王漢斌，霍一笑

(太原理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，太原030024)

引 言

人力資源和知識資本的獨特性對提升企業(yè)的競爭力起著關(guān)鍵性的作用，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。認識到人力資源的重要性，人力資源管理也逐漸為企業(yè)管理者們所重視，不僅成為企業(yè)的一項重要工作，而且也從戰(zhàn)術(shù)層提升到了戰(zhàn)略層。人力資源規(guī)劃作為人力資源管理的首要組成部分，作為開展其他各項人力資源管理活動的前提，是從保證企業(yè)戰(zhàn)略實施的角度出發(fā)，對未來一定時期內(nèi)企業(yè)的人力資源供求情況進行預(yù)測，目的在于既能確保企業(yè)在不同社會環(huán)境、不同歷史時期、不同發(fā)展階段對人力資源的需要，又能達到人力資源的供求平衡。人力資源規(guī)劃的可靠性、合理性直接關(guān)系到整個人力資源管理工作的成敗。人力資源規(guī)劃模型庫是根據(jù)企業(yè)進行人力資源規(guī)劃的流程，把需求預(yù)測、供給預(yù)測、供求平衡調(diào)節(jié)作為一個整體來研究，包括人力資源需求預(yù)測模型、人力資源供給預(yù)測模型和人力資源供求平衡決策模型在內(nèi)的一個模型庫。根據(jù)企業(yè)人力資源規(guī)劃的特點及影響因素制定了企業(yè)在進行人力資源規(guī)劃模型庫時應(yīng)該遵循的原則，同時根據(jù)人力資源規(guī)劃流程確定了企業(yè)進行人力資源規(guī)劃模型庫的構(gòu)建流程。

一、企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫構(gòu)建原則的確定

企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫的構(gòu)建原則需要根據(jù)人力資源規(guī)劃的特點及影響因素來確定。企業(yè)人力資源規(guī)劃主要包括五個特點［1］～［4］:戰(zhàn)略性、前瞻性、動態(tài)性、調(diào)節(jié)性、雙贏性。影響人力資源規(guī)劃的因素主要有企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，并以內(nèi)部因素為主。

(一)企業(yè)人力資源規(guī)劃的特點

1.戰(zhàn)略性

人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，是整個企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，它以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，隨企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而變化，表現(xiàn)出戰(zhàn)略性的特征。一方面，人力資源規(guī)劃受企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，并受到總體規(guī)劃的制約;另一方面，由于人力資源的能動性，又使得人力資源規(guī)劃具有一定的主動性和先導(dǎo)性，也就是說，人力資源規(guī)劃既服從于總體規(guī)劃，又對總體規(guī)劃起著一定的影響作用。在制定的過程中必須把人力資源規(guī)劃作為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃大系統(tǒng)中一個具有重要地位和能動作用的子系統(tǒng)來對待，要從企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有人力資源的構(gòu)成狀況及發(fā)展趨勢等來制定人力資源規(guī)劃。要將人力資源規(guī)劃有機地納入到企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中，使之成為總體規(guī)劃的一個重要的有機組成部分，以保證人力資源規(guī)劃能夠真正更好更有效地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

2.前瞻性

企業(yè)人力資源規(guī)劃的主要內(nèi)容就是通過對企業(yè)過去情況的縱向分析和對企業(yè)現(xiàn)階段情況的橫向考察，對企業(yè)的人力資源需求和企業(yè)的內(nèi)外部人力資源供給進行預(yù)測，是對企業(yè)未來一定時期內(nèi)的人力資源情況的預(yù)期，具有前瞻性特征。

3.動態(tài)性

企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境處于不斷地變化中，企業(yè)人力資源的供需情況也隨之變化。企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定必須符合企業(yè)的需要，要能隨企業(yè)環(huán)境的變化作出相應(yīng)的反應(yīng)，表現(xiàn)出動態(tài)性的特點。隨著社會、經(jīng)濟和科技的發(fā)展、進步，企業(yè)對于不同層次人力資源也在不斷的發(fā)生著變化。企業(yè)需要根據(jù)時代的特點、經(jīng)濟發(fā)展情況、科學(xué)技術(shù)水平，以及勞動力市場上人力資源的供求和質(zhì)量情況來制定人力資源規(guī)劃。從經(jīng)濟發(fā)展理論的角度來看，人力資源的發(fā)展相對經(jīng)濟發(fā)展來說有一定的超前性，人力資源規(guī)劃的動態(tài)性有利于確保人力資源的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。

4.調(diào)節(jié)性

通常情況下，企業(yè)對較高層次人力資源的需求量都會大于勞動力市場的供給量，而且隨著科技的進步，企業(yè)對高層次人力資源的需求量會越來越多，而對低層次人力資源的需求量會越來越少。人力資源有著教育效益的滯后性，企業(yè)通過制定人力資源規(guī)劃有利于引導(dǎo)不同層次的人力資源供求進行優(yōu)化調(diào)整。也就是說，制定科學(xué)有效的人力資源規(guī)劃，不但能夠指導(dǎo)企業(yè)的人力資源工作，還有利于調(diào)節(jié)人力資源的供求平衡。

5.雙贏性

企業(yè)制定人力資源規(guī)劃既要從人力資源的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上滿足企業(yè)的需要，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，還要能夠有效地激勵員工實現(xiàn)人盡其才，使人力資源能夠得到最大限度的開發(fā)利用。人力資源規(guī)劃的目標(biāo)就是要能夠兼顧企業(yè)和員工的利益，能夠促進企業(yè)和員工的共同發(fā)展，具有雙贏性的特點。

(二)企業(yè)人力資源規(guī)劃的影響因素分析

企業(yè)人力資源規(guī)劃受到很多客觀因素的影響，影響因素包括外部因素和內(nèi)部因素，以內(nèi)部的影響因素為主［5］～［7］。外部因素主要包括現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟形勢、國家或是企業(yè)所處地區(qū)政府出臺的相關(guān)政策法規(guī)、與企業(yè)相關(guān)技術(shù)的更新?lián)Q代情況以及企業(yè)所處地區(qū)的勞動力市場的供求狀況;內(nèi)部因素主要包括企業(yè)在不同發(fā)展階段的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃情況、企業(yè)的經(jīng)營狀況以及企業(yè)內(nèi)部高級管理層人員的變更情況。

1.外部因素

(1)宏觀經(jīng)濟形勢

宏觀經(jīng)濟形勢的變化直接影響企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方向和發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)企業(yè)處于經(jīng)濟蕭條期時，企業(yè)規(guī)模會縮小，內(nèi)部人力資源需求減少，失業(yè)率提高，人力資源出現(xiàn)供過于求的狀態(tài);當(dāng)企業(yè)處于經(jīng)濟的上升、發(fā)展時期，企業(yè)規(guī)模會擴大，內(nèi)部人力資源需求增加，勞動力成本也會隨之增加，人力資源會出現(xiàn)供小于求的狀態(tài)，這時需要企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率和人力資源的使用率。

(2)法律及政策法規(guī)

出臺的有關(guān)法律、政策法規(guī)對企業(yè)人力資源規(guī)劃有著重要的影響。現(xiàn)階段我國出臺的《勞動法》是國家為了保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)憲法而制定頒布的法律。在我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者都適用。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勞動法的相關(guān)規(guī)定及所在地政府出臺的相關(guān)政策、法規(guī)制定本企業(yè)的人力資源規(guī)劃。

(3)技術(shù)的更新?lián)Q代

激烈的市場競爭極大地推動了技術(shù)的進步，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高、技術(shù)的更新會提高企業(yè)的生產(chǎn)率，這樣一方面會降低對人員的需求量，另一方面由于新技術(shù)的引進和推廣會產(chǎn)生一批新的崗位，同時會增加對高技術(shù)人員的需求。也就是說，隨著技術(shù)的進步，對一般人員的需求量會逐漸減少，而對高技術(shù)人員的需求量會逐漸增多。

(4)勞動力市場供求關(guān)系

勞動力市場上的人力資源供求情況直接影響著企業(yè)招聘的難易程度，當(dāng)勞動力市場的人員供應(yīng)比較充足時，企業(yè)很容易雇傭到所需要的人員，并且此時企業(yè)處于主動地位;當(dāng)勞動力市場的人員供應(yīng)不足時，不僅需要企業(yè)提前規(guī)劃，而且還需要制定相應(yīng)的一系列的政策、措施吸引人員到本企業(yè)來工作。通常情況下各個企業(yè)所需要的高端人才和高級技術(shù)工人的供給都比較緊缺，企業(yè)對這方面的人力資源的需求不容易實現(xiàn)，因此就需要企業(yè)提前做規(guī)劃，以避免企業(yè)人力資源供不應(yīng)求影響企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

2.內(nèi)部因素

(1)企業(yè)戰(zhàn)略

提前規(guī)劃是企業(yè)管理者應(yīng)對各種不穩(wěn)定因素和危機的一項重要舉措，因此，企業(yè)在面臨較大波動和戰(zhàn)略調(diào)整時，人力資源規(guī)劃尤為重要。企業(yè)人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)生調(diào)整時，人力資源規(guī)劃也要做相應(yīng)的調(diào)整以確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

(2)企業(yè)經(jīng)營狀況

企業(yè)經(jīng)營狀況很好時，企業(yè)會考慮擴大規(guī)模，會增加對人力資源的需求量;而當(dāng)經(jīng)營狀況不佳時，企業(yè)則可能會縮減規(guī)?；蚴歉淖兘?jīng)營方向，這時企業(yè)就有可能減少人員需求量或是會增加其他類型的人力資源。

(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的變更

不同的領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)的未來有著不同的規(guī)劃，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的變更可能會改變企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進而影響企業(yè)的人力資源規(guī)劃。

(三)企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫構(gòu)建原則的確定

在構(gòu)建企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫的過程中，要充分考慮到影響企業(yè)進行人力資源規(guī)劃的各項因素，既要達到規(guī)劃的目的，又要遵循規(guī)劃制定的規(guī)律。企業(yè)人力資源規(guī)劃是企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而變化，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷進行著調(diào)整，每個企業(yè)的人力資源規(guī)劃都有其自身的獨特性。企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定必須以科學(xué)合理的人力資源預(yù)測為基礎(chǔ)，一份好的規(guī)劃能夠促進企業(yè)和員工共同發(fā)展。因此，在企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫的構(gòu)建過程中應(yīng)該遵循以下六種原則［8～9］:

1.目標(biāo)性原則

企業(yè)人力資源規(guī)劃的本質(zhì)是通過對人力資源的供求預(yù)測和平衡調(diào)整，確保在未來一定時間內(nèi)企業(yè)對人員需求的同時又沒有企業(yè)冗員，而制定企業(yè)人力資源規(guī)劃最主要的就是要服從企業(yè)整體經(jīng)濟效益提高的需要，人力資源效益、人才效益、全員勞動生產(chǎn)率、人均利潤等指標(biāo)構(gòu)成企業(yè)人力資源規(guī)劃目標(biāo)的核心。要明確組織的當(dāng)前目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)，從而確立人力資源規(guī)劃的基本方向。

2.系統(tǒng)性原則

企業(yè)人力資源規(guī)劃的研究對象是企業(yè)中最重要的資源，是一種戰(zhàn)略性的規(guī)劃，作為企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分而存在，在企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定和實施過程中要同其他因素相平衡，并且要求協(xié)調(diào)好以下五個關(guān)系:整體和局部的關(guān)系、當(dāng)前和長遠的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系、速度和效益的關(guān)系。企業(yè)人力資源規(guī)劃一方面要為企業(yè)的總體戰(zhàn)略服務(wù);另一方面又要與企業(yè)各個經(jīng)營層面的計劃相協(xié)調(diào)。企業(yè)人力資源規(guī)劃涉及企業(yè)經(jīng)營的各方面，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性的特點，人力資源部門在制定規(guī)劃時要統(tǒng)籌分析，要從各個層面、各個維度考察在企業(yè)全面管理中的人力資源情況，制定出能夠指導(dǎo)全局的系統(tǒng)性的企業(yè)人力資源規(guī)劃。

3.動態(tài)性原則

企業(yè)人力資源規(guī)劃是以其組織的戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)和基礎(chǔ)，進行企業(yè)人力資源的供求預(yù)測和平衡調(diào)整決策。企業(yè)的人力資源規(guī)劃隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而變化，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷地進行著調(diào)整。企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定要有一定的動態(tài)性，這樣才能保證在未來一定時間內(nèi)、在不斷變化的動態(tài)環(huán)境中既滿足企業(yè)對人員的需求又沒有企業(yè)冗員。

4.獨特性原則

每個企業(yè)的人力資源規(guī)劃都有其自身的獨特性。人力資源規(guī)劃是在對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進行分析的基礎(chǔ)上制定的，每個企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是有差異的，人力資源規(guī)劃的制定必須符合企業(yè)自身的特點，也就是具有獨特性。而且企業(yè)人力資源規(guī)劃的獨特性還表現(xiàn)在符合企業(yè)在不同階段戰(zhàn)略發(fā)展的要求。面臨激烈的市場競爭，企業(yè)只有制定出符合自身情況的獨特的人力資源規(guī)劃才能擁有堅實的人力資源基礎(chǔ)，才有利于實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。

5.科學(xué)預(yù)測原則

企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定必須以科學(xué)合理的人力資源預(yù)測為基礎(chǔ)，預(yù)測主要包括兩個方面:一是企業(yè)未來一定時間內(nèi)的總體發(fā)展趨勢預(yù)測;二是以未來發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)的人力資源供求預(yù)測，對這兩方面的預(yù)測是統(tǒng)一的。企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定必須以科學(xué)的預(yù)測為前提，以此來指導(dǎo)實際中的人力資源管理工作，并通過實踐結(jié)果來調(diào)整修改原有的人力資源規(guī)劃。企業(yè)人力資源規(guī)劃既然是一種規(guī)劃就要具有超前性，它是企業(yè)未來一定時間內(nèi)人力資源管理工作的指導(dǎo)，因此預(yù)測的準(zhǔn)確性與否直接影響到企業(yè)的人力資源管理，進而影響企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。

6.共同發(fā)展原則

企業(yè)的人力資源規(guī)劃不僅為企業(yè)服務(wù)，而且也要有利于企業(yè)員工的發(fā)展。人力資源是企業(yè)中最重要的資源，兩者是互相依托、互相促進、共同發(fā)展的關(guān)系。一份好的企業(yè)人力資源規(guī)劃能夠兼顧企業(yè)和員工的利益，能夠促進企業(yè)和員工共同發(fā)展的規(guī)劃。

二、企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫構(gòu)建流程設(shè)計

(一)企業(yè)人力資源規(guī)劃的流程

企業(yè)需要根據(jù)自身的總體發(fā)展戰(zhàn)略來制定其人力資源規(guī)劃。企業(yè)的人力資源規(guī)劃的程序(如圖 1)主要包括［10～12］:

1.預(yù)測階段

這一階段主要是在對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境信息及人力資源相關(guān)信息進行收集和分析研究的基礎(chǔ)上，采用各種主觀經(jīng)驗判斷和客觀統(tǒng)計的方法，對企業(yè)未來一定時間內(nèi)的人力資源需求狀況和企業(yè)內(nèi)外部的人力資源供給狀況進行預(yù)測。選擇的預(yù)測方法要合適有效，預(yù)測方法的合理性直接影響著預(yù)測的準(zhǔn)確性，而預(yù)測的準(zhǔn)確性又決定著整個人力資源規(guī)劃的質(zhì)量和可行性。

2.供求平衡調(diào)整階段

這一階段主要是對上一階段的供求預(yù)測結(jié)果進行比較分析，進而通過采用各種解決措施對企業(yè)人力資源供求進行調(diào)節(jié)從而達到平衡的階段，人力資源供求達到平衡是人力資源規(guī)劃的最終目的，人力資源規(guī)劃的制定要確保和企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，確保通過人力資源規(guī)劃的實施使人力資源戰(zhàn)略的目標(biāo)得以實現(xiàn)。

3.規(guī)劃實施的保障階段

這一階段主要是通過制定各種政策措施來保障企業(yè)人力資源規(guī)劃能夠貫徹實施的階段。人力資源規(guī)劃的實施需要各部門及各項技術(shù)的支持和配合，為了能使人力資源規(guī)劃順利地貫徹實施，就需要制定一系列的保障措施。

4.規(guī)劃的實施、評估和反饋階段

這一階段主要是通過對規(guī)劃的實施、評價，進而對原規(guī)劃進行修改、調(diào)整以使規(guī)劃更符合企業(yè)的實際情況。因為人力資源規(guī)劃是一個長久持續(xù)的動態(tài)過程，要體現(xiàn)動態(tài)性的特點。企業(yè)將人力資源規(guī)劃付諸實施后，要根據(jù)實施的結(jié)果對人力資源規(guī)劃進行評估，將評估結(jié)果反饋給人力資源管理部門用以修訂人力資源規(guī)劃。對人力資源規(guī)劃的進行評估既是對前期人力資源工作的總結(jié)，同時又可以為以后人力資源規(guī)劃的制定留下值得借鑒的經(jīng)驗。

(二)企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫的構(gòu)建流程

企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫的構(gòu)建流程是根據(jù)企業(yè)人力資源規(guī)劃的程序來制定的(見圖1)，主要包括:其一，預(yù)測模型的構(gòu)建。預(yù)測模型包括企業(yè)人力資源的需求預(yù)測模型和供給預(yù)測模型，供給預(yù)測分為企業(yè)外部人力資源供給預(yù)測和內(nèi)部人力資源供給預(yù)測，企業(yè)在大多數(shù)情況下對外部供給不是很了解，而且沒有必要掌握精確的外部人員供給數(shù)量信息，供給預(yù)測的研究主要集中于對企業(yè)內(nèi)部的人力資源供給預(yù)測，所以，預(yù)測模型中主要包括企業(yè)人力資源需求預(yù)測模型和企業(yè)人力資源內(nèi)部供給預(yù)測模型;其二，供求平衡決策模型的構(gòu)建。決策模型主要包括人力資源供大于求決策模型和人力資源供小于求決策模型，分別是對企業(yè)人力資源供大于求和供小于求兩種情況進行的人力資源供求平衡調(diào)整。

結(jié)論

人力資源規(guī)劃作為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，是從保證企業(yè)戰(zhàn)略實施的角度出發(fā)，對未來一定時期內(nèi)企業(yè)的人力資源供求情況進行預(yù)測，目的在于既能確保企業(yè)在不同社會環(huán)境、不同歷史時期、不同發(fā)展階段對人力資源的需要，又能確保企業(yè)內(nèi)部的人力資源供求情況始終處于一種動態(tài)平衡的狀態(tài)。企業(yè)進行人力資源規(guī)劃不僅有利于提高企業(yè)人力資源的利用率，還是企業(yè)進行錄用、晉升、培訓(xùn)等組織管理的重要依據(jù)，有利于企業(yè)人事決策的公平性和公正性。

圖1 人力資源規(guī)劃程序圖

企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫是將規(guī)劃的需求預(yù)測、供給預(yù)測和供求平衡調(diào)節(jié)作為一個整體來研究，構(gòu)建了包括需求預(yù)測模型、供給預(yù)測模型和供求平衡決策模型(包括人力資源供大于求的決策模型和人力資源供小于求的決策模型)在內(nèi)的一個模型庫(見圖2)。企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫的過程中，要充分考慮到影響企業(yè)進行人力資源規(guī)劃的各項因素，既要達到規(guī)劃的目的，又要遵循規(guī)劃制定的規(guī)律。

文章在充分考慮規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、動態(tài)性、調(diào)節(jié)性、雙贏性等特點及包括宏觀經(jīng)濟形勢、法律及政策法規(guī)、技術(shù)的更新?lián)Q代、勞動力市場供求關(guān)系，企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營狀況及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的變更等企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上確定了企業(yè)進行人力資源規(guī)劃模型庫時應(yīng)遵循的原則，包括:目標(biāo)性原則、系統(tǒng)性原則、動態(tài)性原則、獨特性原則、科學(xué)預(yù)測原則、共同發(fā)展原則;并且在遵循以上原則的基礎(chǔ)上根據(jù)人力資源規(guī)劃流程，確定了企業(yè)進行人力資源規(guī)劃模型庫的構(gòu)建流程，即通過預(yù)測模型(人力資源需求預(yù)測模型和人力資源供給預(yù)測模型)和供求平衡決策模型(人力資源供大于求決策模型和人力資源供小于決策模型)的構(gòu)建完成企業(yè)人力資源規(guī)劃模型庫的構(gòu)建。

圖2 人力資源規(guī)劃模型庫

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