江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 劉怡君

綠色物流在中國尚處于初級發(fā)展階段，很多問題沒有深入到內(nèi)在層面，公眾和企業(yè)對綠色物流意識(shí)較淡薄。通過對綠色物流制度進(jìn)行研究和分析，可以促進(jìn)和推動(dòng)綠色物流理論的研究和發(fā)展，而且有助于綠色物流觀念的普及和推廣。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，如果在推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的綠色化進(jìn)程的同時(shí)，構(gòu)建和完善良好的制度環(huán)境，并在物流合理化方面加以改進(jìn)，我國每年就將直接節(jié)省約2400億元的物流成本，可為企業(yè)和社會(huì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何讓我國物流企業(yè)有動(dòng)力構(gòu)建綠色物流，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；政府如何制訂一套科學(xué)合理的制度體系來推進(jìn)綠色物流前行的腳步；政府、企業(yè)、消費(fèi)者在綠色物流體系中的地位和作用該怎樣處理等等，都是目前我國迫切需要研究和解決的關(guān)鍵問題。

1 國際視角下綠色物流制度分析

1.1 歐洲綠色物流制度分析

歐洲在較早時(shí)就已經(jīng)將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用與物流，因此成為世界上綠色物流的先鋒，并且在物流發(fā)展的過程中注重物流的低碳化和物流技術(shù)的進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。十幾年來，歐洲政府營造了一個(gè)鼓勵(lì)綠色物流發(fā)展和實(shí)施的大環(huán)境。首先，歐盟諸國共同頒布實(shí)施了一系列政策與措施，促進(jìn)物流體系的標(biāo)準(zhǔn)化、共享化和通用化。物流標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)“綠色物流”的重要技術(shù)基礎(chǔ)，它可以幫助實(shí)現(xiàn)減少資源浪費(fèi)，減少物流時(shí)間。歐盟各國政府大力的支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，因?yàn)槲锪鳂?biāo)準(zhǔn)化是歐盟國家標(biāo)準(zhǔn)化工作中的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。其次，歐盟各國政府還不斷從各個(gè)方面支持和鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色物流新技術(shù)的研究和應(yīng)用。從企業(yè)角度看，歐盟企業(yè)在商品整個(gè)流通過程中從包裝到搬運(yùn)到配送銷售、物流操作的標(biāo)準(zhǔn)化等都以綠色低碳為目標(biāo)，同時(shí)加大了對運(yùn)輸規(guī)劃進(jìn)行研究，尋求最優(yōu)路徑節(jié)約資源，積極開發(fā)和試驗(yàn)綠色包裝材料等的投資力度，減少對環(huán)境的污染等。

此外，歐洲各國的物流管理體制基本采取政府監(jiān)督控制、企業(yè)自主經(jīng)營的市場運(yùn)作模式，并以企業(yè)做為實(shí)現(xiàn)綠色物流的行為主體，政府只進(jìn)行宏觀管理，為本國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。由于當(dāng)前市場趨于自由化，政府管制比以前放松了許多，因此大大地促進(jìn)了歐洲運(yùn)輸業(yè)自由市場體系的形成。同時(shí)給第三方物流企業(yè)帶來了寬松的競爭環(huán)境，使得整個(gè)歐洲的績效指數(shù)大大提高。

1.2 美國綠色物流制度分析

美國是世界上最早發(fā)展物流業(yè)的國家，并以其密集而先進(jìn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)了現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展。美國政府推行自由經(jīng)濟(jì)政策，并采取放寬交通管制的方式，因此物流業(yè)務(wù)的數(shù)量非常大，物流活動(dòng)相當(dāng)頻繁。該國對綠色物流特別重視，政府從開始就進(jìn)行了宏觀政策上的積極引導(dǎo)，并且制定了一系列綠色物流法律和環(huán)保法律。從上個(gè)世紀(jì)70年代以來，美國政府先后通過了《運(yùn)輸安全法》、《清潔空氣法》、《清潔水法》、《資源保護(hù)和恢復(fù)法》、《綜合環(huán)境責(zé)任賠償和義務(wù)法》、《危險(xiǎn)品材料運(yùn)輸法》等諸多物流相關(guān)的法律，創(chuàng)造了一個(gè)完善的綠色物流制度環(huán)境。此外，美國在其到2025年的《國家運(yùn)輸科技發(fā)展戰(zhàn)略》中確立以現(xiàn)代物流發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)“要建立安全、高效、充足和可靠的運(yùn)輸系統(tǒng)”“該運(yùn)輸系統(tǒng)的性質(zhì)是環(huán)境友善的”。因此，其物流發(fā)展的近景遠(yuǎn)景目標(biāo)都相當(dāng)明確，成功的對該國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了宏觀引導(dǎo)。

2 我國綠色物流制度體系分析

綠色物流制度體系的建立和完善對于我國綠色物流的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，該制度的完善和建立可以對人們破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的一些不合理物流行為設(shè)定人為的約束和規(guī)范，促使人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)合社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文通過比較和分析歐美發(fā)達(dá)國際的綠色物流制度得知美國和歐盟在完善綠色物流制度體系時(shí)，注重市場自身的作用，只需要的時(shí)候政府才在宏觀上引導(dǎo)市場發(fā)展。而我國存在著國民綠色物流意識(shí)較淡薄，政府政策滯后、企業(yè)物流技術(shù)的應(yīng)用較落后等典型問題，因此，本文認(rèn)為我國綠色物流制度體系的建設(shè)應(yīng)從我國的實(shí)際國情出發(fā)，宏觀上規(guī)范政府對綠色物流的管制，營造良好的綠色物流環(huán)境，微觀上鼓勵(lì)企業(yè)建立綠色物流管理機(jī)制，強(qiáng)化消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)其進(jìn)行低碳消費(fèi)。

首先，規(guī)范政府對綠色物流的管制可從以下幾方面來進(jìn)行：

(1)在綠色物流的發(fā)展階段，加強(qiáng)綠色物流環(huán)境管制，建立健全一系列綠色物流法規(guī)。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，對于物流活動(dòng)加強(qiáng)環(huán)境管制主要從完善有關(guān)環(huán)境方面的法律法規(guī)開始。如在控制物流污染發(fā)生源方面，政府可從源頭上控制物流企業(yè)造成的環(huán)境污染、控制物流活動(dòng)中的污染發(fā)生源、限制交通量、控制交通流等入手。綠色物流法規(guī)則主要包括相關(guān)的環(huán)境立法、對企業(yè)的排污管制和收費(fèi)制度、許可證制度和企業(yè)的綠色物流標(biāo)準(zhǔn)的制定。

(2)推行綠色物流激勵(lì)制度。政府可以制定企業(yè)物流的補(bǔ)貼政策。如對企業(yè)實(shí)施綠色物流的“綠色補(bǔ)貼”政策、稅收優(yōu)惠政策等，為綠色物流業(yè)的推廣和實(shí)施提供物質(zhì)和精神的雙重保障，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展綠色物流的良性發(fā)展環(huán)境。

(3)支持和鼓勵(lì)綠色物流創(chuàng)新。政府應(yīng)大力鼓勵(lì)企業(yè)加大開發(fā)綠色物流新技術(shù)的力度，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用綠色物流的全新理念來經(jīng)營物流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)對綠色物流技術(shù)的應(yīng)用和實(shí)施，如對運(yùn)輸規(guī)劃進(jìn)行研究，積極開發(fā)和試驗(yàn)綠色包裝材料等，并對于在該方面表現(xiàn)突出的企業(yè)提供相應(yīng)的扶持。

(4)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施的的建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)有效的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，巧妙利用各種運(yùn)輸方式尤其是鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色物流渠道的建立，減少由于不合理交通、不合理選址等帶來的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)物流的快速、準(zhǔn)確運(yùn)行。

(5)標(biāo)準(zhǔn)的制定。企業(yè)從對歐美國家的綠色物流制度分析可知，標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施對綠色物流的發(fā)展至關(guān)重要，標(biāo)準(zhǔn)是判斷、檢驗(yàn)企業(yè)的物流活動(dòng)是否達(dá)到了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的要求的參照物；同時(shí)，引導(dǎo)和規(guī)范著企業(yè)的節(jié)能減排行為意識(shí)，促使整個(gè)物流過程的資源減量、能耗減量、污染減量的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

其次，鼓勵(lì)企業(yè)建立綠色物流管理機(jī)制和實(shí)行流程優(yōu)化。發(fā)展綠色物流也具有系統(tǒng)性、整體性、長遠(yuǎn)性的特點(diǎn)，同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的一體化戰(zhàn)略，因此，企業(yè)要用發(fā)展綠色物流的理念來指導(dǎo)企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展綠色物流作為一項(xiàng)重要的企業(yè)政策，建立有效可行管理機(jī)制。具體可從以下幾方面實(shí)施：

(1)推行綠色采購。在采購過程中考慮環(huán)境因素，降低材料使用成本、及采購過程中的原材料回收。

(2)在流通過程中可提倡對流通中的商品進(jìn)行生產(chǎn)性加工，以使其成為更加適合消費(fèi)者需求的最終產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的適用性。

(3)加強(qiáng)綠色包裝管理。讓產(chǎn)品包裝在能經(jīng)濟(jì)地滿足包裝的功能要求，同時(shí)又不污染生態(tài)環(huán)境，不損害人的身體健康，可以回收和再利用，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，要求生產(chǎn)部門采用盡量標(biāo)準(zhǔn)化的由可降解材料制成的包裝，并在流通過程中，應(yīng)采取措施實(shí)現(xiàn)包裝的合理化與現(xiàn)代化。

(4)推行綠色配送管理。選擇合適的地址建立配送中心，優(yōu)化配送路徑，合理選擇運(yùn)輸工具，推廣和提倡包括開展共同配送、采取復(fù)合一貫制運(yùn)輸?shù)龋?jié)約能源并建設(shè)配送運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染。

(5)實(shí)行綠色營銷策略。把消費(fèi)需求與企業(yè)利益及環(huán)保利益三者有機(jī)統(tǒng)一起來。加大企業(yè)搜集綠色信息、開發(fā)綠色產(chǎn)品、設(shè)計(jì)綠色包裝、制定綠色價(jià)格、建立綠色銷售渠道及開展綠色促銷等的力度，并建立逆向物流體系。

最后，應(yīng)對公眾及消費(fèi)者強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)和普及低碳消費(fèi)。在歐洲國家，公眾的環(huán)保意識(shí)非常強(qiáng)，消費(fèi)者在超市購物從來都是自己的攜帶可重復(fù)使用的購物袋，基本很少使用塑料袋，日常生活中非常注重資源的分類回收和利用。普及和強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)可營造一個(gè)全民提倡實(shí)施綠色的大氛圍，直接促進(jìn)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi)。低碳消費(fèi)一方面要求消費(fèi)者支持綠色產(chǎn)品，因?yàn)橄M(fèi)者對環(huán)保綠色產(chǎn)品的偏好可以直接促使企業(yè)積極實(shí)施全面的綠色管理，包括：綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、建立綠色供應(yīng)鏈、使物流的各個(gè)環(huán)節(jié)綠色化以及逆向物流的建立等。另一方面要求消費(fèi)者積極參與到垃圾分類和資源回收的逆向物流建設(shè)中去，如果能完善垃圾分類和資源回收系統(tǒng)，那么對于社會(huì)上產(chǎn)生的各類二手或廢棄的資源就可以進(jìn)行有效的分類和集中投放，可更高效的對其所含的有用物質(zhì)進(jìn)行分解、提煉和回收循環(huán)利用，大大減少全社會(huì)的資源消耗量，同時(shí)更環(huán)保的對廢棄物進(jìn)行處理，真正達(dá)到節(jié)能減排，減少環(huán)境污染。

3 結(jié)語

政府對企業(yè)具有宏觀的管理權(quán)，因此可以通過法律和政策為企業(yè)實(shí)施綠色物流提供一個(gè)良好的制度環(huán)境，企業(yè)是綠色物流的執(zhí)行者和載體，是否實(shí)施綠色物流，如何實(shí)施，實(shí)施的程度和狀況怎樣，都和企業(yè)密切相關(guān)，因此企業(yè)的積極參與可以給綠色物流提供一個(gè)秩序環(huán)境；消費(fèi)者的觀念和意識(shí)決定了企業(yè)是否由傳統(tǒng)物流模式向綠色物流模式轉(zhuǎn)型，因此消費(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念能直接影響企業(yè)的行為，并促進(jìn)社會(huì)綠色物流的發(fā)展。本文通過借鑒和思考?xì)W美發(fā)達(dá)國家綠色物流制度的建立過程，并對政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方進(jìn)行分析，針對如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的物流模式向綠色物流模式的成功轉(zhuǎn)型，營造綠色物流大環(huán)境，提出在宏觀上應(yīng)注重政府的引導(dǎo)和管制，鼓勵(lì)和懲罰并用，恩威并施；微觀上發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)展和應(yīng)用研究綠色物流新技術(shù)，建立并實(shí)施綠色物流管理模式；最后，加強(qiáng)對消費(fèi)者綠色意識(shí)的灌輸，促使消費(fèi)者實(shí)施低碳消費(fèi)。通過宏觀和微觀的管理和調(diào)控，雙管齊下，更好和更有效地推進(jìn)我國綠色物流的發(fā)展和制度體系的建立。

[1]劉榮英.綠色物流發(fā)展的國際比較及其對我國的啟示[J].企業(yè)活力,2007(8).

[2]蔣國平,尤大鵬.發(fā)達(dá)國家發(fā)展綠色物流的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2008(4).