黨的十八大報告提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。十八大代表、國家海洋局局長劉賜貴就此接受新華社記者專訪，解讀報告首提“海洋強國”的意義，闡述國家海洋局在“建設(shè)海洋強國”戰(zhàn)略上的具體部署。

劉賜貴指出，“建設(shè)海洋強國”概念進入十八大報告，在國內(nèi)外形勢復(fù)雜的當(dāng)前具有重要現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義，是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強國的必由之路。

劉賜貴在國家海洋局網(wǎng)站發(fā)布的署名文章中表示，中共十八大報告明確指出：“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國?！边@是黨準(zhǔn)確把握時代特征和世界潮流，深刻總結(jié)世界主要海洋國家和中國海洋事業(yè)發(fā)展歷程，統(tǒng)籌謀劃黨和國家工作全局而作出的戰(zhàn)略抉擇。

他說，探索認知海洋是開發(fā)利用和保護海洋的先決條件。認識海洋，要強化海洋科學(xué)研究，要強化海洋專門人才的培養(yǎng)，要強化全民族的海洋意識。

科學(xué)合理地開發(fā)利用海洋，發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟是人類文明進步的重要標(biāo)志，也是實現(xiàn)海洋資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求。利用海洋，要強化規(guī)劃和區(qū)劃的引領(lǐng)作用，要提高海洋開發(fā)利用水平，要提升海洋調(diào)查評價能力。

海洋生態(tài)文明是中國生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要組成部分，要自覺把海洋生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程，要推進海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

綜合管控海洋是建設(shè)海洋強國的重要保障。除了要有與本國國情相適應(yīng)的海上防衛(wèi)力量外，還應(yīng)形成綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段、中央與地方相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相協(xié)調(diào)的管控格局。管控海洋要完善海洋法律法規(guī)，要強化海洋綜合管理，要提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力。

建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同愿望。雖然中國維護海洋權(quán)益的任務(wù)十分艱巨，但仍致力于使海洋成為沿海國家的合作之海、友誼之海。和諧海洋，要秉持合作共贏的海洋外交方針，要深化拓展雙邊與地區(qū)海洋領(lǐng)域合作，要全面參與國際海洋事務(wù)。◎