文/繆璞

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。隨著煤礦硬件設(shè)施、生產(chǎn)工藝和管理水平的不斷提升，職工更成為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素?？v觀國(guó)內(nèi)許多煤礦事故，絕大多數(shù)皆因人的違章指揮、違章作業(yè)所致。因此，不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)，從而規(guī)范職工安全行為，已成為煤礦安全生產(chǎn)刻不容緩的緊迫任務(wù)。

創(chuàng)新安全理念，提升職工對(duì)安全的認(rèn)知度

安全理念決定人的安全意識(shí)，決定群體的安全行為。安全理念，是積淀于企業(yè)和職工心靈深處、并為全體職工所接受并遵循的安全思想意識(shí)、安全思維方式、安全道德觀、安全價(jià)值觀等內(nèi)容的總和。要從根本上消除職工的不安全行為，就要深刻揭示職工不安全行為的深層意識(shí)根源，提煉出能從根本上解決這些問(wèn)題的安全理念，并養(yǎng)成職工的安全行為習(xí)慣。這就要求在煤礦的決策層形成安全是煤礦生存發(fā)展之“根本”的意識(shí)；在中層管理人員中形成不嚴(yán)抓細(xì)管就是“埋設(shè)禍根”的意識(shí)；在專業(yè)技術(shù)人員中形成疏忽大意就是“制造事故”的意識(shí)；在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)中形成“違章指揮等于殺人”的意識(shí)；在安全檢查人員中形成“隱患就是事故，容人不容‘三違’”的意識(shí)；在教育培訓(xùn)人員中形成達(dá)不到培訓(xùn)目的就是“貽害他人”的意識(shí)；在工作習(xí)慣不良的人員中形成“違章作業(yè)等于自殺”的意識(shí)；在造成事故的人員中形成“我是在犯罪”的意識(shí)；在參與事故處理的人員中形成“放縱等于制造事故”的意識(shí)；在入礦的新職工中形成“不學(xué)習(xí)，何以立”的意識(shí)。

全員有了這些基本意識(shí)，就能夠充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，形成自上而下的理念體系，培養(yǎng)良好的安全行為習(xí)慣，從而為安全高效型礦井建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

改進(jìn)教育方法，增強(qiáng)安全工作的針對(duì)性

針對(duì)當(dāng)前煤礦用工形式多樣化、職工來(lái)源復(fù)雜化，以及安全素質(zhì)相對(duì)低下等主要問(wèn)題，煤礦要高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育方法，因人而異，因人施教，強(qiáng)化全員安全意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)只圖省事的“僥幸人”，要開(kāi)展“親情意識(shí)”教育，讓他們對(duì)親人和工友負(fù)責(zé)；對(duì)盲目蠻干的“膽大人”，要開(kāi)展“責(zé)任意識(shí)”教育，使他們時(shí)刻想到后果；對(duì)手忙腳亂的“粗心人”，要開(kāi)展“程序意識(shí)”教育，使他們沉著冷靜地開(kāi)展工作；對(duì)心不在焉的“馬虎人”，要開(kāi)展“險(xiǎn)情意識(shí)”教育，使他們?cè)鰪?qiáng)警覺(jué)感；對(duì)投機(jī)取巧的“懶惰人”，要開(kāi)展“執(zhí)行意識(shí)”教育，使他們認(rèn)真按規(guī)程操作；對(duì)下班歡樂(lè)無(wú)度、上班稀里糊涂的“迷糊人”，要開(kāi)展“生活意識(shí)”教育，使他們處理好生活與工作的關(guān)系，保證工作精力；對(duì)探親返礦、家庭出現(xiàn)矛盾和健康狀況不佳的“憂慮人”，要開(kāi)展“自我調(diào)整意識(shí)”教育，使他們正確對(duì)待生活中的各種問(wèn)題，避免把不良情緒帶到崗位；對(duì)一抓就好、不抓就差的“懈怠人”，要開(kāi)展“危機(jī)意識(shí)”教育，經(jīng)常警示他們始終繃緊安全這根弦；對(duì)重生產(chǎn)、輕安全的“盲目人”，要開(kāi)展“服從意識(shí)”教育，使他們擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到生產(chǎn)服從安全；對(duì)不顧現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，違章指揮的“專斷人”，要開(kāi)展“權(quán)利意識(shí)”教育，剝奪指揮權(quán)，警示管理人員按章辦事，發(fā)揮其在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的核心和關(guān)鍵作用。抓住職工群體中的重點(diǎn)對(duì)象，有針對(duì)性的解決自身存在的問(wèn)題，使其形成良好的安全行為習(xí)慣，安全高效型礦井建設(shè)才能有可靠的依托。

落實(shí)全員參與，做到安全工作全面覆蓋

煤礦安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工程。必須從整個(gè)系統(tǒng)來(lái)思考，用系統(tǒng)的方法來(lái)建設(shè)。在行政主抓的同時(shí)，必須相信群眾，依靠群眾，動(dòng)員組織各方面的力量來(lái)參與，充分發(fā)揮每一名職工的主觀能動(dòng)性，使大家共同為做好安全工作獻(xiàn)計(jì)出力。只有這樣，才能促進(jìn)全員安全意識(shí)的提升。

一是教育黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，充分認(rèn)識(shí)帶頭做好安全工作，維護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全，就是黨性的集中體現(xiàn)。使黨員自覺(jué)做到自身和所在的工作區(qū)域無(wú)違章、無(wú)事故，并積極創(chuàng)建黨員先鋒崗。

二是工會(huì)組織要發(fā)揮橋梁紐帶作用，教育會(huì)員從維護(hù)自身和工友的生命健康權(quán)益做起，認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程，做到會(huì)員無(wú)違章，確保安全生產(chǎn)。

三是共青團(tuán)組織要發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年，在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮生力軍作用。

四是群眾安全網(wǎng)員要發(fā)揮安全衛(wèi)士作用，在工作前檢查，處置現(xiàn)場(chǎng)安全隱患；工作中監(jiān)督，制止工友的不安全行為。

五是青年安全監(jiān)督崗員要發(fā)揮安全哨兵作用，動(dòng)員組織優(yōu)秀青年設(shè)崗布點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，反饋安全信息。

六是家屬安全協(xié)管會(huì)要?jiǎng)訂T組織離退休職工及家屬，用親情增強(qiáng)親人的安全意識(shí)。

七是要把思想政治工作融入到關(guān)心職工物質(zhì)文化生活的全過(guò)程，調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大職工的積極性，激發(fā)安全工作熱情。

此外，各個(gè)方面要相互配合，相互支持，互為補(bǔ)充，共同構(gòu)建密而不漏的多層次安全網(wǎng)絡(luò)體系，把職工定格于安全網(wǎng)絡(luò)的管控之中，從而為提升全員安全意識(shí)、推動(dòng)安全高效型礦井建設(shè)提供保證。

營(yíng)造安全氛圍，形成安全工作的良好環(huán)境

職工的安全意識(shí)、安全責(zé)任感離不開(kāi)灌輸，更離不開(kāi)安全環(huán)境和氛圍的熏陶。因此，要積極營(yíng)造安全氛圍，發(fā)動(dòng)職工編寫(xiě)安全警句、安全短語(yǔ)、安全書(shū)信；組織安全演講、安全宣誓、安全祝福、安全演出、安全故事會(huì)；開(kāi)展安全合理化建議、安全論壇、安全事故案例分析、安全算賬對(duì)比、安全漫畫(huà)展、安全警示鏡、安全辯論等形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)，讓職工在濃厚的文化氛圍中實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要把美化環(huán)境、建設(shè)溫馨家園與提升職工的安全意識(shí)結(jié)合起來(lái)，著力打造持續(xù)安全的人文環(huán)境，在井上下建設(shè)安全警示長(zhǎng)廊、安全親情長(zhǎng)廊、安全漫畫(huà)長(zhǎng)廊；在職工工作生活的主要區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立安全格言、警句，使職工時(shí)時(shí)處處感受強(qiáng)烈的安全文化氛圍，從而使安全高效型企業(yè)建設(shè)具有必要的載體。

完善教育機(jī)制，建立安全工作的保障體系

完善職工教育機(jī)制，就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對(duì)新時(shí)期職工隊(duì)伍特點(diǎn)，對(duì)脫離實(shí)際，實(shí)施效果不好的職工教育制度進(jìn)行修改、調(diào)整、補(bǔ)充，使之符合煤礦職工教育工作要求。要實(shí)現(xiàn)對(duì)原有制度等軟件的理性化超越，讓安全意識(shí)深入人心，形成安全教育長(zhǎng)效機(jī)制。一要力求“軟硬”結(jié)合，發(fā)揮好制度與文化相互調(diào)節(jié)的作用。使制度冰冷、立竿見(jiàn)影、被動(dòng)、外在的約束作用與文化溫和、潛移默化、主動(dòng)、內(nèi)在的引領(lǐng)作用相互融合，相輔相成，提高其落實(shí)的效果。二要徹底扭轉(zhuǎn)理論與實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象，將事故應(yīng)急演練作為安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓職工從事故應(yīng)急演練中學(xué)習(xí)安全技能，增強(qiáng)安全意識(shí)。三要強(qiáng)化行為約束。利用各種載體，不斷加強(qiáng)職工安全教育，提高職工的自控能力，使職工摒棄“三違”陋習(xí)，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)作業(yè)習(xí)慣。四要發(fā)揮典型引路作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)群體和個(gè)人事跡，運(yùn)用榜樣的力量激勵(lì)職工做安全生產(chǎn)的放心人，使安全高效型礦井建設(shè)有根本性保證。