(jìn)，農(nóng)村人口逐漸往城市遷移，這需要基礎(chǔ)設(shè)施、生活方面都要有所改善，將會(huì)刺激對(duì)金屬等大宗商品的需求。另外其居住、生活、就學(xué)、就業(yè)等都會(huì)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)需求，從而帶動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造巨大的需求市場(chǎng)。

中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化都還在進(jìn)行過程中，礦產(chǎn)品消費(fèi)將會(huì)保持穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，這種穩(wěn)定的需求對(duì)全球礦業(yè)的發(fā)展是穩(wěn)定器也是促進(jìn)器。中國(guó)未來(lái)發(fā)展將與全球資源供需格局緊密相關(guān)，只要能在全球資源供需格局中恰當(dāng)定位，妥善解決好礦產(chǎn)資源總量需求與全球供應(yīng)的關(guān)系，通過充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加強(qiáng)對(duì)外合作、保障礦產(chǎn)資源供給，通過創(chuàng)新和投入實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源持續(xù)、高效、環(huán)保發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力的關(guān)系，選擇適應(yīng)國(guó)情及所處發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完全可以滿足中國(guó)完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求。

3.3 世界經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)中危中有機(jī)

雖然全球經(jīng)濟(jì)目前面臨巨大困難，總體發(fā)展環(huán)境不樂觀，但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展螺旋式上升的大趨勢(shì)不會(huì)改變。尤其是當(dāng)前所表現(xiàn)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展低于預(yù)期，新興經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹加劇，金融持續(xù)動(dòng)蕩等悲觀情況，正是經(jīng)濟(jì)周期復(fù)蘇的階段性特征，經(jīng)濟(jì)基本面能夠支撐世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中深層次矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，過度依賴制造業(yè)和出口，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)和品牌，重化工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張過剩等問題隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將得到合理改善。因此，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步放緩既是高位上的一種調(diào)整，也是質(zhì)量提高的合理改變。它既可以避免總需求過度擴(kuò)張?jiān)龃蟮耐泬毫Γ灿欣谡{(diào)整失衡的比例關(guān)系。因此，從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，目前和今后一段時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然是可持續(xù)的，中國(guó)需求仍然是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和礦業(yè)周期性波動(dòng)中的利好因素。而且，在新興經(jīng)濟(jì)體中，不僅我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源有旺盛的需求，巴西、南非、俄羅斯、印度以及加拿大、澳大利亞等資源豐富國(guó)家都希望通過資源開發(fā)來(lái)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決就業(yè)問題。因此，全球經(jīng)濟(jì)衰退雖然會(huì)沖擊礦產(chǎn)資源業(yè)，使之短期發(fā)展受到一定影響，但從長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)傳統(tǒng)金屬礦業(yè)的依賴和需求依然會(huì)是上升的趨勢(shì)，而且在高新技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)下，礦業(yè)可能會(huì)得到更快的發(fā)展。

當(dāng)前歐洲、美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出于對(duì)經(jīng)濟(jì)緊縮趨勢(shì)的擔(dān)憂，采取注入流動(dòng)性、維持低利率對(duì)策。而率先復(fù)蘇的新興經(jīng)濟(jì)體面臨物價(jià)上行、資產(chǎn)價(jià)格泡沫居高不下的壓力，紛紛收緊貨幣，進(jìn)入加息通道。全球礦產(chǎn)品市場(chǎng)“一松一緊、震蕩調(diào)整”格局延續(xù)。由于需求刺激和市場(chǎng)流動(dòng)性充裕，礦業(yè)企業(yè)并購(gòu)重組力度加大，資源全球化競(jìng)爭(zhēng)加劇。傳統(tǒng)資源大國(guó)繼續(xù)維持勘查開發(fā)勢(shì)頭，非洲、南美洲及我國(guó)周邊國(guó)家資源勘查開發(fā)力度仍在加大。在當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求微量增長(zhǎng)，新興經(jīng)濟(jì)體處于工業(yè)化初期或 中期，資源需求大幅上升還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。

4 中國(guó)地勘企業(yè)應(yīng)在全球資源配置中起重要作用

中國(guó)的地勘單位在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展，重地質(zhì)找礦規(guī)律、輕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，重礦產(chǎn)資源的使用屬性、輕大宗商品的金融屬性，重找礦、輕資本，造成了在全球資源配置和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的缺位。就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的礦產(chǎn)資源而言，勘查開發(fā)一體化、資源資產(chǎn)資本一體化和經(jīng)營(yíng)國(guó)際化將成為地勘企業(yè)的主要功能。因此，地勘單位不僅應(yīng)成為國(guó)內(nèi)地質(zhì)找礦的主力軍，也應(yīng)成為參與國(guó)際資源配置的重要力量。

4.1 地勘單位“走出去”應(yīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略中的重要一環(huán)

目前我國(guó)海外投資仍處于初級(jí)發(fā)展階段，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位極不相稱，與世界經(jīng)濟(jì)全球化要求也不相適應(yīng)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，引進(jìn)外資和對(duì)外投資的世界平均水平為1:1.1，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家平均為1:1.4，發(fā)展中國(guó)家為1：0.13，而中國(guó)目前只有1:0.02，這說(shuō)明我國(guó)引進(jìn)外資與海外直接投資嚴(yán)重失衡。我國(guó)目前雖已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)人均GDP僅4283美元，在全球排名94位，而能夠反映對(duì)外投資收入水平的人均GNP也僅4254美元，遠(yuǎn)低于世界平均值，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確指出，要適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放由出口和吸引外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對(duì)外投資并重的新形勢(shì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，利用外資和對(duì)外投資并重，提高安全高效地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中的機(jī)遇和國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向，加快“走出去”步伐，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。目前，中國(guó)企業(yè)“走出去”的比例已有所提升，但基本上屬于企業(yè)的單打獨(dú)斗，缺乏國(guó)家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)。與發(fā)達(dá)國(guó)家很早就從政府層面制定資源開發(fā)的國(guó)家戰(zhàn)略相比，我國(guó)政府在這方面的工作還有很大差距。如美、法、英等發(fā)達(dá)國(guó)家在許多發(fā)展中國(guó)家和主要資源國(guó)較早地開展了地質(zhì)援助，幫助其進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查與編圖，為本國(guó)企業(yè)商業(yè)性勘查的介入降低風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造條件。日本、韓國(guó)則分別通過其金屬礦業(yè)事業(yè)團(tuán)和礦業(yè)振興會(huì)社，對(duì)資源豐富的欠發(fā)達(dá)國(guó)家開展地質(zhì)調(diào)查合作，圈定有利找礦靶區(qū)，再吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入目標(biāo)國(guó)進(jìn)行商業(yè)性地質(zhì)勘查。待商業(yè)性勘查有了重大發(fā)現(xiàn)后，一方面引入綜合商社進(jìn)行開發(fā)利用，另一方面再啟動(dòng)與資源開發(fā)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目援助。這種通過國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)援助使企業(yè)更好地參與全球資源配置的方式能收到事半功倍的效果。

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略，我國(guó)政府應(yīng)把采取“地質(zhì)調(diào)查援外”的方法作為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的第一環(huán)節(jié)，除了在資金、技術(shù)、管理、信息、服務(wù)、法規(guī)等方面應(yīng)建立必要的支持系統(tǒng)外，更重要的是在戰(zhàn)略層面上根據(jù)目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境、資源稟賦及開采情況，設(shè)立相應(yīng)的地質(zhì)援助目標(biāo)，并對(duì)資源策略與對(duì)外經(jīng)援捆綁作出可行性分析，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)援助——資源勘查開發(fā)——資源外交”的境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)模式，使對(duì)外經(jīng)援獲得政治和經(jīng)濟(jì)的雙重收益。同時(shí)根據(jù)后危機(jī)時(shí)代全球增長(zhǎng)模式深度調(diào)整已經(jīng)啟動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，以及我國(guó)企業(yè)進(jìn)入“高成本時(shí)代”的特征，在大力支持地勘單位“走出去”的同時(shí)，在地勘單位探明資源后，鼓勵(lì)冶煉、壓延等以消耗礦產(chǎn)資源為主的企業(yè)到資源所在國(guó)建廠投資。這樣不僅能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)全球化競(jìng)爭(zhēng)大格局下的第二次跨越，也能有效地遏制普遍蔓延的貿(mào)易保護(hù)主義和一些資源目標(biāo)國(guó)的民族主義傾向。因此，政府應(yīng)當(dāng)特別重視地勘單位在兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)中的作用，無(wú)論在地質(zhì)調(diào)查援助還是商業(yè)地質(zhì)勘查中充分發(fā)揮地勘單位的杠桿效應(yīng)，使中國(guó)在資源能源領(lǐng)域中的話語(yǔ)權(quán)不斷擴(kuò)大。

4.2 差異化競(jìng)爭(zhēng)能力是地勘企業(yè)參與國(guó)際資源配置的重要基礎(chǔ)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化中礦業(yè)公司的兼并重組，跨國(guó)礦業(yè)公司的規(guī)模不斷擴(kuò)張，對(duì)世界資源的控制程度不斷提高。2010年全球礦業(yè)并購(gòu)的總額達(dá)到1130億美元，比2009年上升了80%。礦業(yè)集中度進(jìn)一步提高，150個(gè)跨國(guó)企業(yè)控制了全球85%的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，排名世界前十位的礦山企業(yè)掌握了全球35%的市場(chǎng)份額，其中，世界前三大鐵礦石公司控制了全球36.4%的鐵礦石產(chǎn)量，前十位的銅礦公司控制了全球59%的銅礦產(chǎn)量，前十位的鋁土礦公司控制了全球72%的鋁土礦產(chǎn)量。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的行業(yè)集中度提高，使中國(guó)企業(yè)“走出 去”面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)多數(shù)“走出去”企業(yè)與跨國(guó)公司相比，規(guī)模小、實(shí)力弱，國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力都無(wú)法與跨國(guó)礦業(yè)公司抗衡。與此同時(shí)，在一些已經(jīng)探明儲(chǔ)量的大型礦產(chǎn)資源項(xiàng)目的投資上，還夾雜著許多地緣政治和民族情緒等因素，這些均使一些大型中國(guó)企業(yè)在國(guó)際礦產(chǎn)資源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

中國(guó)地勘企業(yè)參與國(guó)際礦業(yè)開發(fā)，雖然在資本實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)等方面與一些大型企業(yè)相比存在較大差距，但傳統(tǒng)的勘查技術(shù)優(yōu)勢(shì)使其對(duì)一些工作程度不高、資源前景較好的初級(jí)勘探項(xiàng)目有著無(wú)法替代的比較優(yōu)勢(shì)，而這正是中國(guó)地勘企業(yè)參與國(guó)際資源配置中的最重要因素。當(dāng)今世界上已經(jīng)探明儲(chǔ)量的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源大部分已被跨國(guó)公司占有，地下尚未探明的優(yōu)質(zhì)資源主要為一些初級(jí)勘探公司所有，而這些項(xiàng)目極有可能在未來(lái)成為大型優(yōu)質(zhì)的礦產(chǎn)資源。經(jīng)濟(jì)下行期間，初級(jí)勘探公司股票價(jià)格縮水，資金鏈?zhǔn)志o張，迫切希望通過項(xiàng)目來(lái)融資，但只購(gòu)買有現(xiàn)金流項(xiàng)目的央企和大型民企對(duì)此類項(xiàng)目不感興趣，而資金規(guī)模不大、勘探技術(shù)較強(qiáng)的地勘單位卻往往鐘情于此類項(xiàng)目。資源勘探是一項(xiàng)人力資本主導(dǎo)的知識(shí)型生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)于擁有專業(yè)技術(shù)、設(shè)備與人才、從事資源勘查的中國(guó)地勘企業(yè)而言，這正是其他大型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)無(wú)法復(fù)制和替代的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從“初級(jí)勘探”階段進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，用人力資本優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)物質(zhì)資本劣勢(shì)，可以使中國(guó)的地勘企業(yè)敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并換取良好的投入產(chǎn)出效益。初級(jí)勘探項(xiàng)目一般合作的代價(jià)并不大，合作中常常采取的漸進(jìn)性勘探模式既能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又能充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)之長(zhǎng)。同時(shí)，此類項(xiàng)目的合作不易引起所在國(guó)政府、媒體以及跨國(guó)公司的關(guān)注。而一旦初級(jí)勘探項(xiàng)目有了較好的勘探成果，既可以像國(guó)外初級(jí)勘探公司一樣通過轉(zhuǎn)讓來(lái)獲得較高收益，也可以依托項(xiàng)目去資本市場(chǎng)融資，逐步發(fā)展成為礦業(yè)公司。因此，地勘單位在全球資源配置中的作用，是一般大型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)無(wú)法替代的。

4.3 地勘單位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)按國(guó)際慣例調(diào)整自身的體制機(jī)制

改革開放30多年來(lái)，地勘單位仍生存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制的慣性下，事企不分導(dǎo)致體制落后，實(shí)力不強(qiáng)。改革的滯后性、發(fā)展的封閉性和落后的商業(yè)模式是地勘單位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的最大障礙。國(guó)有地勘單位的事業(yè)身份不僅使百局千隊(duì)的格局難以改變，使有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴難以進(jìn)入，從而在根本上無(wú)法完成自身的資本原始積累，在國(guó)際并購(gòu)重組中還常常面臨所在國(guó)政府的繁瑣審批，制約了海外拓展的步伐。

地勘單位要想在全球資源配置中有自己的一席之地，首先必須通過現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和產(chǎn)權(quán)變革來(lái)實(shí)現(xiàn)徹底變革，成為極具活力的微觀經(jīng)濟(jì)體，在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全提供保障的同時(shí)，重塑有生命力的微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，按國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求大力推進(jìn)市場(chǎng)化改革。應(yīng)借助中國(guó)政府關(guān)于事業(yè)單位改革的契機(jī)，一步到位地對(duì)國(guó)有地勘單位進(jìn)行股份制改造，通過產(chǎn)權(quán)變革使地勘單位股權(quán)多元化，引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，著眼于資本運(yùn)作、勘查開發(fā)、跨國(guó)并購(gòu)等方面形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的變革。通過“走出去”倒逼地勘單位的改革，在與國(guó)際接軌中形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在參與全球資源配置中壯大規(guī)模實(shí)力，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

4.4 地勘單位應(yīng)重視礦產(chǎn)資源的金融屬性，強(qiáng)化并購(gòu)重組中的資本運(yùn)作

雖然中國(guó)國(guó)有地勘單位集聚了大量勘查專業(yè)人才和礦權(quán)資源，但大多數(shù)地勘單位屬于事業(yè)單位，無(wú)法實(shí)現(xiàn)和企業(yè)一樣的資本原始積累，資產(chǎn)規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。而礦業(yè)開發(fā)投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，以及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、市場(chǎng)、文化等諸多不確定因素，使地勘單位很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有所作為，僅僅依靠?jī)?nèi)部資源及以短期銀行貸款作為單一融資方式已不能滿足地勘單位快速發(fā)展中長(zhǎng)周期、大規(guī)模的資金需求，資金短缺已然成為我國(guó)地勘單位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的死結(jié)。由于礦業(yè)資本市場(chǎng)是能夠充分體現(xiàn)礦權(quán)價(jià)值的載體，只要融入礦業(yè)資本市場(chǎng)，迅速集中資本，在資本市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，就能實(shí)現(xiàn)資源與資產(chǎn)、資本的融合滲透。因此，地勘單位實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵應(yīng)圍繞資本市場(chǎng)，運(yùn)用好資本運(yùn)作這個(gè)能使企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的利器，以金融資本為紐帶，以自身?yè)碛械馁Y源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為平臺(tái)，積極在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行資源角力，通過控股、參股、設(shè)立全資公司以及利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市融資等多種方式，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)與資本、資源進(jìn)行有效對(duì)接，放大資本杠桿效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本 的最大增值，促進(jìn)探采一體化的迅速發(fā)展。加強(qiáng)資本運(yùn)作，對(duì)接資本市場(chǎng)是地勘單位完成資本原始積累、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要途徑。

5 結(jié)語(yǔ)

地勘單位“走出去”參與國(guó)際資源配置，不僅能有效地解決我國(guó)資源安全問題，符合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也為地勘單位的發(fā)展開拓了一條新途徑。國(guó)家應(yīng)前瞻性地發(fā)揮地勘單位的特殊作用。地勘單位也應(yīng)調(diào)整體制機(jī)制，加強(qiáng)資本運(yùn)作，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極參與全球資源配置，為國(guó)家的資源供給發(fā)揮重要作用，為自身改革和發(fā)展拓展新的空間。

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