王林云

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院，江蘇省南京市 210095）

1 豬糧比價(jià)大起大落仍是我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的主要困境

從2010年下半年開始，我國(guó)的生豬價(jià)格又一次出現(xiàn)新一輪的大起大落。全國(guó)豬糧比價(jià)從2010年6月2日4.75最低點(diǎn)開始，至7月14日回升到5.5以上 （實(shí)際是5.78），以后不斷上升，8個(gè)月后，至2011年3月9日達(dá)到7以上，過(guò)3個(gè)月后，至6月22日，進(jìn)一步達(dá)到8以上，直至9月21日，3個(gè)月內(nèi)，一直維持在8以上，從9月28日開始，雖下降到8以下，但至12月21日，仍在7以上。在如此高的豬糧比價(jià) （一般認(rèn)為豬糧比價(jià)5.5以上開始有贏利）刺激下，再加上政府的各種補(bǔ)貼，全國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性大大提高。全國(guó)的母豬數(shù)量從2010年8月最低的4 580萬(wàn)頭，增加到2011年11月的4 905萬(wàn)，15個(gè)月來(lái)，全國(guó)母豬數(shù)增加了300多萬(wàn)頭。生豬存欄數(shù)從2010年7月最低44 000萬(wàn)頭到2011年11月，增加到47 625萬(wàn)頭，17個(gè)月來(lái)，全國(guó)存欄生豬數(shù)增加了3 600多萬(wàn)頭?？梢灶A(yù)料，2012年春節(jié)后又會(huì)出現(xiàn)母豬飼養(yǎng)過(guò)多，生豬生產(chǎn)過(guò)剩，價(jià)格大落的局面。

穩(wěn)定肉價(jià)要從穩(wěn)定生豬生產(chǎn)抓起。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)要從穩(wěn)定母豬數(shù)量抓起。2011年7月9日至10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在陜西咸陽(yáng)、西安等地調(diào)研時(shí)就指出， “豬肉消費(fèi)是群眾的剛性消費(fèi)需求。穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)是政府不可推卸的責(zé)任。有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，盡快恢復(fù)和出臺(tái)扶持生豬生產(chǎn)的政策，向市場(chǎng)發(fā)出穩(wěn)定信號(hào)。同時(shí)研究治本之策，跳出生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。”而這個(gè) “治本之策”，就是 “首先要穩(wěn)定母豬數(shù)量，減少仔豬死亡?！睆娜珖?guó)的情況來(lái)看，母豬數(shù)占存欄豬數(shù)的比例已達(dá)到10.3%，有的省已達(dá)到12%以上。由此看來(lái)，春節(jié)后生豬價(jià)格下降是必然的趨勢(shì)。因此，目前應(yīng)向農(nóng)民發(fā)出預(yù)警信號(hào)，不宜再擴(kuò)大母豬數(shù)量，否則，后果不堪設(shè)想。中央政府在過(guò)去的半年內(nèi)用上百億元資金來(lái)扶持發(fā)展養(yǎng)豬，在短期內(nèi)確實(shí)調(diào)動(dòng)了養(yǎng)豬戶的積極性，但并未從根本上對(duì)穩(wěn)定我國(guó)的養(yǎng)豬生產(chǎn)起好的作用，反而對(duì)豬價(jià)的大起大落起到了推波助瀾的作用。

2 中國(guó)養(yǎng)豬生產(chǎn)當(dāng)前最大的問(wèn)題仍是豬病

從2010年下半年開始，豬價(jià)升高的主要原因是部分中、小規(guī)模養(yǎng)豬戶不養(yǎng)豬或不愿養(yǎng)豬，致使全國(guó)母豬數(shù)和存欄豬數(shù)大大減少。部分中、小規(guī)模養(yǎng)豬戶不養(yǎng)豬或不愿養(yǎng)豬的原因是什么？是沒(méi)有拿到母豬補(bǔ)貼？沒(méi)有拿到死豬保險(xiǎn)費(fèi)？還是沒(méi)有拿到生豬死亡補(bǔ)助費(fèi)？不是的。除了農(nóng)民進(jìn)城打工缺少勞動(dòng)力去養(yǎng)豬、由于飼料價(jià)格上漲使養(yǎng)豬成本有所增加等原因外，更主要的是害怕豬病，特別是傳染性疾病 （主要是豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病、偽狂犬病、傳染性胃腸炎、流行性腹瀉、肺炎支原體、傳染性萎縮性鼻炎等）不能得到有效控制，這是我國(guó)農(nóng)民不愿養(yǎng)豬或害怕養(yǎng)豬的主要原因。

中國(guó)每年到底死了多少豬？發(fā)生了哪些嚴(yán)重的傳染??？一直得不到官方的正式報(bào)道材料。由于采用 “一旦哪里豬發(fā)病，就要追究那里的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的不合理規(guī)定，地方只好采取 “瞞報(bào)”、“假報(bào)”的辦法，中央也得不到真實(shí)的情況。以致在2007年全國(guó)暴發(fā)大規(guī)模豬藍(lán)耳病時(shí)，一位農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人說(shuō)，全國(guó)在2007年1～9月，高致病性藍(lán)耳病發(fā)病豬只有25.7萬(wàn)頭，死亡6.8萬(wàn)頭豬[1]，而實(shí)際死亡高達(dá)幾千萬(wàn)頭。

從理論上來(lái)推算，2009年2月全國(guó)存欄能繁母豬數(shù)有4 987萬(wàn)頭[2]，如按每頭母豬一年2胎，產(chǎn)仔18頭計(jì)，2009年應(yīng)產(chǎn)仔豬8.97億頭，而2009年出欄肉豬只有6.45億頭，也就是2.52億頭仔豬死了，死亡率達(dá)28.09%，如把實(shí)際和理論之間打個(gè)8折，死亡率也有22.47%。也就是全國(guó)出生的仔豬死亡超過(guò)五分之一。而這些死亡的仔豬大部分發(fā)生在年出欄500頭肉豬以下的小規(guī)模場(chǎng)，因?yàn)橛械男∫?guī)模豬場(chǎng)不養(yǎng)母豬，不實(shí)行自繁自養(yǎng)，經(jīng)常從外面購(gòu)苗豬。傳染性疾病極易由選購(gòu)的活仔豬帶入。中等規(guī)模場(chǎng) （年出欄500～5 000頭）也從場(chǎng)外購(gòu)豬，一旦發(fā)生傳染性疾病，往往全場(chǎng)感染，全群覆滅，傾家蕩產(chǎn)，有的養(yǎng)殖戶甚至因負(fù)債過(guò)多而自殺身亡。較大規(guī)模的豬場(chǎng) （年出欄5 000頭肉豬以上）由于自繁自養(yǎng)，不隨便向外購(gòu)豬，防疫工作也做的較好，發(fā)病幾率大為減少。近二十多年來(lái)，我國(guó)豬價(jià)的幾次大起大落，雖有生產(chǎn)周期波動(dòng) （一般17～18個(gè)月）的因素，但與近年來(lái)的豬病日益嚴(yán)重有很大關(guān)系。2007年的豬藍(lán)耳病、2008年的口蹄疫、2009年和2010年的豬腹瀉、2011年的仔豬腹瀉，以及每年都發(fā)生的豬瘟和豬藍(lán)耳病的新變種等，都使仔豬大批死亡。正是因?yàn)樨i傳染性疾病的流行，一次又一次的驚濤駭浪，才使許多中、小養(yǎng)殖戶退出，即使豬價(jià)再高，國(guó)家補(bǔ)貼再多，他們也要三思而行。

3 只有控制好豬病，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性

我國(guó)的國(guó)情是人多地少，飼料資源不足。不可能用大片的土地 （如幾百畝）來(lái)辦養(yǎng)豬場(chǎng)，不能像美國(guó)那樣，90%的豬場(chǎng)年出欄肉豬在5萬(wàn)頭以上。而中國(guó)在2009年全國(guó)年出欄5萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng)只有96家[3]，其出欄豬只占全國(guó)出欄總數(shù)的0.83%。中國(guó)只有分散零星的土地采用農(nóng)牧結(jié)合的辦法來(lái)辦豬場(chǎng)，因此，在提倡發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)豬的同時(shí)，一定要重視對(duì)中、小規(guī)模豬場(chǎng) （年出欄50～5 000頭）的利益保護(hù)，不但在政策、資金上支持，更重要的是要由國(guó)家采取強(qiáng)有力的措施來(lái)控制全國(guó)的豬傳染性疾病的流行，減少豬的死亡，減少養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)的恐懼，調(diào)動(dòng)他們養(yǎng)豬積極性，才能使我國(guó)養(yǎng)豬生產(chǎn)有一個(gè)平穩(wěn)的發(fā)展。

我國(guó)目前采取的每頭母豬補(bǔ)100元的 “普惠制”政策和對(duì)養(yǎng)豬大縣的補(bǔ)助政策，對(duì)中、小規(guī)模養(yǎng)豬戶不一定有多少刺激作用。在豬價(jià)高時(shí) （豬糧比在1：7～8），一個(gè)年出欄3 000頭肉豬 （180頭母豬）的中型豬場(chǎng)，每頭肉豬的利潤(rùn)可達(dá)700元以上，年利潤(rùn)在210多萬(wàn)元，通過(guò)母豬補(bǔ)貼得到的1.8萬(wàn)元在全部利潤(rùn)中所占比例很小。對(duì)年出欄50頭以下肉豬、不養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖戶，更沒(méi)有任何好處。對(duì)養(yǎng)豬大縣的補(bǔ)貼 （平均1個(gè)養(yǎng)豬大縣的養(yǎng)豬補(bǔ)貼費(fèi)在1 000萬(wàn)元以上），大多又惠及不到中、小養(yǎng)殖戶。有的縣對(duì)這些款項(xiàng)進(jìn)行截留，將大部分款項(xiàng)分給那些關(guān)系戶，各種腐敗現(xiàn)象得以滋生。因此要調(diào)動(dòng)中、小養(yǎng)豬戶的積極性，只有政府通過(guò)強(qiáng)有力的措施，把全國(guó)的豬傳染性疾病控制起來(lái)，才是真正對(duì)中、小規(guī)模豬場(chǎng)的利益保護(hù)。

4 控制傳染性豬病的有效辦法是切斷病原的傳播途經(jīng)

造成傳染性豬病流行的主要原因可以歸結(jié)為兩個(gè)：第一，由于人口快速增加而使生豬數(shù)量快速增加。地球上單位面積的人口密度與家畜 (生豬)密度大量增加。第二，交通的發(fā)達(dá)使人類與活畜 (生豬)的世界性大流動(dòng)加快。由于病原只有在活體中才能生存，因此，活畜 (生豬)的大流動(dòng)是造成傳染性疾病的根本原因。一般的省 （市）級(jí)畜禽檢疫站在短時(shí)間內(nèi)不可能很快檢出攜帶病原的活豬，作用形同虛設(shè)。

獸醫(yī)專家都知道，控制傳染病有三個(gè)環(huán)節(jié)：消滅病原體，切斷傳播途徑，消滅易感動(dòng)物。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中，第一個(gè)環(huán)節(jié)是消滅病原，而要消滅一種病原不是一件容易的事情。第三個(gè)環(huán)節(jié)是消滅易感動(dòng)物，目前用得最多的辦法是給易感動(dòng)物注射疫苗。但是，疫苗并不是防治傳染性疾病的最好方法，原因如下：第一，疫苗的專一性，即一種疫苗只能治療某病原的某種血清型或類型，當(dāng)病原發(fā)生變異時(shí)，該疫苗就無(wú)用；第二，疫苗的滯后性，即必須在新病原感染家畜發(fā)生疾病并確診分離出新病原后，才能制成控制該類型病原的疫苗，不可能預(yù)先制成一種尚未致病的新類型病原的疫苗。第三，由于病原易發(fā)生變化，不斷出現(xiàn)新的變異。尤其在當(dāng)前活畜禽流動(dòng)頻繁、飼養(yǎng)密度大的情況下，在一個(gè)活的畜禽群體中，各種病原類型相互交錯(cuò)感染時(shí)，病原更易發(fā)生變異，而病原新類型的產(chǎn)生又使我們不可能很快制成疫苗。過(guò)去幾年的經(jīng)驗(yàn)證明，一種新研制的疫苗 （活菌苗）如在非疫區(qū)注射，極易引起豬的死亡，反而起到擴(kuò)散該病的作用。

因此，切斷傳播途徑成為人們控制病原傳播的另一種有效方法，是一個(gè)雖然相當(dāng)困難但可以做到的方法。因此，在防制我國(guó)主要傳染性豬病的策略上，控制活豬 （包括病豬與健康豬）的流動(dòng)應(yīng)是所有策略中的首位。一個(gè)豬場(chǎng)發(fā)生傳染性疾病主要是由于從場(chǎng)外引入帶病原活豬。帶病原豬的流動(dòng)是目前傳染病不能徹底消滅的重要原因。

由于我國(guó)現(xiàn)有的生豬生產(chǎn)和屠宰分別由兩個(gè)不同的部門分管，農(nóng)業(yè)部管生產(chǎn)，商業(yè)部管屠宰，所以如何控制帶毒活豬的流動(dòng)，成為沒(méi)有部門去管的事。因此，必須由國(guó)務(wù)院來(lái)協(xié)調(diào)。改革活豬的流通體制，改活豬流通為豬肉流通，制訂《屠宰法》，減少或禁止活豬 （除種豬外）流通。提倡 “集中屠宰，就近屠宰”，減少屠宰點(diǎn)，把全國(guó)的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)在2009年的20 639個(gè)[4]的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步減少。大力發(fā)展年屠宰500萬(wàn)頭以上的大型屠宰場(chǎng)和年屠宰100～500萬(wàn)頭的中型屠宰場(chǎng)。只有這樣，才能有效地控制全國(guó)豬的主要傳染病。如丹麥年出欄肉豬2 200多萬(wàn)頭，全國(guó)只有3個(gè)屠宰廠。

5 切斷病原傳染途經(jīng)的主要策略和難點(diǎn)

切斷傳染性疾病的傳播途徑的主要策略是改變生豬飼養(yǎng)與流通格局，主要包括：①把生豬飼養(yǎng)場(chǎng)逐步從大、中城市人口密集區(qū)搬遷到糧食主產(chǎn)區(qū)和居住人口較少的山區(qū)、半山區(qū)；②把現(xiàn)有大、中城市的生豬屠宰廠 (肉聯(lián)廠)逐步搬遷到生豬主產(chǎn)區(qū)或城市遠(yuǎn)郊區(qū)；③肉豬就近屠宰，建立以肉聯(lián)廠為中心的生豬流動(dòng)圈，禁止肉豬全國(guó)性大流通 (只允許經(jīng)過(guò)檢疫合格的種豬流通)；④肉聯(lián)廠屠宰后的白條肉或肉品小包裝通過(guò)冷藏車和高速公路運(yùn)往大、中城市的肉類批發(fā)市場(chǎng)、超市，個(gè)體商販或集團(tuán)公司從白條肉批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買屠體銷售；⑤逐步調(diào)整肉聯(lián)廠的數(shù)量與布局。依我國(guó)年出欄肉豬5.5億～6億頭計(jì)算，全國(guó)可以設(shè)立600～200個(gè)年屠宰能力在100萬(wàn)～500萬(wàn)頭的生豬屠宰廠 (肉聯(lián)廠)，以后再逐步減少至100～120個(gè)年屠宰能力在500萬(wàn)頭以上的生豬屠宰廠 (肉聯(lián)廠)。 《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展綱要 （2010-2015）》[4]雖然規(guī)定 “嚴(yán)格控制定點(diǎn)屠宰廠 （場(chǎng)）的數(shù)量，原則上，直轄市和常住人口500萬(wàn)以上的城市城區(qū)要少于4家，其他地級(jí)以上城市城區(qū)要少于2家，縣 （市）全境設(shè)1家”，但在分布上還是把大的屠宰廠 “放在直轄市和常住人口500萬(wàn)以上的城市城區(qū)”，如一個(gè)大城市有4個(gè)廠，每個(gè)廠年屠宰500萬(wàn)頭肉豬，也就是每年要有2 000萬(wàn)頭活豬 （包括帶毒活豬）從各地通過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)往這個(gè)大城市，這種做法并不符合 “切斷病原傳播途經(jīng)”的要求。

在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，我們無(wú)法絕對(duì)禁止人類的流動(dòng)，但完全可以通過(guò)法律與法規(guī)控制肉豬 （也包括其他畜禽）的流通。改變生豬飼養(yǎng)與流通格局，不僅僅是防止生豬傳染性疾病的需要，更是人類自身生存的需要。病原之間的共生與交叉會(huì)發(fā)生基因交流及變異，如禽流感病毒正在不斷出現(xiàn)新類型并威脅人類[5]。據(jù)世界衛(wèi)生組織 （WHO）報(bào)告，H5N1亞型禽流感持續(xù)存在，至2011年9月19日，全球565人發(fā)病，331人死亡，死亡率達(dá)58.6%，我國(guó)40人發(fā)病，26人死亡 （死亡率65%）[6]。這是一個(gè)信號(hào)，不能不引起人類的高度關(guān)注。

目前，改變生豬飼養(yǎng)與豬肉流通格局有許多難點(diǎn)。這是一個(gè)全國(guó)性的大動(dòng)作，企業(yè)、個(gè)人和政府都會(huì)面臨許多困難，需要由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組織。

我國(guó)生豬飼養(yǎng)與豬肉流動(dòng)格局經(jīng)歷過(guò)幾個(gè)歷史階段。二十世紀(jì)五十年代時(shí)，以千家萬(wàn)戶飼養(yǎng)和手工作坊式屠宰場(chǎng)為主體；六七十年代，提出農(nóng)業(yè)合作化，出現(xiàn)了集體和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬，同時(shí)國(guó)家又建立一批肉聯(lián)廠，實(shí)行屠宰行業(yè)壟斷。八十年代進(jìn)入改革開放階段，規(guī)模化、集約化養(yǎng)豬場(chǎng)逐步興起，1985年后又允許個(gè)人屠宰，肉豬自由流通，城市中出現(xiàn)了成千上萬(wàn) “小刀手”，豬肉安全受到?jīng)_擊。1995年10月國(guó)務(wù)院辦公廳10號(hào)文件明確了 “定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的方針，情況雖有所改善，但屠宰點(diǎn)仍然過(guò)多。如今，我們進(jìn)入了養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展的又一個(gè)新的階段，即豬肉生產(chǎn)總量出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩，要求提高安全與質(zhì)量的階段，這就要求我們繼續(xù) “改革開放”組織新的飼養(yǎng)模式和流通格局，正像現(xiàn)在要關(guān)閉全國(guó)的小水泥廠、小化肥廠、小飼料廠一樣，不但要減少年出欄50頭肉豬以下的小養(yǎng)殖戶，手工作坊式的生豬屠宰點(diǎn)也要關(guān)閉，要建設(shè)現(xiàn)代化的屠宰場(chǎng)。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)各種矛盾，但只要領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真研究，矛盾是可以解決的。

6 推進(jìn)我國(guó)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的路線圖

要穩(wěn)定發(fā)展我國(guó)生豬生產(chǎn)，必須實(shí)行下列路線。

6.1 改變生豬飼養(yǎng)與肉豬流通格局

由國(guó)務(wù)院責(zé)成商業(yè)部制訂 《屠宰法》，經(jīng)全國(guó)人大通過(guò)立法。提倡肉豬就近屠宰，建立以肉聯(lián)廠為中心的生豬流動(dòng)圈，禁止肉豬全國(guó)性長(zhǎng)途運(yùn)輸 (只允許經(jīng)過(guò)檢疫合格的種豬流通，由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督查驗(yàn))；肉聯(lián)廠屠宰后的冷鮮肉或肉品小包裝通過(guò)冷藏車和高速公路運(yùn)往大、中城市的肉類批發(fā)市場(chǎng)和超市，個(gè)體商販或集團(tuán)公司從白條肉批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)買屠體銷售；逐步調(diào)整肉聯(lián)廠的數(shù)量與布局。在具體做法上，局部推進(jìn)，在前1～3年，國(guó)家可先對(duì)活豬長(zhǎng)途運(yùn)輸征稅；鼓勵(lì)加工企業(yè)到生豬產(chǎn)區(qū)建屠宰場(chǎng)；支持養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)自己建立屠宰廠，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；對(duì)冷鮮肉進(jìn)城給以補(bǔ)貼等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段。3年后，再逐步關(guān)閉大城市郊區(qū)的屠宰廠，禁止活豬長(zhǎng)途運(yùn)輸。爭(zhēng)取3～5年時(shí)間內(nèi)使我國(guó)屠宰廠有一個(gè)基本合理的布局。雖然這一點(diǎn)最難，但必須跨過(guò)這一步。國(guó)家用于補(bǔ)貼母豬和養(yǎng)豬大縣的財(cái)力可主要用于這些方面。

6.2 設(shè)立 “肉類批發(fā)市場(chǎng)”和 “肉類批發(fā)市場(chǎng)工商物價(jià)管理所”

由商業(yè)部在大、中城市內(nèi)設(shè)立 “肉類批發(fā)市場(chǎng)”和 “肉類批發(fā)市場(chǎng)工商物價(jià)管理所”，妥善協(xié)調(diào)生豬批發(fā)商和肉販之間的矛盾。這樣既不會(huì)回到 “屠宰一把刀”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去，又可使人民吃上 “放心肉”。

6.3 建立集中處理的病死畜禽化制廠

由農(nóng)業(yè)部在各縣建立集中處理病死畜禽的化制廠。我國(guó)各地每年都有許多病死畜禽，過(guò)去都是各場(chǎng)自己銷毀或深埋，要花很多資金。在這方面可向臺(tái)灣學(xué)習(xí)，各縣建立集中處理的病死畜禽化制廠 （國(guó)家用于補(bǔ)貼母豬和養(yǎng)豬大縣的財(cái)力可主要用于這些方面），既可保證病死畜禽的安全處理，又可充分利用這些資源。

6.4 分地區(qū)、分階段控制豬的傳染性疾病

在控制生豬大規(guī)模流動(dòng)之后，由于病原不再隨著活豬流動(dòng)，其變種亦會(huì)減少。屆時(shí)再由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)用適當(dāng)對(duì)號(hào)的疫苗分地區(qū)、分階段控制豬傳染性疾病，爭(zhēng)取在8～10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

6.5 提高每頭母豬年出欄肉豬數(shù)，減少母豬飼養(yǎng)數(shù)量

在主要傳染性疾病控制后，由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)去鼓勵(lì)發(fā)展中等規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，不反對(duì)逐步減少年出欄50頭肉豬以下的小豬場(chǎng)。抓好母豬的年生產(chǎn)力，提高每頭母豬年出欄肉豬數(shù)，減少母豬飼養(yǎng)數(shù)量。如每頭母豬年出欄肉豬從現(xiàn)在的13～14頭提高到20頭，生產(chǎn)全國(guó)6.5億頭肉豬，只需3 250萬(wàn)頭能繁母豬，比2010年12月底的存欄母豬4 750萬(wàn)頭[7]減少1 500萬(wàn)頭，減少將近三分之一 （31.58%）。以一頭母豬一年用料1 000 kg計(jì)，其經(jīng)濟(jì)效益可想而知。爭(zhēng)取在10～15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

6.6 擴(kuò)大生豬直報(bào)網(wǎng)點(diǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要有準(zhǔn)確、可靠的信息。農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)公開全國(guó)乃至各省、縣的每月母豬存欄數(shù)、肉豬存欄數(shù)、出欄數(shù)及其他有關(guān)信息 （如死亡數(shù)），將農(nóng)業(yè)部2007年設(shè)置的生豬直報(bào)網(wǎng)點(diǎn) （2 000個(gè)監(jiān)測(cè)村，共6 000戶[8]）增加至4 000個(gè)監(jiān)測(cè)村，12 000戶以上，使信息更準(zhǔn)確。養(yǎng)殖企業(yè)可通過(guò)這些信息決定是否擴(kuò)大生產(chǎn)或壓縮生產(chǎn)。

6.7 建立養(yǎng)殖農(nóng)民持有一定股份的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或?qū)I(yè)合作社

對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈中各方的利益進(jìn)行更加公平合理的分配，使養(yǎng)豬農(nóng)民、技術(shù)人員、企業(yè)管理人員共同致富。鼓勵(lì)建立養(yǎng)殖農(nóng)民持有一定股份的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或?qū)I(yè)合作社[9]，實(shí)行從種豬、飼養(yǎng)、飼料、屠宰加工等產(chǎn)業(yè)一體化生產(chǎn) （國(guó)家用于補(bǔ)貼母豬和養(yǎng)豬大縣的財(cái)力可主要用于這些方面），集團(tuán)辦種豬場(chǎng)、飼料廠，收購(gòu)集團(tuán)內(nèi)養(yǎng)殖戶肉豬，負(fù)責(zé)屠宰加工或銷售，采用多點(diǎn)分散辦法，由小農(nóng)戶養(yǎng)肉豬 （也可建立在集團(tuán)管轄下的養(yǎng)殖小區(qū)），全部?jī)衾麧?rùn)與養(yǎng)殖戶共同分配，使農(nóng)民在企業(yè)發(fā)展中共同致富。不鼓勵(lì)發(fā)展私有化性質(zhì)的“龍頭企業(yè)”，因?yàn)闆](méi)有養(yǎng)殖戶持有股份的 “農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”只能拉大貧富差距，不利于養(yǎng)豬生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定。如果一個(gè)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或合作社，平均一年生產(chǎn)商品肉豬50萬(wàn)頭，全國(guó)6.5億頭肉豬只要1 300個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或合作社就可生產(chǎn)出來(lái)。一個(gè)年出欄50萬(wàn)頭肉豬的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，大約需要500對(duì)夫妻 （1對(duì)夫妻一年出欄肉豬1 000頭），種豬場(chǎng)、飼料廠、屠宰廠、供銷人員等310人，加上中、高級(jí)管理人員及其他人員，共約1 685人。該集團(tuán)平均每人年可生產(chǎn)肉豬297頭。以2011年7月全國(guó)平均每千克活豬18.98元計(jì)[10]（豬糧比價(jià)8.07），每頭90 kg肉豬產(chǎn)值約1 700元，每人年產(chǎn)值約50萬(wàn)元。如每頭肉豬利潤(rùn)以200元計(jì) （豬糧比價(jià)在7以上時(shí)，還可更多），一對(duì)夫妻年出欄肉豬1 000頭，年可收入20萬(wàn)元。這樣農(nóng)民就愿意養(yǎng)豬了。只有到那個(gè)時(shí)候，我國(guó)養(yǎng)豬生產(chǎn)才能真正走上穩(wěn)定發(fā)展的健康之路。

[1]王優(yōu)玲.中國(guó)已初步控制高致病性豬藍(lán)耳病疫情發(fā)生趨勢(shì).http://news.xinhuanet.com/politics/2007-08/20/content_6570674.htm，2007-08-20.

[2]農(nóng)業(yè)部.2009年2月生豬存欄44594萬(wàn)頭 比上月減少2.29%.http://www.gov.cn/zfjg/content_1258864.htm，2009-03-13.

[3]中國(guó)畜牧業(yè)年鑒編輯委員會(huì).中國(guó)畜牧業(yè)年鑒2010.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2010：182-183.

[4]商務(wù)部解讀 《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2015)》.中國(guó)豬業(yè)，2010（1）:15-18.

[5]王俊鳴.禽流感病毒可能演變?yōu)槿祟惲餍胁《?新華日?qǐng)?bào)，2004:08-18（D2 版）

[6]夏咸柱.實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與人畜共患病.成都：中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì).

[7]農(nóng)業(yè)部.農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司發(fā)布2010年12月生豬存欄信息.http://www.gov.cn/zfjg/content_1785931.htm，2011-01-17.

[8]《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》農(nóng)牧發(fā)[2007]15號(hào).

[9]王林云.組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)式合作社是我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)今后發(fā)展的重要方向.畜牧與獸醫(yī)，2009，41（7）：1-4.

[10]劉桂珍.2011年全國(guó)生豬產(chǎn)品和飼料價(jià)格情況.中國(guó)豬業(yè)，2011，8（62）：62-66.