□本刊編輯部

適應(yīng)新要求承擔新使命努力辦好中國特色開放大學(xué)

□本刊編輯部

2012年7月31日,國家開放大學(xué)正式揭牌成立.在北京人民大會堂舉行的成立大會暨揭牌儀式上,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|為國家開放大學(xué)及北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)揭牌,并發(fā)表題為《努力辦好中國特色開放大學(xué)》的重要講話.會議由教育部部長袁貴仁主持.有關(guān)部門和地方負責同志,國家開放大學(xué)及北京、上海開放大學(xué)的師生代表參加會議.

國家開放大學(xué)在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上組建,是教育部直屬的,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,實施遠程開放教育的新型高等學(xué)校.

劉延?xùn)|指出,作為開放大學(xué)的前身,廣播電視大學(xué)從成立之日起,一直得到黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷.廣播電視大學(xué)系統(tǒng)在創(chuàng)新中開拓前進,走過了不平凡的歷程,成為高等教育的重要力量,提升國民素質(zhì)的重要渠道和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要生力軍,為人的全面發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要的貢獻.廣播電視大學(xué)建成了覆蓋城鄉(xiāng)的遠程教育辦學(xué)系統(tǒng);形成了社會各界廣泛參與的開放辦學(xué)模式;培養(yǎng)了各行各業(yè)大批應(yīng)用型的專門人才;發(fā)揮了縮小教育差距、促進教育公平的重要作用.三十三年的歷程和成就充分證明,國家創(chuàng)辦和支持廣播電視大學(xué)發(fā)展的決策,順應(yīng)了時代要求,反映了群眾期盼,是完全正確的.廣播電視大學(xué)的實踐,探索了在區(qū)域差別大、發(fā)展不平衡的條件下實施遠程教育的可行做法,探索了現(xiàn)代信息技術(shù)與教育資源緊密結(jié)合的有效途徑,初步形成了中國特色的遠程教育辦學(xué)體系.

劉延?xùn)|說,開放教育已經(jīng)成為世界性的趨勢和時代的潮流.開放大學(xué)是開放教育的重要載體,它以靈活、全納、終身為基本理念,強調(diào)辦學(xué)思路的開放、辦學(xué)方式的開放、學(xué)習(xí)對象的開放、教育資源的開放,為每一個有愿望、有能力學(xué)習(xí)的社會成員提供教育的機會和服務(wù).開放大學(xué)以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,打破了教育資源的時空限制,使人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)成為現(xiàn)實.可以說,在當今時代,當代中國,開放大學(xué)是教育服務(wù)國家發(fā)展、提升國際競爭力的重要抓手,是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的重要舉措,是滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求、促進教育公平的重要途徑,是促進教育信息化、推動教育改革創(chuàng)新的重要支撐.立足現(xiàn)實,面向未來,開放大學(xué)天地廣闊,大有可為!

劉延?xùn)|強調(diào),今天的開放大學(xué),不是廣播電視大學(xué)的簡單翻牌,而是在新的歷史起點上,教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展而進行的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,標志著我國遠程開放教育邁進了新的發(fā)展階段.適應(yīng)新要求,承擔新使命,開放大學(xué)任重道遠.

劉延?xùn)|提出了五點希望:

第一,堅持科學(xué)定位,在服務(wù)國家戰(zhàn)略需求中辦出特色.與普通高等學(xué)校不同,開放大學(xué)強調(diào)的是面向人人,沒有圍墻,超越時空,強調(diào)學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重,強調(diào)優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚、整合和共享.開放大學(xué)一定要堅守這一鮮明的特色,發(fā)揮在教育信息技術(shù)、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源以及系統(tǒng)辦學(xué)等方面的優(yōu)勢,搭建更加廣闊的學(xué)習(xí)平臺,滿足各類學(xué)習(xí)者自主選擇的需要,實現(xiàn)與普通高校的"錯位發(fā)展".同時,要創(chuàng)新體制機制,通過學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換等方式,實現(xiàn)與普通高校的有效對接,做到優(yōu)勢互補、共同發(fā)展.

第二,深化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革,全面提高教育質(zhì)量.提高質(zhì)量是當前高等教育最核心、最緊迫的任務(wù).一定要牢固樹立質(zhì)量是生命線的意識,堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,一定要把人、財、物、管理等各種資源都集中到提高質(zhì)量上來.要加強專業(yè)建設(shè),緊緊扣住經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要,科學(xué)、合理地設(shè)置專業(yè),優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局.要深化人才培養(yǎng)模式改革,與行業(yè)、企業(yè)等用人單位共同制定人才培養(yǎng)方案,促進專業(yè)培養(yǎng)目標與職業(yè)資格標準有機銜接,增強人才培養(yǎng)的針對性和實用性,把大學(xué)辦在社會之中.要建立嚴格而有彈性的教學(xué)管理制度,使注冊、學(xué)習(xí)、考試等更靈活方便,更適應(yīng)不同學(xué)習(xí)者的實際需要.還要健全寬進嚴出的學(xué)習(xí)制度,建立有開放大學(xué)特點的質(zhì)量標準和質(zhì)量保證體系,要以過硬的質(zhì)量來贏得社會的認同.

第三,推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,創(chuàng)建友好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境.現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用,正在對教育產(chǎn)生著革命性影響.開放大學(xué)要超前部署,率先探索,努力成為信息化帶動教育現(xiàn)代化的試驗田、示范區(qū)和引領(lǐng)者.要以教學(xué)需求為導(dǎo)向,探索現(xiàn)代信息技術(shù)與遠程開放教育深度融合的發(fā)展模式,不斷提高教學(xué)、管理、科研和服務(wù)的信息化水平.要建立和完善以學(xué)習(xí)者為中心,基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠程支持服務(wù)與面授相結(jié)合的新型教學(xué)模式,為學(xué)習(xí)者提供無處不在的學(xué)習(xí)服務(wù).

第四,充分發(fā)揮開放大學(xué)的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享.我國是教育大國,但是發(fā)展很不平衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺且分布不均,如何集聚優(yōu)質(zhì)教育資源并推送到廣大農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū),是我國教育改革發(fā)展的重要任務(wù).開放大學(xué)在這方面有著天然的優(yōu)勢,也積累了豐富的經(jīng)驗.要加大力度,加快進度,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的種類和總量,努力為各類人群,特別是老少邊窮地區(qū)、基層學(xué)習(xí)者提供更多更好的教育服務(wù).要加大對開放大學(xué)的政策支持,鼓勵高校和科研院所,特別是"985工程"和"211工程"高校,與開放大學(xué)共建優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育資源庫,并且擴大覆蓋面.

第五,加強國際交流與合作,提升辦學(xué)水平和國際影響力.在終身學(xué)習(xí)理念的推動下,不少發(fā)達國家和發(fā)展中國家,都舉辦了開放大學(xué),不同程度上實現(xiàn)了"大規(guī)模、高質(zhì)量、低成本"的辦學(xué)目標,這些經(jīng)驗很值得我們深入研究和借鑒.要主動加強與各國的交流與合作,吸收其先進理念和成功經(jīng)驗,來探索境外的教學(xué)和遠程學(xué)習(xí)支持服務(wù).要加大力度建設(shè)網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院,創(chuàng)新對外漢語教學(xué)方式,為中華文化走向世界開辟更多渠道.同時,要積極宣傳中國特色開放大學(xué)的辦學(xué)理念和成功實踐,不斷提升國際影響力和吸引力.

據(jù)悉,2010年5月,國務(wù)院審議通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,提出了"到2020年,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會,進入人力資源強國行列"的戰(zhàn)略目標,強調(diào)要構(gòu)建靈活開放的終身教育體系,其中明確要求"大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育","辦好開放大學(xué)". 2010年10月,國務(wù)院決定在部分地區(qū)和學(xué)校開展國家教育體制改革試點,其中確定中央廣播電視大學(xué)及北京、上海等五省市試點探索開放大學(xué)建設(shè)模式. 2011年5月,教育部黨組審議通過國家開放大學(xué)建設(shè)方案.2012年6月,教育部批復(fù)同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué).

責任編輯 方莊