朱亞娟

校園生活垃圾回收利用現(xiàn)狀及建議
——以合肥工業(yè)大學(xué)為例

朱亞娟

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，我國(guó)城市面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，尤其是生活垃圾污染問(wèn)題。當(dāng)前，如何有效地解決城市生活垃圾污染問(wèn)題，再現(xiàn)一個(gè)潔凈、健全的城市環(huán)境，已成為各級(jí)政府刻不容緩的重要任務(wù)，也是擺在每位有志于環(huán)境保護(hù)大學(xué)生面前的重大課題。取合肥工業(yè)大學(xué)的生活垃圾作為城市生活垃圾的實(shí)證部分進(jìn)行分析，能夠?qū)Τ鞘猩罾嚓P(guān)理論進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)希望為合肥工業(yè)大學(xué)的生活垃圾管理提出可操作性的建議。

校園；生活垃圾；回收處理

垃圾分類回收處理是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，也是踐行可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。生活垃圾回收利用不僅可以減少垃圾產(chǎn)生量，還可以促使資源循環(huán)利用，保護(hù)環(huán)境，在節(jié)約型社會(huì)和生態(tài)城市建設(shè)中起到積極作用。校園是肩負(fù)著教育、科研和社會(huì)服務(wù)重任的基地，是構(gòu)成社會(huì)的重要社區(qū)，也是資源能源消費(fèi)的大戶。研究校園生活垃圾的資源化回收利用，不僅對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且其經(jīng)驗(yàn)適于在全社會(huì)推廣，為城市生活垃圾管理的市場(chǎng)化運(yùn)作提供有效借鑒。良好分類習(xí)慣的宣傳和培養(yǎng)對(duì)學(xué)生而言則具有更為深遠(yuǎn)的教育意義。

合肥工業(yè)大學(xué)位于合肥市包河區(qū)，是教育部直屬國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)。合肥工業(yè)大學(xué)校園占地面積199.399萬(wàn)平方米，共分3個(gè)校區(qū)，本文僅以南區(qū)為例。學(xué)?，F(xiàn)有全日制在校生3.5萬(wàn)多人，其中住宿生3萬(wàn)余人，教職工5400余人。合肥工業(yè)大學(xué)校區(qū)范圍內(nèi)有教職工住宅區(qū)、學(xué)生住宿區(qū)、教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、招待所、飯店、學(xué)生食堂、商業(yè)區(qū)、綠化區(qū)等，生活垃圾產(chǎn)生源包括了城市生活垃圾的一切產(chǎn)生源，故選取合肥工業(yè)大學(xué)的生活垃圾作為城市生活垃圾的實(shí)證部分進(jìn)行分析，具有很強(qiáng)的代表性，能夠?qū)Τ鞘猩罾嚓P(guān)理論進(jìn)行驗(yàn)證，同時(shí)希望為合肥工業(yè)大學(xué)的生活垃圾管理提出可操作性的建議，改善合肥工業(yè)大學(xué)的校園環(huán)境。

一、生活垃圾現(xiàn)狀調(diào)查

1．調(diào)查方法和過(guò)程。本調(diào)查主要是通過(guò)抽樣調(diào)查和訪問(wèn)調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方法，選取有代表性的地點(diǎn)和人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。根據(jù)本論文的研究需要，把合肥工業(yè)大學(xué)分成四個(gè)區(qū)：教工住宅區(qū)、學(xué)生住宿區(qū)、教學(xué)辦公區(qū)和清掃區(qū)，其中在教工住宅區(qū)抽取南村教工住宅為調(diào)查對(duì)象，在學(xué)生住宿區(qū)選取新禧學(xué)生公寓為調(diào)查對(duì)象，在教學(xué)辦公區(qū)選取主教學(xué)樓和西二教學(xué)樓為調(diào)查對(duì)象，在清掃區(qū)選擇主教學(xué)樓周圍的近萬(wàn)平方米的清掃區(qū)為調(diào)查對(duì)象。另外，選取合肥工業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)運(yùn)站調(diào)查合肥工業(yè)大學(xué)的垃圾總清運(yùn)量。調(diào)查時(shí)間從2011年12月13開(kāi)始至2011年12月19日結(jié)束，為期一周，每天對(duì)各調(diào)查地點(diǎn)的清潔人員進(jìn)行跟蹤詢問(wèn)，估計(jì)垃圾的產(chǎn)生量，觀察垃圾的成分構(gòu)成。

2．產(chǎn)生量調(diào)查分析。根據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)運(yùn)站的歷史資料，合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾年清運(yùn)量為7000余噸，日常垃圾清運(yùn)量為20噸左右，逢節(jié)日或秋季樹(shù)木落葉期垃圾量會(huì)增至26噸，在學(xué)生暑假放假期間垃圾量最少，為18噸左右。

3．生活垃圾成分分析。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，不同地點(diǎn)產(chǎn)生的生活垃圾的成分有明顯的不同，尤其是教職工住宅區(qū)與其它地點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾有很大的差異，這主要是由教職工和學(xué)生的生活方式不同所致。教職工住宅區(qū)的生活垃圾中餐廚垃圾占到總量的50%以上，可直接回收利用的成分很少，垃圾的含水率高、容重大；學(xué)生宿舍區(qū)的生活垃圾中一次性餐盒的比例很大，尤其是在周末的比例更高，其次有很多的食品包裝和廢紙，這部分垃圾的可回收利用程度很高；教學(xué)區(qū)的生活垃圾中主要成分是廁所廢紙和小的塑料包裝，垃圾容重小，除廁所廢紙外，其他垃圾的可利用程度也很高；清掃區(qū)的廢物主要是雜土和落葉的植物性垃圾，其中也混有廢紙、塑料薄膜等垃圾，容重大、含水率低，相對(duì)于其它地點(diǎn)的垃圾，其可再利用程度低；合肥工業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活垃圾中，除了上述地點(diǎn)運(yùn)來(lái)的垃圾外，還包括食堂、招待所運(yùn)來(lái)的菜根、菜葉等殘余垃圾和試驗(yàn)垃圾，但是經(jīng)過(guò)清潔人員的進(jìn)一步分揀之后，最終運(yùn)出合肥工業(yè)大學(xué)的生活垃圾中的成分主要有：餐廚、果皮等食物性垃圾，雜土、樹(shù)葉等清掃垃圾，一次性餐具、小的塑料包裝，已經(jīng)污染的紙、廁所的廢紙，試驗(yàn)垃圾等。垃圾含水率高、可燃成分少，各組分相互污染，可再利用程度低。各功能區(qū)域的生活垃圾成分如下表所示。

合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾成分質(zhì)量百分比

4．生活垃圾收運(yùn)體系。合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾現(xiàn)在仍然采取混合收集、混合運(yùn)輸?shù)幕灸Ｊ剑m然收運(yùn)過(guò)程中高價(jià)值垃圾的人工分揀程度比較高，但是混合收運(yùn)模式下各垃圾組分的相互污染，使外運(yùn)垃圾的可再利用程度大大降低。除南村教工住宅區(qū)的垃圾采用壓縮式垃圾運(yùn)輸車收集后直接運(yùn)往合肥市包河區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站之外，學(xué)生住宿區(qū)、教學(xué)辦公區(qū)的垃圾先收集在室內(nèi)垃圾筐，再由保潔員統(tǒng)一收到室外垃圾桶；清掃區(qū)的垃圾由保潔員負(fù)責(zé)清掃收集在路邊垃圾箱；再由校清潔隊(duì)用人力垃圾收集車運(yùn)往合肥工業(yè)大學(xué)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；最后直接運(yùn)往合肥市包河區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。在整個(gè)生活垃圾收運(yùn)過(guò)程中，都伴隨著垃圾的分揀活動(dòng)，但在不同階段的分揀過(guò)程中，分揀的垃圾成分有很大不同，詳見(jiàn)下圖。

合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾分揀模式圖

二、生活垃圾管理存在的問(wèn)題

合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾管理總體上仍然處于“銷納”管理階段[1]，后勤集團(tuán)統(tǒng)籌校園生活垃圾的管理工作，下屬的清潔隊(duì)負(fù)責(zé)校園生活垃圾的保潔、收集、運(yùn)輸及垃圾外運(yùn)工作。與此同時(shí)，合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾管理也在嘗試管理模式的改變，現(xiàn)階段，已有部分教學(xué)和辦公樓承包給物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)樓內(nèi)垃圾的管理工作。但是，合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾管理依然存在很多問(wèn)題，主要有以下五個(gè)方面。

1．校園生活垃圾缺乏統(tǒng)一管理，秩序混亂。目前，合肥工業(yè)大學(xué)主要生活垃圾由校清潔隊(duì)負(fù)責(zé)收運(yùn)，但是部分垃圾由物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，綠化區(qū)內(nèi)的垃圾由校綠化隊(duì)負(fù)責(zé)撿拾、清掃，容易造成相互推卸責(zé)任，給管理帶來(lái)難度；大量校外“拾荒者”可以自由進(jìn)入校園撿拾垃圾，使學(xué)校師生的財(cái)產(chǎn)安全受到很大威脅，同時(shí)使校園的在編清潔人員的個(gè)人收益減少，易引發(fā)清潔人員與“拾荒者”之間的沖突。

2．生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸，尤其是干垃圾和濕垃圾的混合收運(yùn)，減少了垃圾的撿拾量，降低了剩余垃圾的可再利用程度。垃圾混合收集，使得各垃圾組分之間相互污染，致使諸如廢紙、餐廚垃圾等廢物失去原有的價(jià)值，不能得到適當(dāng)?shù)脑倮?。另外，試?yàn)垃圾和其他普通生活垃圾混合收運(yùn)，嚴(yán)重危害清潔人員的健康，尤其是部分化學(xué)藥品還易引起火災(zāi)，垃圾外運(yùn)后也會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重的二次污染[2]。

3．市場(chǎng)化程度低，學(xué)校投入大。目前，合肥工業(yè)大學(xué)只有少數(shù)的幾個(gè)教學(xué)和辦公樓的垃圾管理工作承包給了某物業(yè)管理公司承擔(dān)，大部分垃圾收運(yùn)工作由校清潔隊(duì)來(lái)完成，學(xué)校每年在生活垃圾的收運(yùn)及處理上要投入幾十萬(wàn)元。

4．垃圾收運(yùn)機(jī)械化程度低，清潔人員勞動(dòng)強(qiáng)度高。目前，合肥工業(yè)大學(xué)除了南村教工住宅區(qū)的垃圾采用壓縮式垃圾運(yùn)輸車收集、運(yùn)輸外，其他地點(diǎn)的垃圾均由清潔人員用人力推車運(yùn)往校園中轉(zhuǎn)站，清潔人員勞動(dòng)強(qiáng)度很高。

5．缺乏必要的誘導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，師生參與率低。針對(duì)校園生活垃圾資源化回收，缺乏必要的宣傳教育機(jī)制，師生參與垃圾回收的意識(shí)淡??；在各垃圾存放點(diǎn)沒(méi)有關(guān)于垃圾分類回收的標(biāo)語(yǔ)、宣傳板等，廣大師生得不到分類回收生活垃圾的基本知識(shí)。

三、對(duì)策和建議

在對(duì)合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾產(chǎn)生和管理現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)建議，以期改善校園生活垃圾管理狀況。

1．設(shè)置獨(dú)立職能部門(mén)，統(tǒng)一管理全校的生活垃圾。合肥工業(yè)大學(xué)應(yīng)該成立專門(mén)的生活垃圾管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全校的生活垃圾管理工作，制定出符合校情的生活垃圾管理辦法，確定校園生活垃圾中高價(jià)值廢品的回收方案，杜絕校外“拾荒者”進(jìn)入校園撿拾廢品，做到校園生活垃圾的統(tǒng)一管理。

2．生活垃圾分類收集。生活垃圾混合收集存在種種弊端，合肥工業(yè)大學(xué)應(yīng)改變生活垃圾混合收運(yùn)的這一現(xiàn)狀，提高生活垃圾資源化率。生活垃圾的分類收集應(yīng)該分步進(jìn)行，不可能一步到位，在分類收集的初期，采取源頭粗分類的收集模式，做到“干濕分類收集、試驗(yàn)垃圾單獨(dú)收集”[3]即可，在教職工住宅區(qū)的室外和學(xué)生住宿區(qū)的垃圾存放點(diǎn)設(shè)置干垃圾收集箱和餐廚垃圾收集箱，要求師生分類投放垃圾，收集人員按照干濕垃圾分別運(yùn)輸，試驗(yàn)垃圾按照危險(xiǎn)廢物的處理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收運(yùn)；在分類收集試行一段時(shí)間、師生有了基本的分類收集知識(shí)之后再實(shí)施生活垃圾的全面分類收集。

3．引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使合肥工業(yè)大學(xué)生活垃圾管理市場(chǎng)化。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)或是談判的方式面向社會(huì)選擇有競(jìng)爭(zhēng)力的城市生活垃圾管理企業(yè)，把校園的生活垃圾管理經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，以提高我校生活垃圾管理服務(wù)的效率和質(zhì)量，減少我校垃圾處理的投入。學(xué)校要借助本校的科研優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行更細(xì)致的校園生活垃圾管理市場(chǎng)化可行性研究，擬定完善的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，建立多渠道完善的服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

4．加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大師生對(duì)生活垃圾回收的參與率。首先要在垃圾的投放地點(diǎn)設(shè)置垃圾分類回收宣傳板，讓廣大師生既要知道生活垃圾分類回收，又要知道如何對(duì)生活垃圾分類回收；其次學(xué)校要多組織有益于提高師生分類回收生活垃圾的各種活動(dòng)，對(duì)積極參與垃圾分類回收的師生給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校是高素質(zhì)人員生活的地方，只要宣傳得當(dāng)，宣傳教育必將在生活垃圾資源化回收中起到積極的作用。

[1]徐文龍，盧英方等.城市生活垃圾管理與處理技術(shù)[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006．

[2]朱永安.城市生活垃圾處理方法評(píng)述及綜合處理方法的設(shè)想[J].環(huán)境工程，1997．

[3]豐裙明.固體廢物的處理與處置[M].北京∶高等教育出版社，1993.

責(zé)任編輯：何 巖

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1671-6531（2012）04-0131-02

朱亞娟/合肥工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士（安徽合肥 230009）。