呂月珍 施勇峰 姚壽坤

杭州市創(chuàng)新型企業(yè)調(diào)查研究

呂月珍 施勇峰 姚壽坤

杭州自2008年啟動創(chuàng)新型企業(yè)建設以來，已開展了4批創(chuàng)新型試點企業(yè)的認定工作，累計有172家企業(yè)被認定為創(chuàng)新型試點企業(yè)。2011年，杭州市科技局、杭州市科技信息研究院對全市創(chuàng)新型試點企業(yè)進行了調(diào)查，分析總結(jié)了創(chuàng)新型企業(yè)建設進展和成效，為有關部門了解情況、制定政策提供參考依據(jù)。

杭州市創(chuàng)新型企業(yè)概況

本調(diào)研報告分別從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模等方面分析創(chuàng)新型企業(yè)的基本情況。

在統(tǒng)計的124家創(chuàng)新型企業(yè)中，按區(qū)域分布創(chuàng)新型企業(yè)最多的前5名區(qū)(縣、市）依次是：濱江區(qū)(46家）、蕭山區(qū)(17家）、余杭區(qū)(11家）、下城區(qū)(10家）、西湖區(qū)(7家），共計91家，占本次調(diào)查的創(chuàng)新型試點(示范）企業(yè)總數(shù)的73.39%。

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2002）的兩位數(shù)分類范圍，對創(chuàng)新型企業(yè)的行業(yè)分布情況進行統(tǒng)計：124家創(chuàng)新型企業(yè)分布較為集中的行業(yè)有通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)(23家），專用設備制造業(yè)(11家），化學原料及化學制品制造業(yè)(10家），儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)(10家），通用設備制造業(yè)(9家），醫(yī)藥制造業(yè)(8家）6個子行業(yè)，共計71家，占被調(diào)查企業(yè)的57.26%，表明杭州市創(chuàng)新型企業(yè)的分布呈現(xiàn)明顯的行業(yè)集中性（見圖1）。124家創(chuàng)新型企業(yè)中有96家企業(yè)集中在制造業(yè)中的19個子行業(yè)中，其中，創(chuàng)新型示范企業(yè)有46家，創(chuàng)新型試點企業(yè)有50家；有2家創(chuàng)新型企業(yè)分布于電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應，創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)各1家。

在124家創(chuàng)新型企業(yè)中，股份有限公司和有限責任公司最多，分別有45家和43家；其次是，中外合資經(jīng)營企業(yè)9家，私營企業(yè)8家，合資經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資）7家。統(tǒng)計結(jié)果表明，內(nèi)資企業(yè)占創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)的83.87%，民營企業(yè)是內(nèi)資企業(yè)的主要組成部分。因此，在創(chuàng)新型企業(yè)中，民營企業(yè)起著主導作用，這與浙江全省民營經(jīng)濟較為發(fā)達的整體環(huán)境是密切相關的。

按照企業(yè)2010年的主營業(yè)務收入，將124家創(chuàng)新型企業(yè)按四個規(guī)模檔次進行統(tǒng)計：1億元以下的企業(yè)有31家，占企業(yè)總數(shù)的25%，其中創(chuàng)新型示范企業(yè)9家，創(chuàng)新型試點企業(yè)22家；1億-10億元的企業(yè)有63家，占企業(yè)總數(shù)的一半，其中創(chuàng)新型示范企業(yè)30家，創(chuàng)新型試點企業(yè)33家；10億-100億元的企業(yè)有28家，占企業(yè)總數(shù)的23%，其中創(chuàng)新型示范企業(yè)16家，創(chuàng)新型試點企業(yè)12家；100億元以上的企業(yè)有2家，都是創(chuàng)新型示范企業(yè)，只占企業(yè)總數(shù)的2%?？傮w上來說，創(chuàng)新型企業(yè)的規(guī)模分布還是較合理的。

創(chuàng)新型企業(yè)與國家重點扶持領域的高新技術企業(yè)認定條件不盡相同，但多數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)都被認定為高新技術企業(yè)。在124家創(chuàng)新型企業(yè)中，被認定為高新技術企業(yè)的有118家，占創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)的95.16%，其中57家創(chuàng)新型示范企業(yè)中有96.49%的企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)，國家重點扶持領域高新技術企業(yè)就有51家；67家創(chuàng)新型試點企業(yè)中有94.03%的企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)，國家重點扶持領域高新技術企業(yè)有61家（見表1）。統(tǒng)計結(jié)果表明，絕大多數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的業(yè)務范圍屬于或覆蓋高新技術領域，而且是國家重點支持的領域，說明創(chuàng)新型企業(yè)是杭州市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支主力軍。

創(chuàng)新型企業(yè)的經(jīng)濟狀況

開展創(chuàng)新型企業(yè)建設的目的是通過引導或鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動，增強自主創(chuàng)新能力，最終達到依靠技術創(chuàng)新增強企業(yè)經(jīng)濟實力和競爭力、提高經(jīng)濟效益。因此，對杭州市創(chuàng)新型企業(yè)近年來的主要經(jīng)濟指標進行分析非常必要。

2008至2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)的主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值、稅后利潤等各項經(jīng)濟指標總量及其增長情況統(tǒng)計如下：

2008年到2010年期間，124家創(chuàng)新型企業(yè)的主營業(yè)務收入保持兩位數(shù)的增長率，且2010年增幅較2009年提高了8.75個百分點；工業(yè)增加值也持續(xù)保持兩位數(shù)增長，但2010年增幅較2009年有所下降；2010年稅后利潤比2009年降低了39.08%，其增長率比主營業(yè)務收入和工業(yè)增加值的增長率都要低（見表2）。從2008年到2009年的稅后利潤曲線來看，創(chuàng)新型企業(yè)的稅后利潤增長平緩，分析原因，可能受后金融危機經(jīng)濟疲軟和國內(nèi)原材料、人力資本等成本不斷上漲的影響，企業(yè)的經(jīng)濟效益空間在一定程度上受到壓縮，導致利潤的增長有所放緩（見圖2）。

表1 創(chuàng)新型企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)數(shù) 單位：家 %

2008-2010年間，對124家創(chuàng)新型企業(yè)主營業(yè)務收入按行業(yè)進行統(tǒng)計，排在前5名的行業(yè)是：飲料制造業(yè)；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)；交通運輸設備制造業(yè)；通用設備制造業(yè)及其他行業(yè)。2010年排在前5名行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)主營業(yè)務收入達到1308.8億元，占124家創(chuàng)新型企業(yè)主營業(yè)務收入總額的79.7%。

表2 創(chuàng)新型企業(yè)的主要經(jīng)濟指標及增長情況

2008-2010年間，對124家創(chuàng)新型企業(yè)工業(yè)增加值按行業(yè)進行統(tǒng)計，排在前4名的是：飲料制造業(yè)；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)；交通運輸設備制造業(yè)；其他行業(yè)。2010年前5名行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)工業(yè)增加值達到383.62億元，占124家創(chuàng)新型企業(yè)工業(yè)增加值的76.99%。

2008-2010年間，對124家創(chuàng)新型企業(yè)稅后利潤按行業(yè)統(tǒng)計，排在前5名的是：飲料制造業(yè)；通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)；通用設備制造業(yè)；儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)；其他行業(yè)。2010年前5名行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)共計69家，創(chuàng)造稅后利潤達到112.63億元，占124家創(chuàng)新型企業(yè)稅后利潤總額的89%。

統(tǒng)計分析結(jié)果顯示，創(chuàng)新型企業(yè)的經(jīng)濟貢獻呈現(xiàn)較明顯的行業(yè)集中性，飲料制造業(yè)，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)等行業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)在全部創(chuàng)新型企業(yè)中所占比重不大，但其主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值及稅后收入的貢獻都較大。

創(chuàng)新型企業(yè)科技創(chuàng)新分析

企業(yè)創(chuàng)新涉及組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新等多方面的問題，本調(diào)研報告主要從創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面對杭州市創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新情況進行分析。

⒈創(chuàng)新投入

創(chuàng)新投入是衡量企業(yè)自主創(chuàng)新動力的重要指標。企業(yè)創(chuàng)新投入主要包括研發(fā)人員、研發(fā)投入和研發(fā)設施條件等，本調(diào)研報告重點對創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)投入及研發(fā)人員情況進行分析。

創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)投入及增長、研發(fā)投入強度(研發(fā)投入與主營業(yè)務收入之比）等是衡量企業(yè)創(chuàng)新投入情況的重要指標。2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)投入呈持續(xù)增長態(tài)勢，尤其是2010年較上年增長15.51%，達到72.73億元（見表3）。快速增長的研發(fā)投入為杭州市創(chuàng)新型企業(yè)開展創(chuàng)新活動提供了重要保障，也標志著杭州市企業(yè)越來越重視自主創(chuàng)新。2008-2010年，企業(yè)研發(fā)投入強度分別為5.33%、4.85%和4.43%，企業(yè)研發(fā)投入強度雖然有所下降，但遠高于全國1.76%的研發(fā)經(jīng)費投入強度（見表3）。

表3 創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入情況

2008-2010年間，124家創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)人員數(shù)量保持持續(xù)增長，并且擁有高級技術職稱和碩博學歷的研發(fā)人員在逐年增加。2010年擁有高級技術職稱、擁有博士學歷、碩士學歷的研發(fā)人員占企業(yè)總研發(fā)人員數(shù)的比重分別為15.07%、1.5%和27.1%。2008-2010年，研發(fā)人員數(shù)在企業(yè)總?cè)藛T數(shù)中所占比重也越來越大，分別占17.45%、18.84%和20.18%。

為進一步反映創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入狀況，參照國家高新技術企業(yè)認定條件中有關研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入比重的相關規(guī)定，將創(chuàng)新型企業(yè)按研發(fā)投入強度小于3%、3%～4%、4%～6%和大于6%四個層次來劃分，統(tǒng)計分析結(jié)果如下。

2010年，研發(fā)投入強度小于3%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)分別有2家和4家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的4.84%；研發(fā)投入強度為3%～4%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)分別有13家和18家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的25%；研發(fā)投入強度為4%～6%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)分別有21家和22家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的35.48%；研發(fā)投入強度大于6%的創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)分別有21家和23家，共占124家創(chuàng)新型企業(yè)的36%；有約70%的創(chuàng)新型企業(yè)集中在研發(fā)投入強度大于4%的范圍，說明杭州市大多數(shù)創(chuàng)新型企業(yè)保持較高的投入力度。

⒉創(chuàng)新產(chǎn)出

企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出是衡量創(chuàng)新型企業(yè)建設成效的重要指標，通常包括專利、新產(chǎn)品(工藝、服務）銷售收入等。

發(fā)明專利是國際通行的反映企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權技術的核心指標。其中，發(fā)明專利擁有量在一定程度上反映企業(yè)的技術儲備狀況。據(jù)統(tǒng)計，2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)明專利申請量達到3269件，發(fā)明專利授權量達到1394件，其中，發(fā)明專利授權量占124家創(chuàng)新型企業(yè)專利授權總數(shù)的20.34%（見表4）。

近幾年，124家創(chuàng)新型企業(yè)共主持(參與）制定國際標準11件，國家標準190件，行業(yè)標準124件，企業(yè)標準139件。其中，僅2010年，主持(參與）制定國際標準8件，國家標準30件，行業(yè)標準23件，企業(yè)標準30件。2010年，主持(參與）制定標準較多的企業(yè)有浙江新化化工股份有限公司、杭州好克光電儀器有限公司、中控科技集團有限公司、浙江傳化股份有限公司等企業(yè)。其中，中控科技集團有限公司和杭州華三通信技術有限公司分別主持制定國際標準6項和2項；浙江傳化股份有限公司和聚光科技(杭州）股份有限公司分別主持制定國家標準3項和2項。

表4 近三年創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)明專利情況 單位：件 %

新產(chǎn)品銷售收入直接反映企業(yè)通過創(chuàng)新實現(xiàn)的經(jīng)濟效益。2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入總額分別達到543.14億元、662.72億元、817.51億元，占主營業(yè)務收入比重分別為49.32%、51.08%和49.78%。2009-2010年創(chuàng)新型企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入均保持較快增長，增幅分別達到22.02%和23.36%。

⒊創(chuàng)新活動

本調(diào)研報告主要從企業(yè)研發(fā)機構設立情況和企業(yè)承擔政府科技計劃項目情況來反映企業(yè)創(chuàng)新活動，此外對企業(yè)獲得獎勵情況也進行了統(tǒng)計，來反映企業(yè)創(chuàng)新活動帶來的成果。

124家創(chuàng)新型企業(yè)中有117家企業(yè)擁有各類研發(fā)機構，其中國家級研發(fā)機構18家，省級97家，市級66家，其他類研發(fā)機構如國家重點實驗室、企業(yè)技術中心等有11家（見表5）。杭州市創(chuàng)新型企業(yè)中擁有企業(yè)自己建立的研發(fā)機構的企業(yè)占了絕大多數(shù)，說明企業(yè)對自主研發(fā)能力都較為重視。

表5 創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機構擁有情況

2008-2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)中有86.29%的企業(yè)承擔各類科技計劃項目共559項，其中國家級科技計劃項目154項，受資助總金額達到2.91億元；省級科技計劃項目168項，受資助總金額達到0.81億元；市級科技計劃項目數(shù)185項，受資助總金額達1.51億元；其他科技計劃項目數(shù)52項，受資助總金額達0.23億元。

創(chuàng)新型企業(yè)在近幾年的科技創(chuàng)新活動中取得較為顯著的成績，其科技創(chuàng)新成果也獲得了政府部門的認可。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，近幾年，124家創(chuàng)新型企業(yè)中有71.16%的企業(yè)獲得各類政府獎勵共381項，其中國家級有105項，省級102項，市級148項，區(qū)級26項。其中，僅2010年，124家創(chuàng)新型企業(yè)中有46.77%的企業(yè)獲得各類政府獎勵，國家級26項，省級32項，市級43項，區(qū)級12項。

2010年創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展評價

總體來說，對杭州市創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展可以作出以下三點評價：

⒈杭州市創(chuàng)新型企業(yè)非常重視研發(fā)投入，企業(yè)保持可持續(xù)增長的勢頭。杭州市較為重視研發(fā)人才隊伍的建設，企業(yè)的研發(fā)隊伍建設不斷加強，研發(fā)人員總量逐年增加，研發(fā)人員比重不斷提高。

⒉杭州市創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新效益顯著，創(chuàng)新成果豐碩，企業(yè)表現(xiàn)出較強的創(chuàng)新能力。一是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)明專利創(chuàng)造能力較強。二是創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新價值實現(xiàn)能力較為突出，創(chuàng)新成果獲得了較高的社會評價。

⒊創(chuàng)新型企業(yè)對杭州市經(jīng)濟貢獻占的比重不可小視，其創(chuàng)造的工業(yè)增加值占當年GDP及工業(yè)增加值的比重也非?？捎^，創(chuàng)新型企業(yè)是杭州市經(jīng)濟發(fā)展中可不忽視的重要力量。杭州市創(chuàng)新型企業(yè)上繳稅收額在逐年增加，且在全市稅收總額中占有一定的比重，反映創(chuàng)新型企業(yè)對杭州市社會的貢獻將逐漸增大?！?/p>