□ 王君英

推進(jìn)試點(diǎn)改革加快義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展研究

□ 王君英

浙江省義烏市出口貿(mào)易發(fā)展迅速，但進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后，進(jìn)口不及出口的1/10，進(jìn)出口不平衡明顯。2011年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》，方案中明確提出了要加快探索義烏進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展。由此，加強(qiáng)對(duì)義烏進(jìn)口貿(mào)易的研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。本文全面分析了義烏進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，明晰了現(xiàn)階段加快推進(jìn)義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的必要性和可行性，并從政策扶持、平臺(tái)建設(shè)、主體培育、口岸建設(shè)等四個(gè)方面提出了促進(jìn)義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的政策建議。

義烏進(jìn)口貿(mào)易 義烏市場(chǎng)轉(zhuǎn)型提升 綜合試點(diǎn)改革 進(jìn)口平臺(tái)

浙江義烏國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅速，擁有我國(guó)最大的小商品市場(chǎng)，市場(chǎng)外向度達(dá)到60%以上，日均出口集裝箱1300多個(gè)，但是進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展卻相對(duì)滯后。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年義烏全市進(jìn)口僅為3.51億美元，不及出口的1/10，進(jìn)出口不平衡明顯。2011年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》，方案中明確提出了要加快探索義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的要求。由此，加快探索推動(dòng)義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的方法與舉措，是加快推進(jìn)試點(diǎn)改革的重要途徑，也是新形勢(shì)下促進(jìn)義烏市場(chǎng)國(guó)際化深化發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）進(jìn)口規(guī)?？傮w偏小，發(fā)展嚴(yán)重滯后于出口。自改革開放以來至2003年，義烏全市進(jìn)口一直不足1億美元，2004年才突破1億美元，達(dá)到了1.22億美元，2011年突破3億美元，為3.51億美元。進(jìn)入新世紀(jì)以來，義烏進(jìn)口增長(zhǎng)較快，2000年～2011年，年均增幅為25.4%，高于浙江省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)。但與出口增幅相比，滯后明顯。2000年～2011年，義烏出口年均增幅達(dá)到了37.8%，遠(yuǎn)高于進(jìn)口增幅12.4個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)口占出口比重上看，2011年義烏進(jìn)口占出口的比重不足1/10，為0.098，嚴(yán)重滯后于出口，且遠(yuǎn)低于浙江省的0.43。進(jìn)口在浙江省縣（市、區(qū)）中的排名也處于全省中下水平，2006 年，義烏進(jìn)口總額居浙江64個(gè)縣（市、區(qū)）第36位，2010年居39位，2011年為第37位，前進(jìn)動(dòng)力略顯不足。

（二） 進(jìn)口產(chǎn)品以生產(chǎn)資料為主，生活消費(fèi)類商品相對(duì)較少。經(jīng)過30多年的發(fā)展，義烏進(jìn)口產(chǎn)品逐步實(shí)現(xiàn)多元化，從進(jìn)口初期單一的生產(chǎn)原料和機(jī)器設(shè)備向生產(chǎn)原料、機(jī)電設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品以及各類生活消費(fèi)品等轉(zhuǎn)變，涉及生產(chǎn)、生活等多個(gè)領(lǐng)域。2011年，義烏進(jìn)口產(chǎn)品主要有以下幾類：一是塑料、橡膠及其制品，占進(jìn)口總額的48.5%；二是機(jī)電、音像設(shè)備及其零部件進(jìn)口，占進(jìn)口總額的26.9%；三是玻璃珠、仿珍珠、仿寶石等礦物材料制品，占進(jìn)口總額的5.8%；四是銅廢料、碎料等賤金屬及制品，占4.8%；五是化學(xué)工業(yè)原料、紡織原料及制品等，占出口總額的7.4%；六是義烏本地短缺的資源型產(chǎn)品，如礦產(chǎn)品、原木、紙漿等，約占2%；七是與人民群眾生活關(guān)系密切的生活資料和生活消費(fèi)品，一般生活資料如植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂等，所占比重約為0.5%，珠寶、貴金屬等約占0.04%。

（三）進(jìn)口主體日趨豐富，規(guī)?；M(jìn)口企業(yè)相對(duì)較少。隨著義烏進(jìn)口需求的不斷擴(kuò)大，從事進(jìn)口的企業(yè)也越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全市有進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)300家左右。從進(jìn)口企業(yè)規(guī)模上看，規(guī)?；髽I(yè)仍相對(duì)較少。2011年，進(jìn)口額超過1000萬美元的企業(yè)僅4家，其中義烏華鼎錦綸股份有限公司進(jìn)口超過1億美元，為1.44億美元。從進(jìn)口企業(yè)性質(zhì)上看，基本形成以外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)為主體的進(jìn)口格局，其中，民營(yíng)企業(yè)是義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的主力軍。

（四）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，來自新興市場(chǎng)國(guó)家的進(jìn)口增長(zhǎng)較快。長(zhǎng)期以來，臺(tái)灣、日韓、歐美是義烏進(jìn)口的主要市場(chǎng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。2011年，從進(jìn)口的洲際區(qū)域看，義烏進(jìn)口來自亞洲的最多，占進(jìn)口總額的54.6%，其次分別是歐洲占37.8%，北美洲占5.4%，拉丁美洲占1.1%，大洋洲0.1%；從國(guó)別上看，最大進(jìn)口來源地是中國(guó)臺(tái)灣，占出口總額的35.7%，其次分別是意大利占20.3%，韓國(guó)占7.2%，美國(guó)占4.6%，德國(guó)占4.0%，捷克共和國(guó)占3.4%，奧地利占3.3%，日本占3.2%。但是，隨著進(jìn)口來源地的多元化，來自非洲、拉丁美洲等新興市場(chǎng)區(qū)域的進(jìn)口增長(zhǎng)迅速。2011年，進(jìn)口自非洲增長(zhǎng)101.2%，拉丁美洲的增長(zhǎng)為51.6%，增幅遠(yuǎn)高于自亞洲及歐美。

二、加快義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的重大意義

（一）是義烏市場(chǎng)轉(zhuǎn)型提升的內(nèi)在要求。專業(yè)市場(chǎng)國(guó)際化路徑通常是“從立足本地，到全國(guó)經(jīng)營(yíng)，再到以出口為主的內(nèi)向國(guó)際化，最終實(shí)現(xiàn)出口、進(jìn)口和轉(zhuǎn)口共同發(fā)展的外向國(guó)際化”的發(fā)展過程。目前，義烏市場(chǎng)已成為全球最大的小商品市場(chǎng)，成為全國(guó)小商品出口的窗口與平臺(tái)，內(nèi)向國(guó)際化發(fā)展已較為成熟，但是進(jìn)口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展仍滯后，實(shí)現(xiàn)外向國(guó)際化仍任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，隨著成本的上升，以及全國(guó)多地類似市場(chǎng)的建立，義烏市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)正面臨挑戰(zhàn)，需要通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)型構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)義烏市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）是推進(jìn)試點(diǎn)改革的重要舉措。2011年3月4日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》（國(guó)函〔2011〕22號(hào)），同意在義烏市開展國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，提出了支持在義烏建設(shè)“非洲產(chǎn)品展銷中心”等進(jìn)口商品展貿(mào)專區(qū)，發(fā)展進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易的要求。2012年1月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《推進(jìn)浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作分工方案》，明確了41項(xiàng)推進(jìn)工作的分工部署，對(duì)推進(jìn)促進(jìn)進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的舉措進(jìn)行了細(xì)化和明確。由此，推進(jìn)義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展是試點(diǎn)改革的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)試點(diǎn)改革內(nèi)容的重要舉措，有利于義烏試點(diǎn)改革的更快推進(jìn)。

（三）是浙江加快進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的重要內(nèi)容。 改革開放30多年來，浙江開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但是進(jìn)口發(fā)展相對(duì)滯后、進(jìn)出口發(fā)展不平衡的局面依然存在。今后一段時(shí)期，是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，浙江將對(duì)境外生產(chǎn)資料和生活資料需求加速擴(kuò)張，進(jìn)口的潛力巨大。由此，借用義烏市場(chǎng)平臺(tái)發(fā)展進(jìn)口，加大高端技術(shù)等的進(jìn)口，有利于促進(jìn)浙江進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展；通過義烏平臺(tái)，加快對(duì)境外高檔消費(fèi)品的進(jìn)口，有利于滿足日益增長(zhǎng)的居民需求，豐富居民生活。

（四）是我國(guó)減少貿(mào)易摩擦的有效途徑。隨著中國(guó)出口的不斷擴(kuò)大，中國(guó)遭遇的國(guó)際貿(mào)易摩擦呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫，中國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象國(guó)。2011年，我國(guó)共遭遇來自19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件69起，涉案金額約59億美元。同時(shí)，我國(guó)3起反傾銷反補(bǔ)貼措施被美歐訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。此外，美國(guó)還對(duì)我國(guó)發(fā)起“337調(diào)查”16起，我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)嚴(yán)峻。通過義烏平臺(tái)擴(kuò)大進(jìn)口，有利于探索進(jìn)出口平衡發(fā)展的新路徑，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展；通過探索建立“非洲產(chǎn)品展銷中心”等進(jìn)口商品展貿(mào)專區(qū)，有利于促進(jìn)對(duì)外合作，促進(jìn)國(guó)與國(guó)之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、可持續(xù)發(fā)展，減少國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端和緩解貿(mào)易摩擦。

三、義烏發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)

（一）具有國(guó)際化程度高的市場(chǎng)平臺(tái)。義烏市場(chǎng)是全國(guó)成交額最大的專業(yè)市場(chǎng)，全國(guó)最大的小商品出口基地之一，全球最大小商品批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易，可以利于義烏市場(chǎng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、集聚的外商資源優(yōu)勢(shì)以及與境內(nèi)外市場(chǎng)及客戶的銷售、物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，使進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展更加便捷、有效。

（二）具有有利的外部政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》，使義烏具有了在擴(kuò)大進(jìn)口、開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面先行先試的政策優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（浙政函[2010]23號(hào)），提出了把義烏商貿(mào)集聚區(qū)打造成全球小商品貿(mào)易中心核心區(qū)、國(guó)家國(guó)際貿(mào)易綜合配套改革試驗(yàn)重點(diǎn)區(qū)、浙江商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和金衢麗產(chǎn)業(yè)帶小商品制造研發(fā)創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，這為義烏發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易帶來了新的契機(jī)。同時(shí)，義烏不斷創(chuàng)新改革，已具有了體制上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（三）具有較健全的物流集散體系。義烏北鄰中國(guó)最大的城市上海，東鄰東方大港寧波，交通基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，鐵路、高速公路、民航機(jī)場(chǎng)等現(xiàn)代化交通體系一應(yīng)俱全。國(guó)內(nèi)物流運(yùn)輸體系發(fā)達(dá)，公路貨運(yùn)直達(dá)250多個(gè)大中城市，覆蓋全國(guó)90%以上地級(jí)市，鐵路貨運(yùn)開通了至東北、西南、西北等7個(gè)方向的行包專列，高速鐵路直通上海港和寧波港，國(guó)際貨運(yùn)條件也十分便利，全球海運(yùn)20強(qiáng)有18家在義烏市設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，還有為數(shù)不少的國(guó)際貨代公司和報(bào)關(guān)、報(bào)檢代理機(jī)構(gòu)為國(guó)際貿(mào)易提供一條龍服務(wù)。

（四）具有良好的進(jìn)口產(chǎn)品展示平臺(tái)。公共保稅倉庫的設(shè)立在改善義烏市場(chǎng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，降低進(jìn)口貨物的通關(guān)成本等方面將發(fā)揮積極推動(dòng)作用。同時(shí)，義烏加快了進(jìn)口商品展貿(mào)專區(qū)建設(shè)，“非洲產(chǎn)品展銷中心” 已初具規(guī)模，引進(jìn)坦桑尼亞烏木、津巴布韋石雕、貝寧銅器、莫桑比克樂器、南非鉆石首飾等17個(gè)非洲國(guó)家的近1000種特色商品；“東盟產(chǎn)品展銷中心”已開始招商工作。

四、加快義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的政策建議

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。由義烏市政府牽頭，建立促進(jìn)進(jìn)口的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)涉外部門間的密切配合，協(xié)調(diào)解決進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展中存在的問題，形成合力推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的良好局面。探索建立義烏促進(jìn)進(jìn)口專項(xiàng)資金，對(duì)進(jìn)口重要戰(zhàn)略性物資和重點(diǎn)扶持引進(jìn)的進(jìn)口商品給予重點(diǎn)扶持；對(duì)企業(yè)建設(shè)進(jìn)口分銷體系、投保進(jìn)口信用保險(xiǎn)、進(jìn)口促進(jìn)及公共服務(wù)等方面予以支持；對(duì)于進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)、轉(zhuǎn)檢到義烏而增加的成本，探索建立合理的補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)境外商品到義烏的集聚與集散。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)用足用好國(guó)家進(jìn)口貼息政策，優(yōu)化申報(bào)服務(wù)。增強(qiáng)金融支持進(jìn)口的能力與水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新進(jìn)口信貸產(chǎn)品和服務(wù)，探索通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改變授信辦法、提供進(jìn)口開證、進(jìn)口項(xiàng)目貸款、增加短期授信額度等辦法，加大對(duì)義烏進(jìn)口貿(mào)易的支持力度。

（二）夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出的進(jìn)口平臺(tái)。辦精辦好進(jìn)口商品館。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整進(jìn)口館內(nèi)的商品，招引適銷對(duì)路、符合市場(chǎng)發(fā)展需要的進(jìn)口商品；加大招商引商力度，吸納一批掌握境外貨源的進(jìn)口主體及一級(jí)代理商入駐進(jìn)口商品館；不斷完善進(jìn)口館的軟硬件設(shè)施，增強(qiáng)平臺(tái)的全球展銷功能。健全進(jìn)口商品館入駐商戶的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索實(shí)施末位淘汰退出機(jī)制，優(yōu)化進(jìn)口館主體隊(duì)伍。探索對(duì)進(jìn)口商品館經(jīng)營(yíng)主體，在租金、稅收等方面給予扶持，引導(dǎo)進(jìn)口館主體公司化經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)。做好進(jìn)口商品展貿(mào)專區(qū)。進(jìn)一步推動(dòng)進(jìn)口商品展貿(mào)專區(qū)的多元化，實(shí)現(xiàn)“非洲產(chǎn)品展銷中心”和“東盟產(chǎn)品展銷中心”的招商及建設(shè)工作，并適時(shí)推進(jìn)新區(qū)域展貿(mào)區(qū)的建設(shè)。探索建立義烏進(jìn)口商品免稅區(qū)、義烏綜合保稅區(qū)，推進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步做精做好義烏進(jìn)口商品展。

（三）培育壯大主體，增強(qiáng)進(jìn)口貿(mào)易隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)大中型企業(yè)進(jìn)口主體的培育、扶持工作，從義烏一些大中型流通企業(yè)中挑選若干家重點(diǎn)培育，形成專業(yè)化大型進(jìn)口企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)大中型進(jìn)口流通企業(yè)與境外供應(yīng)商、國(guó)內(nèi)進(jìn)口商建立業(yè)務(wù)合作聯(lián)系，打造“國(guó)際采購(gòu)-進(jìn)口-自營(yíng)銷售”一體化平臺(tái)，減少進(jìn)口中間環(huán)節(jié)。引導(dǎo)外商投資企業(yè)利用境外平臺(tái)，擴(kuò)大進(jìn)口。扶持一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)商品符合市場(chǎng)發(fā)展需要的中小型進(jìn)口企業(yè)，構(gòu)建多元化進(jìn)口企業(yè)隊(duì)伍。重視招商引進(jìn)，推動(dòng)境內(nèi)外企業(yè)到義烏設(shè)立進(jìn)口分撥中心和辦事處，引進(jìn)具有業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和良好聲譽(yù)的貨運(yùn)物流、船務(wù)代理、報(bào)關(guān)、報(bào)檢代理等各類外貿(mào)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大進(jìn)口貿(mào)易人才培養(yǎng)力度，建立進(jìn)口貿(mào)易實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易人才保障。

（四）豐富貿(mào)易商品，推動(dòng)進(jìn)口商品多元化。積極與浙江“四大戰(zhàn)略”和“四大建設(shè)”相對(duì)接，爭(zhēng)取一批大項(xiàng)目所需進(jìn)口產(chǎn)品自義烏進(jìn)口。著力擴(kuò)大原木、原油、礦產(chǎn)品、高質(zhì)量紡織原材料和化工原料等短缺資源、大宗原材料的進(jìn)口規(guī)模。借助義烏建設(shè)國(guó)家級(jí)救災(zāi)物資倉儲(chǔ)采購(gòu)基地和信息平臺(tái)的機(jī)遇，進(jìn)口急需的救災(zāi)物資。加大對(duì)有助于豐富人民群眾生活的農(nóng)林產(chǎn)品、土地密集型農(nóng)產(chǎn)品和高耗水農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，擴(kuò)大對(duì)部分高檔消費(fèi)品如高檔汽車、服裝箱包、化妝品及部分奢侈品的進(jìn)口。根據(jù)義烏及全省發(fā)展需要，擴(kuò)大對(duì)教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障等生活服務(wù)方面的高端生活性服務(wù)進(jìn)口。利用多邊貿(mào)易安排，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口市場(chǎng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外投資能源和礦產(chǎn)資源，建立穩(wěn)定的進(jìn)口基地。

（五）加快推動(dòng)貿(mào)易便利化，營(yíng)造便捷的進(jìn)口大通關(guān)環(huán)境。優(yōu)化義烏海關(guān)進(jìn)口通關(guān)服務(wù)，提供進(jìn)口商品預(yù)歸類、價(jià)格預(yù)審核和原產(chǎn)地預(yù)確定等通關(guān)便利服務(wù)；探索設(shè)立在義烏報(bào)關(guān)的綠色通道，優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)、放行手續(xù)；對(duì)國(guó)內(nèi)急需物資實(shí)行預(yù)約通關(guān)、門對(duì)門驗(yàn)放等便利措施；加強(qiáng)義烏海關(guān)與上海、寧波、舟山等口岸海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，提高轉(zhuǎn)關(guān)的便利化水平。進(jìn)一步深化“大通關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)電子口岸平臺(tái)及口岸通關(guān)流程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯、國(guó)稅等涉外部門數(shù)據(jù)共享、信息互通的綜合管理服務(wù)平臺(tái)，探索建立適合義烏進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展的聯(lián)合監(jiān)管辦法。加快推進(jìn)義烏建設(shè)具有始發(fā)港和目的港功能的“義烏港”，加快義烏航空口岸建設(shè)，方便境內(nèi)外人流、物流的便捷進(jìn)出境。

作者王君英，女，浙江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心國(guó)際貿(mào)易研究部主任（杭州 310006）。

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