火 霞，張 艷，趙 萍

（1.濟(jì)南供水分局，山東 濟(jì)南 250032；2.山東黃河監(jiān)理公司，山東 濟(jì)南 250011；3.山東黃河河務(wù)局供水局，山東 濟(jì)南 250011）

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理的一些基本要求，主要包括會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)、會(huì)計(jì)工作交接制度、填制會(huì)計(jì)憑證、登記合計(jì)賬薄、編制財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理等一系列內(nèi)容。在現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容還包括了電子數(shù)據(jù)安全與保護(hù)、信息化條件下的一些其他基本要求等。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的薄弱不僅影響會(huì)計(jì)職能的有效發(fā)揮，影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策形成也有一定的影響。同時(shí)，還在一定程度上會(huì)造成會(huì)計(jì)信息在橫向上的不可比性，如果大面積的基礎(chǔ)工作薄弱，就會(huì)造成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量下降。

為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整，筆者結(jié)合自身工作中積累的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)會(huì)計(jì)基本的需要提出一些新的見解與大家分享，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

1 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足

根據(jù)筆者多年從事會(huì)計(jì)工作的體會(huì)，多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是表面文章，沒必要浪費(fèi)過(guò)多的時(shí)間和心思在上面，賬是會(huì)計(jì)做，報(bào)表是會(huì)計(jì)編，基礎(chǔ)工作的事由財(cái)務(wù)人員在業(yè)余時(shí)間自行安排、自行負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，只要數(shù)字算對(duì)就夠了。有的認(rèn)為會(huì)計(jì)工作只是算賬，基礎(chǔ)工作跟單位的利潤(rùn)無(wú)關(guān)。所以在這上面不用花那么多的心思，會(huì)計(jì)人員也覺得領(lǐng)導(dǎo)都不重視，自己也沒必要跟領(lǐng)導(dǎo)多做解釋，讓領(lǐng)導(dǎo)覺得只在這種小事上費(fèi)腦筋，因此沒有必要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和更新知識(shí)，進(jìn)而影響了整個(gè)會(huì)計(jì)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

1.2 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

1）原始憑證的審核不嚴(yán)謹(jǐn)。會(huì)計(jì)人員沒有嚴(yán)格履行對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督職責(zé)，審查力度不夠，認(rèn)為只要領(lǐng)導(dǎo)簽字了就沒自己的責(zé)任了。比如對(duì)于從外單位采購(gòu)必須品的發(fā)票，沒有對(duì)其合法性、真實(shí)性審核，有的發(fā)票的基本要素沒填齊全，有的單位名稱及大小寫金額都不符合要求，定額發(fā)票購(gòu)買一系列的辦公用品及其他材料，只看金額，不管清單等。

2）會(huì)計(jì)記賬憑證填寫不規(guī)范。實(shí)際工作中，有的單位會(huì)計(jì)人員沒有認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)憑證，隨意性較大。主要表現(xiàn)在：摘要過(guò)于簡(jiǎn)單，不能準(zhǔn)確地描述業(yè)務(wù)內(nèi)容，將不同類別的原始憑證填制一張記賬憑證，附件張數(shù)不填或不準(zhǔn)確，憑證填制完畢后，沒有讓有關(guān)人員加蓋出納、審核及復(fù)核章。

3）審批程序不嚴(yán)格。會(huì)計(jì)人員沒有真正履行起自己的職責(zé)，有的單位因人力有限，常常一人身兼數(shù)職，不相容職務(wù)很難有效分離，有的單位法人名章和財(cái)務(wù)專用章由一人保管。還有的發(fā)票經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人沒有簽字就拿來(lái)報(bào)銷，會(huì)計(jì)人員也不審核，不能有效地達(dá)到互相監(jiān)督及互相制約的作用。

1.3 會(huì)計(jì)人員理論水平偏低

財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、理論性很強(qiáng)的工作，他要求每一個(gè)從事財(cái)務(wù)工作的人員不僅要具有豐富的專業(yè)知識(shí)，還要有經(jīng)濟(jì)法規(guī)、稅收、管理等廣泛的財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。因此，國(guó)家對(duì)取得會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格人員，每年要推行強(qiáng)制的繼續(xù)教育，就是要求財(cái)務(wù)人員要跟上經(jīng)濟(jì)、時(shí)代發(fā)展的步伐。但目前，我國(guó)會(huì)計(jì)人員的總體水平偏低，中高級(jí)拔尖人才缺乏。而大部分工作在普通崗位的會(huì)計(jì)人員滿足現(xiàn)狀，甚至不思進(jìn)取，跟不上會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的速度和財(cái)務(wù)法規(guī)更新的速度，從而使會(huì)計(jì)工作不適應(yīng)單位的需要，這必然會(huì)嚴(yán)重影響著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開展。

2 建議措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)

根據(jù)會(huì)計(jì)法的相關(guān)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)工作的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名、蓋章，單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料一旦出現(xiàn)問(wèn)題，單位負(fù)責(zé)人要首先承擔(dān)法律責(zé)任。因此，領(lǐng)導(dǎo)重視是一切工作前進(jìn)的基本動(dòng)力，會(huì)計(jì)工作更不例外。

首先，要建立良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境。單位領(lǐng)導(dǎo)要把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作放到與其他工作同樣的重要位置來(lái)抓，督促會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人建立良好的基礎(chǔ)工作內(nèi)控制度。

其次，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，增強(qiáng)每一位同志做好工作的積極性，甚至可以把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作納入部門的目標(biāo)考核；最后，會(huì)計(jì)部門要用過(guò)硬的工作業(yè)績(jī)贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持。

因此，會(huì)計(jì)部門要時(shí)刻注意加強(qiáng)自身建設(shè)，用高質(zhì)量的數(shù)據(jù)、報(bào)表贏得同志們的肯定和領(lǐng)導(dǎo)的支持。

2.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)人員道德建設(shè)

會(huì)計(jì)人員在全社會(huì)各行各業(yè)中無(wú)處不在，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)越發(fā)展，財(cái)會(huì)工作越重要。因此，作為反映監(jiān)督與控制財(cái)務(wù)收支的主體，財(cái)會(huì)人員責(zé)任重大，財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯得尤為重要。

1）加強(qiáng)宣傳。每年定期組織會(huì)計(jì)人員開展職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德基本規(guī)范，通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，在每個(gè)會(huì)計(jì)人員的心中建立起一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

2）樹立典型。用正面的典型強(qiáng)化激勵(lì)，用反面的典型加強(qiáng)警示。

3）加強(qiáng)人生觀、世界觀教育。逐步建立健全價(jià)值體系，確保每一位從事財(cái)經(jīng)工作的人員樹立會(huì)計(jì)為單位服務(wù)、為國(guó)家服務(wù)的良好品德，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，堅(jiān)持維護(hù)單位利益，堅(jiān)持不做假賬。

4）加強(qiáng)良好的職業(yè)道德文化建設(shè)。要推進(jìn)職業(yè)道德文化建設(shè)，讓參與職業(yè)道德建設(shè)的人員把會(huì)計(jì)職業(yè)道德工作變成一種自覺的、主動(dòng)的行動(dòng)，以職業(yè)道德做好為榮，做不好為恥，從而逐步形成良好的會(huì)計(jì)文化，融入到單位的整體文化建設(shè)中去。

2.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)

做為一名會(huì)計(jì)人員，必須具備應(yīng)有的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，如賬務(wù)處理能力、協(xié)調(diào)溝通能力、管理防范能力。會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作是通過(guò)理性的思維、科學(xué)的判斷、嚴(yán)密的核算來(lái)完成的，會(huì)計(jì)人員需要掌握扎實(shí)的知識(shí)，精湛的專業(yè)技能，只有不斷充實(shí)自身的知識(shí)與技能，才能跟上時(shí)代的步伐。加強(qiáng)培訓(xùn)首先，要求單位制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)會(huì)計(jì)知識(shí)更新的速度和會(huì)計(jì)人員的整體理論水平，合理確定培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，確保所有會(huì)計(jì)人員始終保持足夠的專業(yè)勝任能力。

其次，要確保會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，每年的繼續(xù)教育內(nèi)容都是相關(guān)部門精心準(zhǔn)備的，其中有很多是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容，涉及到大部分單位的共同需求。因此，每個(gè)單位要抽出專門的時(shí)間支持會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)與考核。

最后，要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)。會(huì)計(jì)知識(shí)的更新日新月異，不是單靠參加幾個(gè)培訓(xùn)班就能解決的，每個(gè)單位都要倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型組織，把知識(shí)的學(xué)習(xí)融入到日常工作的每一天中去，在日常做憑證、編報(bào)表的過(guò)程中時(shí)刻提醒自己強(qiáng)化責(zé)任，遇到不懂的馬上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢、同事詢問(wèn)、向先進(jìn)單位咨詢等方式加以解決，讓學(xué)習(xí)提高充斥到工作的每一天。

加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，不僅僅是一個(gè)單位的問(wèn)題，而且是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，不僅單位負(fù)責(zé)人要管，會(huì)計(jì)管理部門和社會(huì)都要管，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，必須切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，總結(jié)創(chuàng)造出先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，避免給單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)?yè)p失，從而不斷保持和提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理水平，促進(jìn)組織增值，也為會(huì)計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)。