秦裕武 鄒連方

（湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 湘潭 411000）

高職學(xué)生公民素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查研究*
——以長(zhǎng)株潭地區(qū)為例

秦裕武 鄒連方

（湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 湘潭 411000）

高職學(xué)生作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，其公民素質(zhì)的高低影響著全社會(huì)的發(fā)展方向。有必要了解高職學(xué)生公民素質(zhì)的現(xiàn)狀，以便有針對(duì)性地開拓多種教育途徑，幫助他們了解公民知識(shí)，形成正確的公民意識(shí)和價(jià)值觀，提高學(xué)生的公民素質(zhì)。

高職學(xué)生；公民素質(zhì)；現(xiàn)狀；長(zhǎng)株潭地區(qū)

“公民”指具有一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍，根據(jù)該國(guó)的法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人。公民素質(zhì)是指作為一個(gè)公民應(yīng)具備的一種內(nèi)在的質(zhì)的規(guī)定性，公民一出生就有了相應(yīng)的公民身份，但是，公民素質(zhì)卻不是一開始就有的，需要有意識(shí)地培養(yǎng)和教育。高職三年是學(xué)生身心發(fā)展與成熟的關(guān)鍵時(shí)期，通過多種教育途徑能幫助他們了解公民知識(shí)，形成正確的公民意識(shí)和價(jià)值觀，提高公民素質(zhì)。

在過去的10年里，我國(guó)的高職教育規(guī)模得到迅猛發(fā)展。2008年，高職教育招生人數(shù)達(dá)到311萬(wàn)，在校生近900萬(wàn)人?！耙跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想和“以能力為本位”的辦學(xué)理念及目標(biāo)追求，在引領(lǐng)職業(yè)教育向前發(fā)展的同時(shí)，也將部分師生的認(rèn)識(shí)引入了一個(gè)誤區(qū)，即教師只需傳授職業(yè)崗位知識(shí)和技能，學(xué)生只要學(xué)會(huì)實(shí)施操作即可，對(duì)高職學(xué)生作為公民所應(yīng)具有的權(quán)利與義務(wù)方面的知識(shí)、意識(shí)、行為等較少重視，導(dǎo)致高職學(xué)生缺乏獨(dú)立生活、自我管理約束能力，缺乏職業(yè)選擇、人際關(guān)系處理等方面的能力，缺乏責(zé)任感，畢業(yè)后難以勝任自己的崗位工作。

長(zhǎng)株潭地區(qū)正值“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，兩型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及變動(dòng)趨勢(shì)要求高職院校培養(yǎng)的人才必須高素質(zhì)與高技能并舉，注重知識(shí)、技能、態(tài)度的結(jié)合，注重能力的培養(yǎng)，注重實(shí)際問題的分析和處理，能虛心學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作。長(zhǎng)株潭地區(qū)共有高職院校30多所，占湖南省高職院校半數(shù)以上，長(zhǎng)株潭地區(qū)高職學(xué)生的公民教育狀況，在湖南省乃至中部地區(qū)具有一定的代表性。

調(diào)查樣本的基本情況

2010年6～7月，我院課題組選取了長(zhǎng)株潭地區(qū)的湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湘潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所高職院校進(jìn)行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷800份，回收640份，回收率為80%。 由于高職院校大多采取“2＋1”（在校學(xué)習(xí)2年，頂崗實(shí)習(xí)1年）的培養(yǎng)模式，以及問卷發(fā)放時(shí)間為6月份，正值三年制學(xué)生畢業(yè)時(shí)段，所以，三年級(jí)學(xué)生填寫的問卷只有17份。

表1 學(xué)生基本情況表

綜合分析

課題組對(duì)公民應(yīng)具備的熱愛祖國(guó)、政治參與、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)權(quán)利、勤儉自強(qiáng)、友善、寬容、應(yīng)對(duì)挫折等素質(zhì)進(jìn)行了分類調(diào)查，綜合而言，高職學(xué)生的公民素質(zhì)可從積極和消極兩方面來(lái)看。

積極的方面 （1）長(zhǎng)株潭地區(qū)高職學(xué)生多對(duì)祖國(guó)存有深厚的感情，在祖國(guó)出現(xiàn)困難時(shí)會(huì)挺身而出。他們對(duì)政治的關(guān)注程度高，經(jīng)常收看時(shí)事新聞，而且試圖通過網(wǎng)絡(luò)等多種途徑表明其態(tài)度或立場(chǎng)。他們能將不同種族、不同國(guó)家的利益緊密聯(lián)系在一起，如，別國(guó)出現(xiàn)災(zāi)害情況時(shí)，87.7%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該盡自己所能參與捐贈(zèng)。（2）超過60%的學(xué)生對(duì)政府事務(wù)的關(guān)注程度較高，如關(guān)注2009年的國(guó)慶閱兵、“兩會(huì)”的召開等。61.4%的學(xué)生認(rèn)為“公民應(yīng)該以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參與”各種人大代表選舉活動(dòng)、政府組織的各種聽證會(huì)等政治活動(dòng)，他們不僅關(guān)注，而且通過網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ簽名等方式表明他們的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。（3）同學(xué)之間的關(guān)系大多數(shù)是團(tuán)結(jié)合作的，92.9%的學(xué)生認(rèn)為有些同學(xué)或很多同學(xué)關(guān)心自己或遇到困難時(shí)會(huì)關(guān)心自己。這與各級(jí)各類高職院校開展豐富多彩的團(tuán)體活動(dòng)密不可分，有助于學(xué)生形成集體歸屬感和協(xié)作精神。（4）在勤儉自強(qiáng)素質(zhì)方面，“當(dāng)碰到宿舍樓和教學(xué)樓里長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈時(shí)”，91.1%的學(xué)生選擇“方便的話就關(guān)一下”或“主動(dòng)去關(guān)或者告訴管理員”，說明學(xué)生在節(jié)約能源方面表現(xiàn)較好，盡管還處于不自覺的狀態(tài)。他們不滿足現(xiàn)狀，銳意進(jìn)取，發(fā)揮潛能，能通過創(chuàng)業(yè)、兼職等途徑減輕家庭負(fù)擔(dān)，提高自己的生活質(zhì)量。（5）在友善方面，81.6%的學(xué)生“在擁擠的公共汽車上看到老、幼、病、殘、孕”時(shí)經(jīng)常會(huì)讓座。（6）在人口流動(dòng)日益頻繁的今天，高職學(xué)生的寬容意識(shí)較強(qiáng)，83.3%的學(xué)生對(duì)與自己的風(fēng)俗習(xí)慣、行為方式、思想觀念及宗教信仰不同的人，能采取互相尊重、共存共容的方式，既能維護(hù)個(gè)體的多樣性，又能維護(hù)共同的交往空間。（7）在面對(duì)學(xué)習(xí)、交往、戀愛方面的挫折時(shí)，接近90%的學(xué)生會(huì)使自己平靜下來(lái)或想辦法找突破口，但也有10%的學(xué)生應(yīng)對(duì)挫折能力較差，因此，建立個(gè)體、同學(xué)、家庭、學(xué)校四位一體的支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)顯得尤為重要，從而為學(xué)生提供人格尊重、學(xué)業(yè)鼓勵(lì)、人際交往技巧培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等方面的支持。

消極的方面 （1）愛國(guó)理性不夠，特別是在與他國(guó)產(chǎn)生政治糾紛時(shí)表現(xiàn)出狹隘的民族主義。近幾年，國(guó)內(nèi)多次出現(xiàn)反美、抵制日貨和法國(guó)貨的游行示威、張貼橫幅等活動(dòng)，也出現(xiàn)了較嚴(yán)重的暴力事件，這反映出學(xué)生對(duì)全球化背景下各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存的狀況認(rèn)識(shí)不夠，愛國(guó)理性不夠。（2）在政治參與方面，63%的學(xué)生在家鄉(xiāng)和學(xué)校都沒有參加過基層人民代表的選舉大會(huì)，表明高職學(xué)生群體的公民參政權(quán)利沒有得到充分體現(xiàn)。約有40%的學(xué)生認(rèn)為公民參與政治活動(dòng)“只是形式，最終領(lǐng)導(dǎo)說了算”，或“政治是國(guó)家的事，公民個(gè)人是否參與沒有多大關(guān)系”，這說明高職有相對(duì)較多的學(xué)生對(duì)政治參與表現(xiàn)出不滿和不信任。（3）遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。超過40%的學(xué)生認(rèn)為夏天穿拖鞋進(jìn)教室和圖書館屬正常行為，經(jīng)常闖紅燈或在警察不在時(shí)闖紅燈的學(xué)生占22.7%，學(xué)生處于他律狀態(tài)，須通過說道理、輔以一定的懲罰措施使學(xué)生形成自覺。（4）大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)、契約意識(shí)較淡薄。60.2%的學(xué)生對(duì)“一些畢業(yè)生將別人的獲獎(jiǎng)資料改頭換面放到自薦書中，以期獲得用人單位的好印象”表示理解或贊同。當(dāng)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)促使學(xué)生不惜鋌而走險(xiǎn)，對(duì)違約、毀約的法律程序缺乏理解。（5）維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在外兼職、實(shí)習(xí)、購(gòu)物權(quán)益受到損害時(shí)，僅有37.5%的學(xué)生會(huì)通過相關(guān)部門維權(quán)，大多數(shù)學(xué)生選擇忍氣吞聲。主觀原因是嫌麻煩或擔(dān)心對(duì)方不講道理，客觀原因是財(cái)力、時(shí)間與精力不允許，以及不知道到什么部門尋求解決。

建議和措施

提高高職學(xué)生公民素質(zhì)水平是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、緊迫性的工作。除了大力培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民主政治和法制思想之外，更多的是要依靠高等學(xué)校。高職院校實(shí)施的公民素質(zhì)教育對(duì)豐富高職學(xué)生的公民知識(shí)，提高公民行為能力，堅(jiān)定公民意識(shí)等起著關(guān)鍵性的作用。針對(duì)調(diào)查中呈現(xiàn)的高職學(xué)生公民素質(zhì)的消極方面，特提出以下建議和措施。

改革思想政治理論課教學(xué)方法 思想政治理論課作為公民教育的主渠道，必須提高實(shí)效?，F(xiàn)階段，學(xué)生對(duì)思想政治理論課認(rèn)同感較低，課堂參與較少。方永剛同志曾指出：“理論的堅(jiān)定靠信仰，理論的發(fā)展靠實(shí)踐，理論的教育靠方法?！币虼耍仨毟母锼枷胝卫碚撜n教學(xué)方法。如愛國(guó)主義教學(xué)，從情感層面上講，愛國(guó)不需要任何理由，但理性地說，愛國(guó)行動(dòng)是需要講究方式、方法和策略的。課堂上要做好各方面的愛國(guó)宣傳，針對(duì)敏感問題組織討論，讓學(xué)生各抒己見，從而選擇更好的方法表達(dá)愛國(guó)熱情；或組織專題講座，以案例說法；也可組織課堂知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)生回顧我國(guó)的歷史，從而更好地了解國(guó)家。采用體驗(yàn)式、互動(dòng)式、滲透式、陶冶式等方法，能提高高職學(xué)生公民意識(shí)培養(yǎng)的科學(xué)性和有效性。

重視公民實(shí)踐活動(dòng) 高職院校要多開展征文、演講、辯論賽、主題班會(huì)、社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、黨團(tuán)組織活動(dòng)，特別是在班級(jí)、院系、學(xué)校做出大的決策之前，要舉行討論會(huì)或聽證會(huì)，使高職學(xué)生在參與活動(dòng)的過程中受到教育和啟發(fā)，使學(xué)生明確自己對(duì)歷史、對(duì)民族肩負(fù)的責(zé)任和使命，以主人翁的態(tài)度處理各種事務(wù)。

開拓校園網(wǎng)絡(luò)公民教育的新途徑從1999年開始，我國(guó)推行了政府上網(wǎng)工程，大部分政府相關(guān)部門都建立了網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布省情、市情、相關(guān)部門的辦事程序和本部門的重要信息等，使公民的知情權(quán)得到了保障，從而提高了公民政治參與的積極性。公民既可以通過參與社會(huì)團(tuán)體培養(yǎng)參與意識(shí)，提高參與技能，也可以通過社會(huì)團(tuán)體向政治系統(tǒng)表達(dá)自己的利益要求及愿望。高職院校應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)論壇、BBS等讓學(xué)生各抒己見。如對(duì)學(xué)生的不良行為進(jìn)行專題討論，共商策略；開設(shè)校長(zhǎng)信箱和心理咨詢信箱，及時(shí)解決學(xué)生遇到的問題和困難；設(shè)立網(wǎng)上維權(quán)信箱，及時(shí)發(fā)布維權(quán)信息，接受高職學(xué)生的各類咨詢等等。

改革對(duì)大學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制 在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我們對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)更多地取決于考試成績(jī)，而忽視了很多內(nèi)容是無(wú)法用單一考試成績(jī)來(lái)衡量的。我校對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行了改革，如思想政治理論課采取了“3∶3∶4”（即平時(shí)成績(jī)、實(shí)踐成績(jī)、考試成績(jī)分別占30%、30%、40%）的考核形式。針對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信問題，可以借鑒魯東大學(xué)“學(xué)生誠(chéng)信檔案”的經(jīng)驗(yàn)?！皩W(xué)生誠(chéng)信檔案”包括學(xué)生誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則、學(xué)生誠(chéng)信承諾書、大學(xué)生安全自律承諾書、學(xué)生個(gè)人情況登記表及大學(xué)四年八個(gè)學(xué)期的學(xué)生誠(chéng)信評(píng)價(jià)表，共分為學(xué)習(xí)誠(chéng)信評(píng)價(jià)（占30分）、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)（占30分）、擇業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)（占20分）、紀(jì)律誠(chéng)信評(píng)價(jià)（占20分）等四部分，誠(chéng)信基礎(chǔ)為100分，在每學(xué)年結(jié)束時(shí)，對(duì)學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信情況進(jìn)行總評(píng)，根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的考試作弊、惡意拖欠學(xué)費(fèi)或國(guó)家助學(xué)貸款、偽造證書、抄襲論文、損壞圖書等20項(xiàng)不良行為進(jìn)行相應(yīng)的減分。按照得分情況，學(xué)生的誠(chéng)信情況被分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，只有誠(chéng)信得分等級(jí)達(dá)到A級(jí)的學(xué)生，才有參評(píng)校級(jí)或校級(jí)以上優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員的資格，才具備申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款和勤工儉學(xué)崗位的條件。學(xué)生的誠(chéng)信得分將如實(shí)記錄在本人的誠(chéng)信檔案中，在擇業(yè)時(shí)供用人單位參考。

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G715

A

1672-5727（2012）07-0026-02

秦裕武（1960—），男，湖南武岡人，湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，黨委書記，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃c經(jīng)濟(jì)管理。

鄒連方（1980—），女，湖南雙峰人，碩士，湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)樗枷胝卫碚撜n教學(xué)。