遼河油田高升采油廠 李玉芝
隨著我國企業(yè)管理程序的日益規(guī)范化和法制化,各個企業(yè)對于自身的合同管理制度和程序也越來越關(guān)注。在合同管理的過程中,企業(yè)會面臨各項法律風險,這些風險的存在對我國石油企業(yè)的良好快速發(fā)展具有較多的不利影響。企業(yè)合同管理過程中,法律風險產(chǎn)生的原因是多種多樣的,既有合同自身所引發(fā)的法律風險,也有各種相關(guān)因素所引發(fā)的法律風險。因此,石油企業(yè)必須要通過制度建設(shè)和組織建設(shè)來促進自身法律意識和水平的提出,從而有效提高自身的風險防范和控制能力。
合同是企業(yè)進行經(jīng)濟交往和經(jīng)營活動的主要方式,而企業(yè)的合同管理主要是指項目參與方必須要在合同實施的過程中,嚴格、認真、自覺地遵守合同所涉及的要求與規(guī)定,行使自身的權(quán)利和職責,充分維護和履行自身義務(wù),從而保證項目順利實施。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)在進行經(jīng)濟活動時,為了明確各方的權(quán)利與義務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟目標,必須要簽訂具有法律效力的合同,這樣既能夠保護合同雙方的法律權(quán)益,也能夠有效避免各種潛在的風險。由此可見,企業(yè)合同管理過程中的法律風險主要是指在簽署和履行合同的過程中,由于沒有進行有效的控制和管理,而導(dǎo)致的預(yù)期結(jié)果與實際結(jié)果之間的差異,以及由此帶來的負面的法律效應(yīng),法律風險的發(fā)生會給企業(yè)造成嚴重的損害。
石油企業(yè)合同管理過程一般具有以下特點:第一,數(shù)量多。合同是企業(yè)進行經(jīng)濟活動的主要手段,因此,合同的數(shù)量也會隨著企業(yè)的發(fā)展而逐漸增加。第二,種類多。企業(yè)購進設(shè)備和原料會產(chǎn)生買賣合同,引用科學(xué)技術(shù)時會產(chǎn)生技術(shù)服務(wù)合同,在進行建設(shè)施工時會產(chǎn)生工程合同等,所以,企業(yè)會面臨較多的合同類型。第三,時間長。企業(yè)所簽署的合同從談判、簽訂到執(zhí)行等一系列過程往往會涉及較長的時間,對企業(yè)的影響也較大。
有些石油企業(yè)在進行經(jīng)濟貿(mào)易活動時,自身缺乏應(yīng)有的法律意識,防范法律風險的意識和能力不強,甚至使用空白的合同文本、口頭合同或是事后補簽合同,還有些企業(yè)對于行政公章沒有進行規(guī)范管理,這樣一旦產(chǎn)生任何的法律糾紛,企業(yè)很難有效維護自身的利益,沒有具有法律效力的書面證據(jù),使得企業(yè)在訴訟中會處于不利地位。
經(jīng)濟活動的雙方在訂立合同時,會存在權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確、合同條款不合理以及合同標的規(guī)定不完善等問題,如果在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生糾紛,就會給取證帶來困難,合同雙方的責任無法確定,從而為訴訟帶來較大的困難。主要表現(xiàn)為:首先,合同執(zhí)行的監(jiān)管機制不完善。合同的履行監(jiān)控機制主要是為合同履行提供一定的控制和調(diào)整,從而保證合同的有效履行,以及企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。其次,有些合同主體的自身資格不符合相關(guān)規(guī)定,而導(dǎo)致合同不具備法律效力。所以,企業(yè)在經(jīng)營活動中,需要明確合同雙方的基本權(quán)利和義務(wù),并對合同相關(guān)條款進行明確的規(guī)定,以法律為保障來降低自身所承擔的法律風險,從而建立和完善法律風險防范制度。
各個石油企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況,制定和實施相應(yīng)的合同管理制度和管理流程,以法律化、科學(xué)化和規(guī)范化的方式來避免合同管理法律風險的發(fā)生,以制度的形式來保證合同的規(guī)范化簽訂和有序運行。企業(yè)通過合同管理機制,能夠做到程序規(guī)范、職責明確和層次分明,從而保證企業(yè)合同的糾紛處理、考核、履行和簽訂都受到有效的控制和管理。
企業(yè)的合同管理是一項具有較強專業(yè)性的工作,這就要求企業(yè)的合同管理者具有較高的法律意識和業(yè)務(wù)能力,因此,企業(yè)應(yīng)該加強合同管理者的教育培訓(xùn)工作,為合同管理者講授合同簽訂、合同管理和合同執(zhí)行相關(guān)的知識,從而切實提高其合同管理水平,加強自身的操作技能,夯實合同管理業(yè)務(wù)基礎(chǔ),以有效避免合同管理中的法律風險。另一方面,企業(yè)還要定期為合同管理者提供技術(shù)和知識的更新課程,使管理者具備較高的簽約技能和法律知識水平,為保證企業(yè)的經(jīng)濟利益打下良好基礎(chǔ)。
綜上所述,合同管理是一項較為復(fù)雜且十分重要的工作,各個石油企業(yè)只有真正培養(yǎng)并引進一批具有較高法律素質(zhì)的人才,建立完善自身的法律管理機構(gòu),才能夠真正實現(xiàn)合同管理的專業(yè)化與法制化,滿足企業(yè)自身的發(fā)展需要。同時,由于企業(yè)合同管理是一項系統(tǒng)性的工程,企業(yè)的各個內(nèi)部的子系統(tǒng)、各個部門也必須實現(xiàn)良好配合,只有這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)合同實施科學(xué)的、全方位、全過程的有效管理,從而有效降低企業(yè)的法律風險,全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益與管理水平。
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