□文/胡曉娟 鄭宇權(quán)

當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨前所未有的內(nèi)外夾擊困難局面，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要咨詢服務(wù)業(yè)的大力支撐

咨詢服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包含內(nèi)容廣，涵蓋戰(zhàn)略決策咨詢、技術(shù)咨詢、管理咨詢（包括市場、法律、稅務(wù)、會(huì)計(jì)）。有效的咨詢服務(wù)能幫助企業(yè)明確發(fā)展戰(zhàn)略，選對戰(zhàn)略重點(diǎn)，提升競爭力。咨詢服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展能有效提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，對推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮積極作用。

從國際經(jīng)驗(yàn)看，大部分發(fā)達(dá)國家都具有比較發(fā)達(dá)的咨詢服務(wù)業(yè)。美國咨詢服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá)，尤以戰(zhàn)略決策咨詢?yōu)閺?qiáng)項(xiàng)，世界上最負(fù)盛名的戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)都來自美國，如蘭德、麥肯錫、波士頓、高盛、摩根大通等，這些咨詢機(jī)構(gòu)有的著重國家戰(zhàn)略分析研究，有的主攻企業(yè)管理和發(fā)展戰(zhàn)略，有的主要研究企業(yè)并購、投資和技術(shù)咨詢，為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。德國和日本制造業(yè)能稱霸全球也得益于發(fā)達(dá)完善的咨詢服務(wù)特別是技術(shù)咨詢。德國的技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)分為四類。第一類是為政府部門提出新興技術(shù)和行業(yè)發(fā)展方向前景，對重要課題進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，如對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究；第二類是以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為主的咨詢機(jī)構(gòu)，主要將科研部門和大學(xué)最新成果向企業(yè)推廣，如德國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以中小企業(yè)為服務(wù)重點(diǎn)，提供技術(shù)咨詢和科技創(chuàng)新服務(wù)、國內(nèi)外專利信息查詢以及申請專利的咨詢；第三類是幫助企業(yè)研究產(chǎn)品促銷手段，預(yù)測銷售市場前景，提出新技術(shù)發(fā)展方向，協(xié)助企業(yè)提高管理水平；第四類是專門的技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，對金屬制作及精密機(jī)械、汽車制造等行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)支持。日本在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面的咨詢服務(wù)發(fā)展較好，有效推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)再生”。其主要做法，一是從研發(fā)機(jī)構(gòu)中征集技術(shù)，再將技術(shù)交給企業(yè)產(chǎn)業(yè)化；二是對那些產(chǎn)業(yè)化程度較高的技術(shù)，通過實(shí)施“專利申請代理”，對成果所有者提供咨詢和評估報(bào)告，提出專利申請建議，幫助企業(yè)代理專利申請。

從現(xiàn)實(shí)需求看，當(dāng)前浙江工業(yè)企業(yè)正面臨前所未有的內(nèi)外夾擊困難局面，原材料、勞動(dòng)力成本快速上升，國內(nèi)外市場需求低迷。從宏觀層面來看，迫切需要通過自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級；從微觀層面來看，企業(yè)需要重新進(jìn)行市場定位、戰(zhàn)略布局和選取技術(shù)方案。但是，當(dāng)前不少工業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級時(shí)面臨決策困難，浙商“走出去”投資風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造進(jìn)展不快，法律、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增多。在對省1000家工業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示，有33.2%的企業(yè)反映轉(zhuǎn)型升級面臨的主要困難是缺乏技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。當(dāng)下正是浙江積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的關(guān)鍵時(shí)期，也是制造業(yè)企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵階段，正需要咨詢服務(wù)業(yè)的大力支撐。

目前浙江咨詢服務(wù)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)。2010年，以企業(yè)管理服務(wù)、咨詢與調(diào)查等為主要內(nèi)容的商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)48268家，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)8396家，科技交流和推廣服務(wù)的企業(yè)達(dá)6326家。咨詢服務(wù)業(yè)也逐漸培養(yǎng)了一批龍頭骨干企業(yè)，在108家省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中，既有專門自己開展研發(fā)并推動(dòng)成果轉(zhuǎn)換的科技型咨詢機(jī)構(gòu)，如溫嶺先導(dǎo)電機(jī)技術(shù)研究所，作為國際級示范性生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供泵與電機(jī)CA D設(shè)計(jì)、產(chǎn)品測試、技術(shù)培訓(xùn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、快速成型及成套檢測設(shè)備的研發(fā)等服務(wù)，明碼標(biāo)價(jià)，以“超市”形式經(jīng)營，被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)形象地稱為“技術(shù)保姆”，已經(jīng)累計(jì)幫助企業(yè)設(shè)計(jì)了5000多個(gè)規(guī)格的泵與機(jī)電產(chǎn)品；也有專門針對企業(yè)法律、財(cái)務(wù)方面提供咨詢服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)，如浙江六和律師事務(wù)所、中匯稅務(wù)師事務(wù)所。但總體來說，浙江咨詢服務(wù)業(yè)規(guī)模尚小，2010年商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（未扣除地質(zhì)勘查業(yè)）的增加值之和占服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5.7%，遠(yuǎn)低于現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，也低于信息服務(wù)業(yè)，整體服務(wù)水平不高，與市場需求差距較大，從事咨詢服務(wù)的人才不夠充足，仍有待加快提升。

下階段，要積極圍繞轉(zhuǎn)型升級這一主題，以服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)“走出去”、提升企業(yè)管理水平等為主要服務(wù)內(nèi)容，發(fā)展壯大咨詢服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)型升級提供良好的保障。