臨沂市委黨校 邱君帝

經過30多年的發(fā)展，臨沂批發(fā)市場已經具備了較大的市場規(guī)模和交易額，樹立了“南有義烏、北有臨沂”的市場品牌，成為臨沂市自主培育的具有明顯比較優(yōu)勢的主導產業(yè)之一，也是今后一個時期可以擴大優(yōu)勢、帶動相關產業(yè)發(fā)展的關鍵產業(yè)之一。但從發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢看，傳統(tǒng)批發(fā)市場正面臨著各種因素的嚴峻挑戰(zhàn)，必須加強科學發(fā)展，加快轉型升級步伐，在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢基礎上，培育未來發(fā)展的新亮點，堅持升級傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與培育新興業(yè)態(tài)雙輪驅動，努力打造“立足臨沂、服務山東、面向京津蘇滬、輻射中西部、連接海內外”的現(xiàn)代市場名城。

1 大力升級傳統(tǒng)業(yè)態(tài)

1.1 堅持高起點定位、高標準要求，進一步提升批發(fā)市場軟硬件建設

市場形態(tài)決定市場功能，沒有良好的交易環(huán)境和交易設施，很難發(fā)揮良好的交易功能。無論是原有市場的改造，還是新建市場，都要堅持高起點定位、高標準要求。加快推進大型批發(fā)市場項目搬遷改造等硬件建設，提高設施檔次，集約節(jié)約利用土地等資源，提高市場集聚度，并注重配套服務的軟件升級。以建設現(xiàn)代物流、國際貿易、金融服務、住宿餐飲、科技研發(fā)等功能配套齊全的現(xiàn)代化批發(fā)市場為目標，完善內設中央空調、電子信息屏、廣播系統(tǒng)、電子信息咨詢系統(tǒng)、寬帶網絡系統(tǒng)、自動扶梯、消防安全監(jiān)督控制中心等先進的高科技硬件設施。軟件建設方面，積極進行市場電子信息化管理平臺的自主編程研發(fā)，打造集市場開發(fā)、商位租賃、商務信息服務為一體的電子信息化平臺，并爭取通過ISO9001國際質量體系和ISO14001環(huán)境認證。

1.2 大力實施組織模式創(chuàng)新，推進批發(fā)市場實現(xiàn)三個轉變

為保證市場的持續(xù)繁榮發(fā)展，必須改進市場的組織和管理模式。一是積極引導國內外大型企業(yè)、名牌商品生產企業(yè)進場經營，繼續(xù)爭取各類商品的區(qū)域總經銷、總代理權，促進個體經營戶向專業(yè)性營銷公司轉變。二是穩(wěn)步推進批發(fā)市場公司化改造，完善公司法人治理結構。要下大力氣持續(xù)實施居企分離、國資融入等工作，解決歷史遺留問題，完善土地手續(xù)，穩(wěn)步推進眾多批發(fā)市場的公司化改造，實現(xiàn)臨沂商城整體上市，提升市場經營管理水平和綜合競爭實力，為批發(fā)市場的升級注入強大活力。推動眾多批發(fā)市場由各自獨立發(fā)展向集團化協(xié)調發(fā)展轉變。三是借鑒義烏中國小商品城在全國設立23處連鎖市場和國外開展跨國連鎖經營的經驗，積極向外拓展業(yè)務，實現(xiàn)臨沂批發(fā)市場由輸出商品向輸出市場的模式轉變。

1.3 大力實施營銷模式創(chuàng)新，進一步細分市場，促進批發(fā)市場做精、做專、做強

一是探索大宗商品批發(fā)市場發(fā)展方向。目前，建材市場已由單一的攤位制市場走向了多元化的局面。相對于大型建材超市，攤位制批發(fā)市場擁有規(guī)模大、價格低、品類齊全、可提供一站式購物等突出優(yōu)勢，在保留和發(fā)展原有建材批發(fā)市場的基礎上，聯(lián)合商戶成立供貨聯(lián)盟。商戶在按照原有方式銷售的同時，保證向市場按最低價格提供商品。市場配套設置配貨工作廳，按商品分類設置若干工作臺，工作臺配有電腦和所售商品介紹手冊，可讓消費者方便快捷地檢索到商品。消費者通過詢價在配貨廳下單后，由市場完成現(xiàn)代化物流配送。二是探索小商品批發(fā)市場發(fā)展方向。小商品批發(fā)市場可采用批發(fā)+零售+直銷綜合經營方式。以中國教育用品采購基地為中心，以新華印刷物流集團等大型生產、物流企業(yè)為依托，充分發(fā)揮文具、教材等小商品產地市場和集散地市場雙重身份，大力發(fā)展地產品加工業(yè)，推廣應用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術，推進企業(yè)信息化建設和電子商務，支撐批發(fā)市場做大做強。另外，選擇小商品中服裝鞋帽類知名品牌進駐高端商場，滿足高、中端消費者需求，提高銷售利潤、品牌檔次，分擔批發(fā)市場的壓力。

1.4 繼續(xù)建設產地型批發(fā)市場，大幅度提升地產品占有率，增強可持續(xù)發(fā)展能力

建設產地型批發(fā)市場，必須充分考慮臨沂的城市特色和戰(zhàn)略發(fā)展定位，嚴格遵守國家產業(yè)政策，精心篩選。繼續(xù)大力發(fā)展本地生產、加工制造業(yè)，努力提高地產品占有率，由集散型占主導向產地型、集散型協(xié)調發(fā)展轉變。充分發(fā)揮批發(fā)市場資本雄厚、信息靈、環(huán)節(jié)少、輻射廣、周轉快、經商人才眾多的獨特優(yōu)勢，圍繞市場交易的大宗商品組織生產加工，構建與市場緊密度高的商貿業(yè)、制造業(yè)聯(lián)動體系。加強與各批發(fā)市場、品牌經銷商的聯(lián)系與溝通，加快引進市場份額較高的名牌產品、骨干企業(yè)來臨沂建設生產基地和現(xiàn)代制造業(yè)集聚園區(qū)，引導資本向制造業(yè)延伸?？茖W布局現(xiàn)代制造業(yè)集聚園區(qū)，重點做好吸引大宗名牌產業(yè)的地產品加工園區(qū)建設，增強地產品對市場的支撐力，實現(xiàn)單一市場向工商復合型市場轉變。繼續(xù)鞏固本地已經發(fā)展壯大起來的板材、五金、食品、塑料、服裝等產業(yè)，給予重點扶持。著力培育本地企業(yè)的品牌意識，鼓勵企業(yè)通過貼牌生產等方式，采用最新工藝、最先進技術做大、做強，逐步實現(xiàn)從貼牌到自有品牌的轉變，以品牌鞏固市場、以品牌擴大市場，增強地產品的國際市場競爭力。

1.5 努力探索建設外向型批發(fā)市場，逐步提升外向度，實現(xiàn)邁向國際市場的突破

隨著世界經濟一體化趨勢的日益強化，要在更廣范圍、更高層次上參與國際市場競爭，必須加強外向型批發(fā)市場的培育。只要措施得力，完全可能呈現(xiàn)出星火燎原的局面。一是在設置臨沂商城管委會國際貿易服務中心的基礎上，采取相對靈活的方式，盡快招聘、引進一批急需的國際貿易、外語、金融、法律、電子商務等領域的高層次專業(yè)人才，為開展國際貿易提供人力資源支撐。對市場商戶的出口業(yè)務進行輔導和培訓，有效提升市場經營戶開拓國際市場的意識。二是以打造外商采購基地為突破口，開展各種招商宣傳活動，積極“走出去”尋找境外客商。繼續(xù)以中國教學儀器設備進出口基地為依托，以商城集團進出口公司為平臺，確定重點市場、重點商戶和重點出口商品，努力打造外商采購基地，逐步實現(xiàn)采購商吸引供貨商的逆向發(fā)展策略。三是以建設國際貿易物流平臺為突破口，借鑒義烏模式，以天源、金蘭等物流企業(yè)為基礎，建設服務臨沂商城的國際貿易物流平臺，建成包含海關監(jiān)管、檢驗檢疫監(jiān)督、配套倉儲、集裝箱堆場、裝卸業(yè)務及報關行、船務、銀行、保險等服務機構的“一站式內陸直通關”模式的國際物流服務平臺，實現(xiàn)市場商品采購“異地報關、口岸放行”一站式通關。四是充分發(fā)揮外商采購服務協(xié)調小組平臺作用，協(xié)調相關部門，研究招商、安商的各項具體優(yōu)惠政策和措施，強化政策的導向性，建立外事信息庫，完善外事信息網絡，及時掌握外事動態(tài)，用好用透各項發(fā)展外經外貿的方針、政策和措施，為外商采購提供便利條件和優(yōu)質服務。

2 積極培育新興業(yè)態(tài)

2.1 大力發(fā)展電子商務經濟

與傳統(tǒng)批發(fā)市場相比，網絡市場具有經營成本低、庫存壓力小、交易便捷、高效、選擇性強等優(yōu)勢，是批發(fā)市場的一個新發(fā)展方向。一要繼續(xù)提升臨沂電子商務交易中心——臨商網作為大型綜合性電子商務平臺的潛力，為企業(yè)提供包括信息資訊、在線交易、物流配送、融資服務、進出口服務等全程電子商務服務。二要在跟阿里巴巴達成初步合作協(xié)議的基礎上，努力推動更高層次、更寬范圍內的戰(zhàn)略合作。一方面在阿里巴巴網上建立網商服務中心，開展培訓、網商聯(lián)盟、會展、創(chuàng)業(yè)園工作；另一方面，要進一步完善阿里巴巴電子商務平臺臨沂專區(qū)，力爭在較短時間內，實現(xiàn)電子商務在臨沂商城的規(guī)模化應用，實現(xiàn)交易額的規(guī)?；鲩L。三是廣泛開展市場電子商務管理師培訓工作。盡快規(guī)劃建設一流的學習培訓場所，請專兼職教學指導人員開展電子商務相關教育培訓活動。四是組建臨沂網商協(xié)會，輸送電子商務專業(yè)人才，加強對外經驗交流合作，協(xié)助各級管理部門搞好網上經營管理事務。五是創(chuàng)新電子商務發(fā)展管理機制，依托臨商網、臨沂商城電子交易中心和中國魯南交通物流信息交易中心，完善第三方電子商務服務平臺，建立信用、交易、支付、登記、安全認證等管理機制。六是找準網絡銷售與實體銷售差異化經營的切入點，采取客戶群體差異化、價格體系差異化以及商品結構差異化管理，進而實現(xiàn)實體市場與虛擬市場的雙輪驅動。

2.2 以臨博會等為平臺，規(guī)劃發(fā)展市場展會

會展經濟是一個新興的產業(yè)，市場的發(fā)展，離不開會展的推動。要按照“政府推動、企業(yè)承辦、市場化運行”的思路，立足魯南蘇北，面向國內國際，走專業(yè)化的市場型會展路子，大力發(fā)展會展經濟。按照“規(guī)模更大、檔次更高、特色更明、成效更好”的要求，持續(xù)推進臨博會在外向度、產業(yè)化、國際化上實現(xiàn)較大突破，逐步使之成為國際知名展會。重點培育板材、副食、服裝、塑料等專業(yè)性博覽會，吸引一批大型展覽展示、品牌發(fā)布、投資貿易洽談等商務活動來臨沂舉辦，爭取更多全國性大型展會來臨沂巡展和落戶。規(guī)劃建設具有“集聚客商、信息集散、集中交易、配套服務”功能于一體的臨沂國際貿易常年展示交易中心，吸引國內外供應商和采購商，開展看樣訂貨和現(xiàn)貨交易活動。

2.3 大力實施生產模式和物流配載創(chuàng)新，實行銷供產一體化經營

依托現(xiàn)有地產品制造業(yè)園區(qū)，圍繞市場交易的一般民用型商品組織生產加工，構建與市場緊密度高的制造業(yè)、物流業(yè)同步流程體系。在空間布局上，合理規(guī)劃地產品加工園區(qū)、物流園區(qū)和市場交易場所；在軟件設施方面，實行市場訂單信息、物流信息和生產企業(yè)生產、庫存動態(tài)網絡化管理，通過數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)及網絡技術連接，形成能夠保障高效運轉的銷供產管理信息平臺，以解決產品制造、成品物流、商品銷售過程中面臨的準確率、實時性、高效性和問題可追溯性的要求；在硬件設施方面，規(guī)劃設計取代大型倉儲、倉庫的集裝箱卡車停車場。由市場交易場所將產品資料提供給需求方，然后將需求信息反饋加工區(qū)。加工區(qū)根據(jù)市場需求信息生產產品，由快捷、可靠的物流系統(tǒng)方的集裝箱卡車直接開到生產現(xiàn)場，繼而快捷、精準地發(fā)運到市場方，以達到庫存零積壓、加快資金周轉、降低運營成本的目的，實現(xiàn)制造業(yè)、物流業(yè)、商貿業(yè)“三業(yè)”融合聯(lián)動發(fā)展。

2.4 推進商文旅融合發(fā)展，著力培育購物旅游型經濟

在建設全國一流現(xiàn)代市場名城的過程中，要充分發(fā)揮臨沂作為全國優(yōu)秀旅游城市、全國文明城市的優(yōu)勢，按照臨沂市委、市政府“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，打造涑河休閑購物帶，以臨沂汽車客運總站為游客集散中心，以涑河沿岸觀光休閑帶為中軸，將周邊的批發(fā)市場、書法苑、萬興都、竹簡墓博物館、曦之故居、臨沂公園等緊密融為一體，從市場硬件建設和軟件管理兩大層面，設計融入更多的旅游元素，配套多元化、人性化的服務措施，把旅游和購物緊密聯(lián)系在一起，將臨沂商城打造成旅游勝地、購物天堂。

[1]賀名侖.批發(fā)商業(yè)的調整與改革[J].商業(yè)研究,1981(06).

[2]王守川.淺談批發(fā)商業(yè)體制的網絡化[J].商業(yè)時代,1983(03).