魏博通，王圣云2

（1.南昌大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江西 南昌 330031；2.南昌大學(xué) 中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心，江西 南昌 330047）

一、引言

改革開放以來，隨著工業(yè)化的快速推進(jìn)和城市化的加速發(fā)展，我國(guó)中部六省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，到2011年，中部六省的GDP總量達(dá)到10.39萬(wàn)億元人民幣，占全國(guó)總量的22%，人均收入超過4500美元。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一旦人均GDP達(dá)到3000美元便意味著進(jìn)入了工業(yè)化中后期，就中部地區(qū)而言，已經(jīng)跨越了溫飽階段，進(jìn)入了以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)的新時(shí)期。但是，在中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量并未得到全面提升，技術(shù)創(chuàng)新、教育發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、居民生活質(zhì)量等方面相對(duì)來說還比較滯后。而就目前中部地區(qū)而言，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為支撐中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要引擎，但另一方面，技術(shù)創(chuàng)新、教育發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的相對(duì)落后將嚴(yán)重影響中部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在這種情況下，改善中部六省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，既是深入貫徹落實(shí)黨中央提出的“科學(xué)發(fā)展觀”的重要體現(xiàn)，也是促進(jìn)中部崛起的時(shí)代要求和重要保障。

自從2001年中央政府提出提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的要求，2003年黨的十七屆三中全會(huì)提出“科學(xué)發(fā)展觀”這一重要思想以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量就開始倍受學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。徐學(xué)敏提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵，[1]梁東黎提出以居民收入在國(guó)民收入分配中的比重判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，[2]而冷崇總則提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的多元評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，[3]李永友在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵作了界定的基礎(chǔ)上，不僅提出了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，還對(duì)江蘇進(jìn)行了實(shí)證計(jì)量和分析。[4][5]韓士元?jiǎng)t從城市的視角出發(fā)，提出了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的概念與內(nèi)涵，并對(duì)度量方法進(jìn)行了嘗試。[6]

目前來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的研究還處于初級(jí)階段，一方面，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量?jī)?nèi)涵的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建也是多元化的；另一方面，自從2004年提出“中部崛起”以來，中部六省經(jīng)歷了較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但究竟發(fā)展質(zhì)量如何，它們各有何優(yōu)劣勢(shì)，如何提升自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這都是比較重要的課題。本文以中部六省為研究對(duì)象，在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，采用層次分析法構(gòu)建多指標(biāo)體系全面系統(tǒng)地評(píng)價(jià)分析它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，以期為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升提供政策依據(jù)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵。

本文傾向于韓士元對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵做的界定，即指各類生產(chǎn)要素的配置關(guān)系及它們共同作用的一切結(jié)果的總和[6]。生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、土地等；生產(chǎn)要素的配置關(guān)系包括配置比例、配置方式、配置結(jié)構(gòu)等。從宏觀上講，生產(chǎn)要素配置的結(jié)果一方面會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，包括經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另一方面會(huì)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展帶來影響，包括對(duì)環(huán)境、教育、居民生活質(zhì)量的影響等等。如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高了，不僅意味著創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富增多了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化升級(jí)，還意味著可以有更多的資金用來發(fā)展科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高人民的生活水平，改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵相對(duì)比較寬泛，既包括量的增加，也包括質(zhì)的改善，是量與質(zhì)二者的有機(jī)統(tǒng)一體。

（二）指標(biāo)體系的構(gòu)建。

按照上述對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵所做的界定，我們構(gòu)建了相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，它分為5個(gè)維度：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這主要反映在財(cái)富創(chuàng)造能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平上，較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平意味著具有較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和較強(qiáng)的社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造能力，只有較強(qiáng)的財(cái)富創(chuàng)造能力才能有效提高人民生活水平，發(fā)展教育、科技、文化、環(huán)保等各種社會(huì)事業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重、全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)增加值的比重、城鎮(zhèn)化率等表示。

居民生活水平。居民生活水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要反映，提高居民生活水平，既是體現(xiàn)以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是新的歷史時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)以內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主動(dòng)力的要求。居民生活水平最直接的反映就在生活開支上，人均生活開支越高，說明生活質(zhì)量越好，這里用人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額來表示，另一方面，居民生活水平還應(yīng)反映在人均擁有的生活資源量上，這里用人均居住面積、人均林地面積、人均水資源量、萬(wàn)人擁有的病床數(shù)表示。

技術(shù)發(fā)展水平?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升的動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的重要表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高的地區(qū)對(duì)科技創(chuàng)新的依賴程度較高，往往是通過向社會(huì)提供高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)從而獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量低的地區(qū)通常技術(shù)創(chuàng)新能力較低，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)資源和要素的投入依賴程度較高。技術(shù)發(fā)展水平用每萬(wàn)人擁有的研發(fā)人員數(shù)、研發(fā)人員中碩博士學(xué)歷的人占有的比重、研發(fā)活動(dòng)人員全時(shí)當(dāng)量、研發(fā)活動(dòng)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、每萬(wàn)人擁有專利授權(quán)量來表示。

教育發(fā)展水平。一個(gè)地區(qū)的教育水平往往和它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是相適應(yīng)的，教育水平高意味著可以獲得充足的高素質(zhì)勞動(dòng)力供應(yīng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高意味著有更多的資源可以投入到教育中，從而提高教育水平。因此，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高的區(qū)域，教育水平也越高。教育水平用每十萬(wàn)人擁有的大專及以上受教育程度人口數(shù)、高等教育毛入學(xué)率、每十萬(wàn)人高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、財(cái)政性教育支出占GDP的比重、教育支出占財(cái)政總支出的比重表示。

環(huán)保發(fā)展水平。良好的生態(tài)環(huán)境不僅能降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，還為可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支持，而且，良好的環(huán)境還能滿足人們的精神享受，提高人們的生活品質(zhì)。另一方面，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高的地區(qū)才可能通過技術(shù)創(chuàng)新擺脫對(duì)資源的大量消耗，并提高對(duì)污水、固體垃圾的循環(huán)利用，因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高的地區(qū)環(huán)保發(fā)展水平也相應(yīng)比較高。這里用環(huán)保投入占GDP的比重、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗、工業(yè)污水處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、城市生活垃圾無害化處理率等來表示環(huán)保發(fā)展水平。

三、中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)

（一）研究方法。

本研究采用層次分析法，它是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty于20世紀(jì)80年代提出來的一種多方案或多目標(biāo)決策方法。運(yùn)用層次分析法分析和解決問題需要五個(gè)步驟：第一，根據(jù)問題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問題分解成不同的組成因素，按照因素間的相互關(guān)系及隸屬性質(zhì)，構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型；第二，通過引進(jìn)1～9標(biāo)度法構(gòu)造各準(zhǔn)則對(duì)于目標(biāo)層的判斷矩陣和相對(duì)于不同準(zhǔn)則層的方案層判斷矩陣；第三，相對(duì)于上一層次的某因素，通過計(jì)算判斷矩陣的特征根和特征向量對(duì)本層次各因素的重要性進(jìn)行排序；第四，為了確定判斷矩陣是否具有滿意的一致性，需要利用特征根進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；第五，在上述計(jì)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行層次總排序，以此作為評(píng)價(jià)和選擇方案的相應(yīng)依據(jù)。

（二）權(quán)重的確定和層次總排序。

基于要解決的問題是評(píng)價(jià)中部六省的發(fā)展質(zhì)量，首先必須要賦予一級(jí)準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。若w1、w2…wn為一級(jí)準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)Ci相對(duì)于目標(biāo)層Z的權(quán)重，一般有wi＞0且Σwi=1。利用德爾菲法構(gòu)造一級(jí)準(zhǔn)則層的判斷矩陣，并計(jì)算最大特征值和特征向量。最大特征值為5，利用一致性檢驗(yàn)做出的判斷表明，判斷矩陣經(jīng)過了一致性檢驗(yàn)。由此得到一級(jí)準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)向量為W（2）=（0.25，0.22，0.18，0.15，0.20）T。

繼續(xù)對(duì)二級(jí)準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予相對(duì)于一級(jí)準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。同樣，利用德爾菲法構(gòu)造判斷矩陣，并計(jì)算最大特征值和特征向量。由此得到二級(jí)準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)于一 級(jí) 準(zhǔn) 則 層 的 權(quán) 向 量 分 別 為 ：W1（3）=（0.232，0.152，0.224，0.200，0.192）T，W2（3）=（0.236，0.218，0.177，0.196，0.173）T，W3（3）=（0.20，0.178，0.167，0.206，0.250）T，W4（3）=（0.167，0.187，0.180，0.213，0.253）T，W5（3）=（0.190，0.190，0.200，0.210，0.210）T。

我們利用各級(jí)準(zhǔn)則層的權(quán)向量以及對(duì)中部六省經(jīng)過預(yù)處理之后的各項(xiàng)指標(biāo)值構(gòu)造發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)的指標(biāo)進(jìn)行層次總排序，運(yùn)用的計(jì)算式為：

最終，我們得到中部六省在五個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)以及綜合評(píng)價(jià)中的排名順序（見表1）。

表1 中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的分指標(biāo)及綜合評(píng)價(jià)排名狀況

（三）中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)。

從綜合評(píng)價(jià)結(jié)果來看，湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最高，山西次之，湖南居第三，江西、安徽、河南分列第四到第六位。為了更清楚地了解各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量狀況，需要分別進(jìn)行分析。

湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，主要是因?yàn)樗募夹g(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占的比重較大，第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化率較高。湖北較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了居民的生活質(zhì)量，也為技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的條件。湖北教育水平較高，主要是因?yàn)楦咝Ｔ萍「叩冉逃雽W(xué)率和高校學(xué)生占比較大造成的，但實(shí)際上在六個(gè)省中，無論是財(cái)政性教育支出所占比重還是教育支出占財(cái)政總支出的比重湖北都是最低的。雖然環(huán)保投入占GDP的比重最大，但城市生活垃圾無害化處理率卻是最低，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗居第二位，僅次于山西，這些都影響了湖北環(huán)境保護(hù)水平。

山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量居第二位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平僅次于湖北，主要是由于資源價(jià)格的上漲帶動(dòng)了GDP的高增長(zhǎng)以及人均GDP的上升。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展不足，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重最低，以資源開采為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然沒有得到根本性改變。教育水平在中部六省中最高，這主要是因?yàn)橹匾暯逃?，資金投入最大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，所以人均生活消費(fèi)支出較高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了較大發(fā)展，人均擁有的林地面積也較多，但由于受制于自然條件，人均擁有的水資源量最少，住房條件也最差。山西技術(shù)發(fā)展仍然滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗較高，雖然環(huán)保投入力度很大，但環(huán)保水平依然較低。

湖南的人均GDP雖然低于湖北和山西，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高，工業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)機(jī)械、軌道交通、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等高加工度產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，所占比重越來越大，第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重大。湖南在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了居民生活水平的提高，體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展的要求。技術(shù)水平雖然低于湖北和安徽，但發(fā)展勢(shì)頭很猛，擁有一批如袁隆平、盧光琇、官春云等世界知名的科學(xué)家和像三一重工、中聯(lián)重科、中國(guó)南車等舉世聞名的創(chuàng)新企業(yè)。湖南在環(huán)保和教育方面顯得比較滯后，環(huán)保投入不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗水平較高，工業(yè)污水和城市生活垃圾處理方面還有待加強(qiáng)，教育方面，資金投入不足是教育水平較低的重要原因。

江西人均GDP較低，技術(shù)水平也是位居最后，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最高，說明工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量不高，高科技并未帶來高效益。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，所以人均消費(fèi)支出在中部六省中最低，但因享有的生態(tài)資源和社會(huì)資源相對(duì)豐富，總體來說使得居民生活水平較高。江西的教育投入相對(duì)較大，人口數(shù)量也不是太多，教育水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是相適應(yīng)的。從環(huán)保來看，由于附加值較低的非資源消耗型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)，資源消耗水平較低，而由于環(huán)保投入不足，工業(yè)污水和工業(yè)固體廢物的循環(huán)利用水平都很低，但在生活垃圾無害化處理方面卻是水平最高。

安徽人均GDP最低，由此造成了較低的居民生活水平。在教育上，雖然財(cái)政性支出占GDP比重較大，但在財(cái)政總支出中所占比重較小，由此帶來教育水平是較低的。安徽的技術(shù)水平和環(huán)保水平較高。從技術(shù)水平看，每萬(wàn)人擁有的專利授權(quán)量和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重都僅次于湖北，說明安徽重視科技創(chuàng)新，創(chuàng)新能力較強(qiáng)，這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能耗較低，環(huán)保投入也不大，但在工業(yè)污水處理和工業(yè)固體廢物利用方面卻處于最高水平，僅僅是在城市垃圾無害化處理方面顯得落后了。

河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低，主要是由于農(nóng)業(yè)人口過多，農(nóng)業(yè)占比重較大，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，城市化水平低，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)小。由于人口基數(shù)大，人均擁有的各種資源量相對(duì)較少，所以居民生活水平較低。河南技術(shù)水平較低，一方面是由于研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，另一方面是因?yàn)閯?chuàng)新人才較少。河南的教育投入比較大，但因人口眾多，人均享有的教育資源較少，所以教育水平最低。河南環(huán)保水平最高，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗不高，所以環(huán)保投入也不大，但在工業(yè)污水、城市生活垃圾處理上都是居于前列的，僅是在工業(yè)固體廢物利用上顯得滯后一些。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

利用2011年中部六省統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)和層次分析法對(duì)中部六省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)和分析，得出的結(jié)果是：湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量居于首位，其次是山西，湖南位居第三，江西、安徽、河南分列第四到第六名。如果分指標(biāo)來看，各省既有一些發(fā)展的亮點(diǎn)，同時(shí)也存在不足。湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平、科技水平都很高，但教育投入不足影響了教育水平的提高，環(huán)保上雖然投入很大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗也大，所以發(fā)展相對(duì)滯后。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，但居民生活水平并沒有實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)，由于教育投入很大，所以教育水平高，技術(shù)發(fā)展仍然滯后，環(huán)保投入雖然較大，但以資源開采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有實(shí)質(zhì)性變化，因此環(huán)境問題依然比較突出。湖南雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量居于第三位，但潛力很大，經(jīng)濟(jì)在持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，人民生活水平是同步提升的，科技水平雖然處于中游，但創(chuàng)新能力很強(qiáng)，環(huán)保和教育發(fā)展是其弱點(diǎn)，資金投入不足是重要原因。江西人均GDP較低，雖然高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比較大，但高科技并未帶來高效益，居民人均消費(fèi)水平中部最低，但由于人均擁有的生態(tài)資源和住房面積較大，提升了生活的品質(zhì)，教育投入相對(duì)較大，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，比較突出的問題是科技創(chuàng)新能力不足，環(huán)保投入有待加強(qiáng)。安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，因此生活和教育水平也較低，但科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗不高，環(huán)保投入也不大，有限的環(huán)保資源投入解決了環(huán)保中存在的諸多問題，所以環(huán)保水平相對(duì)較高。河南由于農(nóng)業(yè)人口多，城市化率低，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，居民生活水平低，教育投入雖然較高，但人口基數(shù)大導(dǎo)致教育水平低，研發(fā)投入少，研發(fā)人員不足，導(dǎo)致技術(shù)水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗較低，所以環(huán)保投入也不大，但環(huán)保水平很高。針對(duì)中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，提出以下建議：

第一，對(duì)于湖北來說，應(yīng)進(jìn)一步加大教育投入，要著重從本省實(shí)際出發(fā)，切實(shí)通過各種職業(yè)培訓(xùn)的方式提高勞動(dòng)者的實(shí)踐技能，切實(shí)為廣大企事業(yè)單位提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力；在環(huán)保方面，應(yīng)通過技術(shù)進(jìn)步降低能源的消耗，同時(shí)在城市生活垃圾無害化處理和工業(yè)固體廢物利用方面要加大資金和技術(shù)投入力度，努力在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有所作為。

第二，對(duì)于山西來說，應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，改變以資源開采和產(chǎn)品的初加工為主的發(fā)展模式即粗放型工業(yè)發(fā)展模式，同時(shí)，應(yīng)采取多種措施鼓勵(lì)和加大技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)更加注重民生，努力提高人民的生活水平。

第三，對(duì)于湖南來說，要加大教育的投入，一方面要提高正處于學(xué)齡時(shí)期的青少年的受教育水平，另一方面要通過各種職業(yè)培訓(xùn)提升普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能；環(huán)保方面，要努力通過技術(shù)創(chuàng)新降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能耗，并通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)加大對(duì)工業(yè)固體廢物、生活垃圾尤其是工業(yè)污水的循環(huán)利用。

第四，對(duì)于江西來說，在大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的同時(shí)要加大科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品的科技含量，保證在發(fā)展高科技的同時(shí)能夠取得高效益。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)要更加注重民生，努力提高人民生活水平。在環(huán)保方面，主要是應(yīng)加大環(huán)保投入，實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)污水和工業(yè)固體廢物的循環(huán)利用。

第五，對(duì)于安徽來說，要充分利用技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，同時(shí)努力提高人民收入水平，改善生活品質(zhì)。還應(yīng)進(jìn)一步加大教育支出，提升全省人民的受教育水平和勞動(dòng)技能。

第六，對(duì)于河南來說，一方面要加快工業(yè)化的步伐，從而促進(jìn)城市化并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面要在鞏固農(nóng)村土地承包責(zé)任制的前提下，規(guī)范耕地的合理流轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。要進(jìn)一步增加教育投入，尤其是注重對(duì)貧困地區(qū)的教育投入，提高全省居民的受教育水平。在創(chuàng)新方面，一要加大投入力度，二要采取優(yōu)惠政策吸引科技人才，努力提高全省科技創(chuàng)新水平。

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