蔡珍紅
(重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院,重慶 400044)
面對(duì)日新月異的全球教育發(fā)展形勢(shì),大學(xué)在我國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中肩負(fù)著不可替代的重要使命?;鶎訉W(xué)術(shù)組織[注]基層學(xué)術(shù)組織是指在大學(xué)中直接承擔(dān)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)職能的正式組織。它具有相對(duì)的穩(wěn)定性和一定的資源配置權(quán)與處事權(quán),能獨(dú)立從事教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),同時(shí)又是具有可組合性、靈活性、開放性的基本單元,是大學(xué)功能的組織單元和操作單位,是大學(xué)運(yùn)行體系的基本環(huán)節(jié)。是大學(xué)的學(xué)術(shù)細(xì)胞,是大學(xué)學(xué)術(shù)資源的載體[1]?;鶎訉W(xué)術(shù)組織的學(xué)術(shù)能力、活力和效率不僅決定著學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量、科研水平和服務(wù)社會(huì)的功能,而且還決定著學(xué)校的綜合實(shí)力和辦學(xué)效益[2]。研究型大學(xué)是人才的聚集中心,是探索型人才的培養(yǎng)中心,是重大成果的形成中心,是新學(xué)科的形成中心。因此,基層學(xué)術(shù)組織對(duì)于研究型大學(xué)的重要性不言而喻,但是如果沒(méi)有一個(gè)與研究型大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的大學(xué)制度與治理結(jié)構(gòu),再多的投入也無(wú)法產(chǎn)生預(yù)期的社會(huì)效益。學(xué)術(shù)組織的內(nèi)部治理指通過(guò)制度設(shè)計(jì)、激勵(lì)和監(jiān)督來(lái)強(qiáng)化學(xué)術(shù)組織,它在整合、發(fā)揮和加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織及人才管理方面發(fā)揮著非常重要的作用,其中激勵(lì)機(jī)制的設(shè)立和完善是重要環(huán)節(jié)[3]。遵循一個(gè)科學(xué)合理的激勵(lì)策略,能夠更加充分地激發(fā)基層學(xué)術(shù)組織內(nèi)部的學(xué)術(shù)活力,提高基層學(xué)術(shù)組織的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力,進(jìn)而提高大學(xué)的創(chuàng)新能力和服務(wù)社會(huì)的水平。正是由于基層學(xué)術(shù)組織對(duì)于學(xué)校的整體發(fā)展和綜合實(shí)力的提高具有相當(dāng)重要的作用,因此,大學(xué)應(yīng)該充分重視基層學(xué)術(shù)組織的激勵(lì),最大限度地調(diào)動(dòng)組織成員的積極性,充分發(fā)揮組織成員的主動(dòng)性。在激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)中首先要解決的問(wèn)題之一就是價(jià)值取向(或者說(shuō)激勵(lì)原則)問(wèn)題。不同的價(jià)值取向會(huì)衍生出不同的激勵(lì)策略,產(chǎn)生不同的激勵(lì)效果,最終體現(xiàn)于大學(xué)的發(fā)展水平上。人們公認(rèn)的研究型大學(xué)有三大職能:教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù),教學(xué)在大學(xué)的三大職能中處于首要地位[4]。但從我國(guó)研究型大學(xué)現(xiàn)行基層學(xué)術(shù)組織的激勵(lì)措施來(lái)看,多數(shù)激勵(lì)都是以單純追求科研業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,使科研績(jī)效與經(jīng)濟(jì)利益和職稱晉升等緊密掛鉤,以科研為中心的思潮成為主導(dǎo),教學(xué)激勵(lì)作為補(bǔ)充,作用十分有限[5]。盡管各類大學(xué)在辦學(xué)宗旨和辦學(xué)重點(diǎn)上存在差異,絕大多數(shù)高校在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中更為看重的是教師的著述數(shù)量、質(zhì)量和其他形式的學(xué)術(shù)活動(dòng),而非教師的教學(xué)質(zhì)量或者社會(huì)服務(wù)情況[6]。由于科研在經(jīng)濟(jì)收入、職稱晉升以及社會(huì)影響方面優(yōu)于教學(xué),大學(xué)特別是研究型大學(xué)“重研輕教”的現(xiàn)象十分突出,研究型大學(xué)的教學(xué)功能正面臨著退化的風(fēng)險(xiǎn)??茖W(xué)、合理、高效的激勵(lì)機(jī)制,不但能夠反映基層學(xué)術(shù)組織自身特征,更重要的是還要能夠引導(dǎo)大學(xué)回歸其理想,避免大學(xué)淪為科研院所或社會(huì)贏利團(tuán)體,這既是目前大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織建設(shè)和發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題,也是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。因此,如何切實(shí)激發(fā)和調(diào)動(dòng)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的創(chuàng)新積極性,實(shí)現(xiàn)以教育教學(xué)為價(jià)值導(dǎo)向,科研為教師知識(shí)更新手段,從構(gòu)建具有中國(guó)特色的研究型大學(xué)制度、完善大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)大學(xué)使命的根本需求出發(fā),深入探索研究型大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的激勵(lì)機(jī)制具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
激勵(lì)機(jī)制是指在組織系統(tǒng)中,激勵(lì)主體與激勵(lì)客體之間通過(guò)激勵(lì)因素相互作用的方式,通過(guò)一套理性化的制度來(lái)反映激勵(lì)主體與激勵(lì)客體相互作用的方式[3]。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)學(xué)術(shù)組織激勵(lì)機(jī)制的研究主要圍繞以下幾方面展開。①關(guān)于設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制的必要性的探討。孟小軍與吳淑愛(ài)、孫朝霞、金明珠等學(xué)者的研究指出,激勵(lì)機(jī)制是大學(xué)科研管理的有效手段,并針對(duì)各種有效激勵(lì)機(jī)制的設(shè)立從預(yù)防挫傷、組織行為和管理學(xué)角度對(duì)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了探討,提出激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的重要性與注意問(wèn)題[7-9]。②對(duì)大學(xué)科研管理中激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的研究。毛維靜、梁河等學(xué)者分別從科研活動(dòng)的特征角度研究了科研資助和現(xiàn)行的各類激勵(lì)制度的激勵(lì)效果,并從業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬幾個(gè)方面提出構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制的設(shè)想[10-11]。③對(duì)大學(xué)科研激勵(lì)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。張妮與柯大鋼、陳磊、陳亞芬等學(xué)者采用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、契約理論和委托代理理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)手段,分析了大學(xué)激勵(lì)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義,并強(qiáng)調(diào)了大學(xué)激勵(lì)機(jī)制完善的緊迫性[3,12-13]。
綜上所述,學(xué)者們雖然運(yùn)用了不同的理論圍繞激勵(lì)機(jī)制的多個(gè)方面進(jìn)行了研究,但仍有可深入空間。首先,已有成果主要是針對(duì)非營(yíng)利組織或大學(xué)的科研管理機(jī)制的討論,少有涉及教育教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,也沒(méi)有具體針對(duì)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織來(lái)討論相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,更未涉及如何在組織成員激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)中更好地體現(xiàn)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織自身特征的探討。其次,已有成果中關(guān)于研究型大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題探討較少,而明確價(jià)值導(dǎo)向(或理念)恰恰是激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的根源問(wèn)題。因此,本文擬在已有研究成果的基礎(chǔ)上,將大學(xué)理想、激勵(lì)機(jī)制理論與基層學(xué)術(shù)組織特征相結(jié)合,在明確價(jià)值導(dǎo)向的前提下來(lái)設(shè)計(jì)激勵(lì)的策略,希望能為基層學(xué)術(shù)組織激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)提供理論參考。
為了破解基層學(xué)術(shù)組織激勵(lì)中的困境,擬從兩個(gè)方面進(jìn)行剖析。首先,深入了解基層學(xué)術(shù)組織的特征,提高激勵(lì)策略設(shè)計(jì)的針對(duì)性;其次,從實(shí)現(xiàn)大學(xué)理想的角度,厘清研究型大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織激勵(lì)的導(dǎo)向問(wèn)題,探討基層學(xué)術(shù)組織激勵(lì)策略設(shè)計(jì)的價(jià)值取向問(wèn)題,引導(dǎo)激勵(lì)策略回歸大學(xué)的本位,確立激勵(lì)策略設(shè)計(jì)的“指路明燈”。
要想設(shè)計(jì)出合理的基層學(xué)術(shù)組織激勵(lì)制度,就需要首先深入剖析和理解大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的自身特征,只有這樣才能制定出體現(xiàn)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織特征的激勵(lì)制度。學(xué)術(shù)組織不同于營(yíng)利性企業(yè),它更加強(qiáng)調(diào)人本管理和目標(biāo)管理,而不是過(guò)程管理,對(duì)組織成員要強(qiáng)調(diào)柔性管理和彈性管理。基于相關(guān)研究成果,并結(jié)合對(duì)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織特征的理解,本文將基層學(xué)術(shù)組織個(gè)體的特征刻畫為行為特征和需求特征兩個(gè)層面(如圖1)。
需求是人的本性,個(gè)體的需求必定驅(qū)動(dòng)其行為。因此,只有首先了解學(xué)術(shù)組織成員的需求特征,才能更好地理解其行為特征,也才能更好地制定出合理有效的激勵(lì)機(jī)制,滿足個(gè)人需求,最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)組織成員的積極性,在其自身發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)組織的跨越式發(fā)展。
從基層學(xué)術(shù)組織成員的需求特征看,他們具有物質(zhì)、關(guān)系、合作、實(shí)現(xiàn)、權(quán)力、公平等六方面需求特征。①物質(zhì)需求。它是一種基本需求,只有基本物質(zhì)性需求得到滿足以后,人才能安心工作,也才有“衣食足而知榮辱”。②關(guān)系需求。學(xué)術(shù)組織成員的專業(yè)水平和貢獻(xiàn)需要得到認(rèn)同,特別是對(duì)獲得組織與領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同有較高期望。③合作需求。由于個(gè)人的能力和時(shí)間有限,個(gè)人能力和自我實(shí)現(xiàn)要更加依賴團(tuán)隊(duì)的力量,所以合作需求旺盛。④實(shí)現(xiàn)需求。學(xué)術(shù)組織人員對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的需求和追求事業(yè)成功的需求比較強(qiáng)烈,為此他們?cè)敢獬袚?dān)具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的工作。⑤權(quán)力需求。學(xué)術(shù)地位和管理地位是學(xué)術(shù)組織成員主要職業(yè)地位,是強(qiáng)有力的激勵(lì)因素。⑥公平需求。個(gè)人的能力和時(shí)間總是有限的,精細(xì)化的分工使工作的開展越來(lái)越依賴于團(tuán)隊(duì)的力量,學(xué)術(shù)組織成員都希望自己的付出得到認(rèn)可和公平、公正的評(píng)判。
圖1 基層學(xué)術(shù)組織個(gè)體特征
學(xué)術(shù)組織成員對(duì)物質(zhì)、權(quán)力等需求特征,有助于我們更好地理解成員個(gè)體的各種行為特征。從大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織成員的行為特征上看,它又呈現(xiàn)人力資本、團(tuán)隊(duì)工作、委托—代理、工作自主、流動(dòng)意識(shí)強(qiáng)和多目標(biāo)等六方面的行為特征:①人力資本特征。學(xué)術(shù)組織從事科研創(chuàng)新的源動(dòng)力是科研人員豐富的專業(yè)知識(shí),同時(shí)它也是這些知識(shí)發(fā)揮效用的載體,提供知識(shí)交流融合、發(fā)揮效用的平臺(tái)。同時(shí),由于現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù)更新不斷加快,學(xué)術(shù)組織的知識(shí)效價(jià)面臨貶值和跌價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。所以大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織成員除教學(xué)實(shí)踐外,還必須不斷地學(xué)習(xí),更新、豐富自身的知識(shí)體系,以保持其人力資本價(jià)值。②團(tuán)隊(duì)工作特征。大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織普遍采用團(tuán)隊(duì)組織形式,跨??鐚W(xué)科的合作研發(fā)形式大量涌現(xiàn)。在知識(shí)的創(chuàng)造過(guò)程中,個(gè)人知識(shí)和集體知識(shí)相互影響、互相推進(jìn)。所以學(xué)術(shù)組織內(nèi)部的合作氛圍、成員之間矛盾沖突以及外部的環(huán)境支持都會(huì)影響到科研人員積極性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮。③委托—代理特征。教學(xué)科研人員在學(xué)術(shù)組織中是處于代理人的角色,往往追求自身的發(fā)展和成就,這就導(dǎo)致了利益目標(biāo)的不一致。而且由于教學(xué)科研工作具有無(wú)形特征,所以投入和產(chǎn)出難以界定清楚,測(cè)量每個(gè)成員的付出和貢獻(xiàn)非常困難,這種信息不對(duì)稱會(huì)造成學(xué)術(shù)組織中出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。④工作自主特征。腦力勞動(dòng)是基層學(xué)術(shù)組織成員的主要?jiǎng)趧?dòng)形式,而且多是獨(dú)立對(duì)新事物的發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造過(guò)程,其成果具有創(chuàng)造性,更加注重質(zhì)量而不是數(shù)量,特別強(qiáng)調(diào)主觀能動(dòng)性,傳統(tǒng)的管理和激勵(lì)辦法反而會(huì)約束成員的創(chuàng)新思維和工作積極性?;鶎訉W(xué)術(shù)組織如何給成員創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境,如何給予其一定的自主權(quán),這也是激勵(lì)的一個(gè)重要方面。⑤流動(dòng)意識(shí)強(qiáng)特征。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系發(fā)生了巨大改變,由于知識(shí)的重要地位,資本的流動(dòng)受知識(shí)流動(dòng)的影響越來(lái)越強(qiáng),而學(xué)術(shù)組織的穩(wěn)定性也成為擺在人們面前的問(wèn)題之一。⑥多目標(biāo)特征。大學(xué)不同于研究院所和其他組織,具有多目標(biāo)性,即學(xué)術(shù)組織成員必須兼顧教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)等多個(gè)目標(biāo),這樣的特征與其他許多組織的單目標(biāo)有很大不同。因此,在多個(gè)目標(biāo)間的權(quán)衡亦成為了需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一。
從以上分析可以看出,基層學(xué)術(shù)組織成員既具有與其他組織人員相同的特征,亦具有自己的獨(dú)特性。隨著社會(huì)的進(jìn)步,基層學(xué)術(shù)組織個(gè)體的需求與行為特征也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì),我們?cè)谥贫?lì)制度時(shí),必須充分考慮基層科研人員的各種需求。
除了在設(shè)計(jì)激勵(lì)策略時(shí)要融合上述基層學(xué)術(shù)組織的特征外,一個(gè)明確的激勵(lì)導(dǎo)向應(yīng)該是在設(shè)計(jì)激勵(lì)策略之前必須解決的問(wèn)題。沒(méi)有理念的大學(xué),就如同一個(gè)人只有軀殼而沒(méi)有靈魂那樣可怕[4]。紐曼在其著作《大學(xué)的理想》(TheIdeaofaUniversity)中指出:教育是大學(xué)的最終理想,大學(xué)是傳授普遍性知識(shí)的場(chǎng)所,是提供博雅教育和從事智力訓(xùn)練的場(chǎng)所,大學(xué)應(yīng)該提供理想的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,從而訓(xùn)練良好的社會(huì)成員,促進(jìn)智力和社會(huì)格調(diào)的提高。洪堡在創(chuàng)辦柏林大學(xué)時(shí),提出了著名的“大學(xué)三原則”,即“通過(guò)研究進(jìn)行教學(xué)、教學(xué)與科研統(tǒng)一、大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由”。自此,大學(xué)走出了“只管教學(xué)”的單一模式,教學(xué)與科研成為大學(xué)的“兩個(gè)中心”。美國(guó)頒布《莫里爾法》后,大學(xué)從“兩個(gè)中心”形成了“三大功能”,即“培養(yǎng)人才、科學(xué)研究與服務(wù)社會(huì)”。我國(guó)的《高等教育法》同樣規(guī)定,研究型大學(xué)有三大任務(wù):教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)。胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶上的講話,還向大學(xué)提出了“文化傳承與創(chuàng)新”這一第四大任務(wù)??梢钥吹?雖然大學(xué)的功能和任務(wù)在不斷擴(kuò)展,但教學(xué)(或人才培養(yǎng))在大學(xué)職能中始終處于基礎(chǔ)核心位置。
從研究型大學(xué)的層面來(lái)看,雖然世界各國(guó)研究型大學(xué)在不同歷史背景和不同國(guó)情下,會(huì)有不同的辦學(xué)傳統(tǒng)與特色,但歸納起來(lái)均具有以下五方面的特征:①研究型大學(xué)應(yīng)該是人才聚集中心,具備一流師資力量;②研究型大學(xué)是探索型人才培養(yǎng)的中心,應(yīng)該為政治、經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域培養(yǎng)和造就眾多探索型人才;③研究型大學(xué)是重大成果形成的中心,它是取得創(chuàng)造性的甚至劃時(shí)代的重大科研成果的重要產(chǎn)床和搖籃;④研究型大學(xué)具有一流水平的學(xué)科建設(shè),是新學(xué)科形成的中心;⑤研究型大學(xué)還應(yīng)該是科技與實(shí)業(yè)相結(jié)合的中心。
從上述特征中我們可以發(fā)現(xiàn),與教學(xué)聯(lián)系緊密的特征占據(jù)了絕大多數(shù),教學(xué)的性質(zhì)與功能決定了其在研究型大學(xué)建設(shè)中所處的基礎(chǔ)地位。雖然研究型大學(xué)與普通大學(xué)相比更強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究,但研究型大學(xué)既不應(yīng)該是科研院所,也不應(yīng)該是贏利組織,大學(xué)二字道出了其培養(yǎng)人才的本質(zhì)。研究型大學(xué)應(yīng)該首先是一所大學(xué),是教育機(jī)構(gòu),其次才強(qiáng)調(diào)其學(xué)術(shù)研究的特點(diǎn),學(xué)術(shù)研究應(yīng)該成為人才培養(yǎng)的支撐點(diǎn)和能量池。但過(guò)分重視科研、削弱教學(xué)中心地位的趨向在我國(guó)的研究型大學(xué)中相當(dāng)普遍,并且這種導(dǎo)向體現(xiàn)在了大學(xué)日常管理的方方面面。如在對(duì)教師設(shè)崗聘任、職稱晉升以及榮譽(yù)評(píng)價(jià)方面,都將教師發(fā)表的論著和項(xiàng)目作為硬指標(biāo)予以量化,但教師的課堂教學(xué)質(zhì)量、效果、態(tài)度等方面卻沒(méi)有權(quán)重,影響了教師教書育人的熱情,同時(shí)還導(dǎo)致教師急功近利和學(xué)術(shù)研究庸俗化。這些偏離了大學(xué)理想的現(xiàn)象,正是因?yàn)樵诮ㄔO(shè)過(guò)程中對(duì)大學(xué)理想價(jià)值觀理解的偏頗引起的。因此,我們必須首先厘清思路,樹立起正確的價(jià)值理念,才能夠更好地促進(jìn)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的建設(shè)。
無(wú)論何時(shí),人才培養(yǎng)都是大學(xué)的根本使命。雖然研究型大學(xué)與其他各類大學(xué)培養(yǎng)人才分工不同,培養(yǎng)人才的層次和重心也不同,但這并不等價(jià)于要爭(zhēng)論教學(xué)和科研誰(shuí)輕誰(shuí)重的問(wèn)題,教書育人應(yīng)該是大學(xué)永恒的基點(diǎn)。大學(xué)最主要的成果是人才,大學(xué)科學(xué)研究最主要的成果也是人才,人才是大學(xué)聲譽(yù)的最主要來(lái)源。研究型大學(xué)除了扮演好知識(shí)創(chuàng)造的角色外,更應(yīng)該教書育人,成為人才和學(xué)術(shù)的搖籃。著名學(xué)者楊福家曾經(jīng)指出:一流大學(xué)不一定是“經(jīng)費(fèi)充盈”,但一定要“以人為本”;一流大學(xué)不一定是“大樓林立”,但一定要“大師云集”;一流大學(xué)不一定是“研究生多”,但一定要“科研領(lǐng)先”[14]。一句以人為本,點(diǎn)出了我們的大學(xué)建設(shè)一定要以人才培養(yǎng)為基本線索,追求教學(xué)與科研相輔相成、相互促進(jìn)的理想狀態(tài)和價(jià)值理念。因此,在研究型大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)該貫徹“以人為本”的理念,樹立起實(shí)現(xiàn)大學(xué)理想的價(jià)值導(dǎo)向,同時(shí)融合基層學(xué)術(shù)組織的特征進(jìn)行激勵(lì)策略的科學(xué)設(shè)計(jì)。
在明確了基層學(xué)術(shù)組織的價(jià)值導(dǎo)向,了解了大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織成員的需求和行為特征之后,接下來(lái)對(duì)基層學(xué)術(shù)組織的激勵(lì)實(shí)施策略進(jìn)行探討。激勵(lì)策略的科學(xué)設(shè)計(jì)必須要在正確的理念導(dǎo)向下,以人為本,輔以適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范與分配方案,才能在實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)配置的同時(shí),達(dá)到組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的高度統(tǒng)一[15]。大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的激勵(lì)策略設(shè)計(jì)應(yīng)該以大學(xué)理想為價(jià)值導(dǎo)向,并充分關(guān)注基層學(xué)術(shù)組織的特征,以及其他的可能引發(fā)成員與組織目標(biāo)不一致的因素,如制度不健全、管理不到位、分配不合理、競(jìng)爭(zhēng)不公平等。
作為大學(xué)理想的基本實(shí)現(xiàn)模式,大學(xué)的核心使命是通過(guò)滋養(yǎng)學(xué)識(shí)、陶冶情操,最大限度地啟迪學(xué)生智慧、培育創(chuàng)造精神,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步。在大學(xué)的理想與使命中,教學(xué)作為大學(xué)的基本職能,與大學(xué)的科研職能是源與流的關(guān)系。學(xué)術(shù)研究是“源”,教學(xué)是“流”,“問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)”,高水平的學(xué)術(shù)研究是培養(yǎng)和造就優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)。因此,科研及其成果是教學(xué)內(nèi)容的源泉,科研的職能應(yīng)服務(wù)并貫穿于教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程。
然而,當(dāng)前我國(guó)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織對(duì)研究團(tuán)隊(duì)和成員的激勵(lì),大多強(qiáng)調(diào)并側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和利益舉措,輕視基層組織精神層面的建設(shè)和愿景激勵(lì)。鑒于此,首先,應(yīng)該通過(guò)大學(xué)內(nèi)部治理體制和機(jī)制的改進(jìn),在教學(xué)與科研這兩項(xiàng)基本職能中實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置。具體而言,一方面可以通過(guò)減少教師業(yè)務(wù)考核中的科研指標(biāo)權(quán)重,同時(shí)增加教學(xué)指標(biāo)的權(quán)重,從制度安排層面引導(dǎo)教師增加對(duì)教學(xué)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)投入;另一方面也可以在基層學(xué)術(shù)組織內(nèi)部導(dǎo)入教學(xué)的集體考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研一體化的集體意識(shí),也就是將教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)引入學(xué)術(shù)組織和團(tuán)隊(duì)的集體評(píng)價(jià)機(jī)制中,使團(tuán)隊(duì)內(nèi)部自發(fā)搜尋、甄別并產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的教學(xué)單元或成員,并將學(xué)術(shù)組織的科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化并融入團(tuán)隊(duì)的教學(xué)單元中,形成科研與教學(xué)資源優(yōu)化配置的基層學(xué)術(shù)組織治理機(jī)制。最后,通過(guò)科學(xué)政策保障和正確價(jià)值導(dǎo)向,從制度建設(shè)的高度形成宣傳高尚師德、師品與師風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,繼而營(yíng)造在科研發(fā)現(xiàn)中萃取教學(xué)新知、在科研創(chuàng)造中豐富教學(xué)體系的良好氛圍,引導(dǎo)基層學(xué)術(shù)組織成員致力于為學(xué)生提供合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,努力啟迪學(xué)生的智慧和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)價(jià)值與大學(xué)理想的高度統(tǒng)一。
尊重需求與知識(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為高知人群固有的心理特征和行為規(guī)律,應(yīng)使之客觀地嵌入到高?;鶎訉W(xué)術(shù)組織的團(tuán)隊(duì)成員之中。首先,高校公共管理機(jī)構(gòu)、科研管理部門以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)該依據(jù)學(xué)科的多樣性與差異性,有效識(shí)別教學(xué)科研人員相應(yīng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑并尊重其需求特征,更為合理地設(shè)計(jì)教學(xué)與科研一體化的激勵(lì)約束機(jī)制。其次,應(yīng)充分重視學(xué)科的差異與特性,改變過(guò)去重科研、輕教學(xué)以及學(xué)科特性、邊界不清晰的激勵(lì)機(jī)制所導(dǎo)致的基層學(xué)術(shù)組織成員扭曲性智力投入取向。最后,只有切實(shí)推進(jìn)高校教學(xué)與科研一體化的激勵(lì)約束機(jī)制改革,細(xì)化基于差異性的學(xué)科評(píng)價(jià)體系,從源頭上改變科研激勵(lì)措施權(quán)重過(guò)大、比例偏高的現(xiàn)狀,才能有效規(guī)避科研智力投入對(duì)教學(xué)智力投入的擠占,實(shí)現(xiàn)功利性學(xué)術(shù)向知識(shí)傳承、啟迪智慧與培育創(chuàng)新的大學(xué)理想回歸。具體言之:一方面,應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)與完善教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)诮M織成員考核與專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中的重要性。另一方面,通過(guò)科研考評(píng)指標(biāo)的重塑,抑制科研工作中急功近利的浮躁風(fēng)氣,加強(qiáng)科研考核的質(zhì)量導(dǎo)向,避免科研成果的低水平重復(fù),注重對(duì)質(zhì)量的檢驗(yàn)和把關(guān),實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研一體化的近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。
學(xué)術(shù)資源配置和學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)的公平、公開與公正,不僅是營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍的基石,而且是實(shí)現(xiàn)基層學(xué)術(shù)組織有效激勵(lì)的前提。通過(guò)資金投入、項(xiàng)目預(yù)研培育、研究團(tuán)隊(duì)和圖情資源等學(xué)術(shù)資源的共享優(yōu)化,不僅可以發(fā)揮學(xué)科交叉的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),建立起科研與教學(xué)相融合的跨學(xué)科集群效應(yīng),而且通過(guò)學(xué)科交叉的信息平臺(tái)建設(shè),將進(jìn)一步釋放科研成果提升教學(xué)品質(zhì)的潛力與通道,形成學(xué)科、學(xué)術(shù)與教學(xué)的良性循環(huán)。首先,通過(guò)建立健全學(xué)科交叉的溝通渠道和信息平臺(tái),能夠使不同學(xué)科的研究人員更流暢高效地進(jìn)行交流和溝通,更有利于進(jìn)行跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)的密切合作,有利于組織成員的能力提升,更好地獲得同行的認(rèn)同和自我實(shí)現(xiàn)。其次,圍繞國(guó)家建設(shè)和區(qū)域建設(shè)的目標(biāo),重點(diǎn)協(xié)調(diào)、組織跨學(xué)科的平臺(tái)、項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)建設(shè),做好跨學(xué)科的研究和教學(xué)協(xié)調(diào)工作。最后,在實(shí)踐當(dāng)中,需要正確處理好行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系,將學(xué)術(shù)的公共權(quán)力賦予學(xué)者,行政權(quán)力不越位、不缺位、不錯(cuò)位;正確認(rèn)識(shí)科研與教學(xué)相得益彰的關(guān)系,明確學(xué)生成才、社會(huì)進(jìn)步、地區(qū)發(fā)展與國(guó)家強(qiáng)盛不僅是高??蒲?、教學(xué)活動(dòng)一體化的終極目標(biāo),而且是實(shí)現(xiàn)大學(xué)理想的必由之路。
從前文的分析可知:在我國(guó)研究型大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的建設(shè)和發(fā)展中,如果缺乏持續(xù)的教學(xué)激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì),那么,即使科研體制很完善,也會(huì)存在高等教育資源配置效率的損失。首先,大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織成員可以在科研與教學(xué)活動(dòng)之間自由選擇的情況下,鑒于科研激勵(lì)的單一性導(dǎo)向,大多數(shù)成員會(huì)向科研活動(dòng)聚集,并且在資源分布、智力投入和精力消耗等方面,形成科研活動(dòng)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的擠出效應(yīng)。其次,那些具有良好教學(xué)資質(zhì)而科研稟賦普通的團(tuán)隊(duì)成員也往往愿意投入額外的科研勞動(dòng)付出,讓自己保留在科研團(tuán)隊(duì)之中,形成科研與教學(xué)之間的阻塞效應(yīng)。兩種行為的結(jié)果都使學(xué)術(shù)組織中的科研團(tuán)隊(duì)較教學(xué)團(tuán)隊(duì)有更強(qiáng)的實(shí)力獲得優(yōu)質(zhì)教育資源,最終形成不同的學(xué)術(shù)組織更多依據(jù)科研績(jī)效進(jìn)行教育分群的現(xiàn)象,并且在大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織內(nèi)部表現(xiàn)出科研與教學(xué)之間的相互隔離。
如果說(shuō)改革開放以來(lái)我國(guó)大學(xué)基層學(xué)術(shù)組織的快速發(fā)展正是充分利用了科研激勵(lì)的好處,那么下一步改革的重點(diǎn)則是如何減少目前科研激勵(lì)單一化導(dǎo)向的弊端。在廓清科研與教學(xué)的互動(dòng)、互補(bǔ)機(jī)制的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的科研與教學(xué)相得益彰的激勵(lì)策略,對(duì)于提高我國(guó)高等教育的質(zhì)量與實(shí)現(xiàn)大學(xué)的使命至關(guān)重要。
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東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2012年3期