荊茂秀
(天津市靜??h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量檢定二所,天津 301600)
在企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和科學(xué)管理中,計(jì)量檢定是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。計(jì)量檢定是指為評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能,確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作,包括檢驗(yàn)和加封蓋印等。它是進(jìn)行量值傳遞的重要形式,是保證量值準(zhǔn)確一致的重要措施[1]。計(jì)量檢定工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,良好的技術(shù)裝備是保證量值準(zhǔn)確可靠的前提。對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具,必須實(shí)行強(qiáng)制檢定。
計(jì)量工作涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,其應(yīng)用的廣泛又使它具有社會(huì)性。計(jì)量工作的這些特點(diǎn)決定了它關(guān)系到上至國家安定團(tuán)結(jié),下至黎民幸福安康的方方面面,計(jì)量工作如此重要使得對(duì)它的管理必須要納入國家法律體系的框架內(nèi)。因此,國家專門制定了《計(jì)量法》來規(guī)范計(jì)量器具的管理。當(dāng)今科學(xué)的計(jì)量器具管理是隨著國家和社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展、進(jìn)步的,在全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的今天,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和貿(mào)易結(jié)算中,因計(jì)量而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多,由政府計(jì)量部門作為第三者進(jìn)行技術(shù)仲裁,以社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檢定的數(shù)據(jù)作為仲裁的依據(jù),并要求國家用立法的形式做出規(guī)定,因此完善的計(jì)量檢定工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步。
企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提高了,才能增強(qiáng)在國際市場(chǎng)的競爭力,產(chǎn)品質(zhì)量的提高又離不開計(jì)量器具提供可靠的數(shù)據(jù)作保證,任何一種計(jì)量器具在使用一定時(shí)間后由于磨損、老化加之使用環(huán)境的溫度、濕度等客觀條件的變化,都會(huì)產(chǎn)生其量值變化,出現(xiàn)量值的失準(zhǔn),造成計(jì)量器具達(dá)不到國家規(guī)定的相應(yīng)精度的要求。而用失準(zhǔn)的計(jì)量器具對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分析和測(cè)量,勢(shì)必得不到準(zhǔn)確的測(cè)量結(jié)果,而這樣的結(jié)果必將直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量[2]。因此,計(jì)量器具檢定的重要性不言而喻。
隨著人民生活水平的提高,對(duì)于食品的營養(yǎng)與質(zhì)量的要求也在不斷提高,計(jì)量器具檢定在食品行業(yè)也起著舉足輕重的作用。
俗語說:“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩苯雨P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品生產(chǎn)行業(yè)是國家重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè),食品安全監(jiān)管是黨和政府為人民辦的實(shí)事之一,事關(guān)民生,是保證社會(huì)穩(wěn)定和諧的大事[3]。對(duì)食品中營養(yǎng)成分,毒理學(xué)指標(biāo)都制定了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),以嚴(yán)格的參數(shù)控制其產(chǎn)品質(zhì)量這就要求食品的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)部門嚴(yán)格地執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。從生產(chǎn)工藝中的配料,到成品出庫的檢驗(yàn),都涉及到計(jì)量器具的問題,計(jì)量器具是否合格,直接關(guān)系到食品的質(zhì)量。因此,計(jì)量器具按周期檢定是非常重要的。
目前,計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的辦公條件與以前相比已得到了一定程度的改善,但仍不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和需要。計(jì)量檢定室應(yīng)做到封閉隔離、布局合理、制度健全,但是目前很多計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置集中安放在一個(gè)室里,不能分室專項(xiàng)檢定,無法達(dá)到檢定室的基本要求。而且還存在許多計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置使用時(shí)間過長,設(shè)備嚴(yán)重老化,技術(shù)裝備落后等問題。雖然近幾年政府已經(jīng)加大了對(duì)計(jì)量機(jī)構(gòu)的投入,但仍然難以從根本上解決和完善所存在的不足之處。
作為上級(jí)主管部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),肩負(fù)著執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定的職責(zé)。但由于計(jì)量執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法人員在工作時(shí),經(jīng)常發(fā)生群眾不理解、不配合、被拒檢等情況。
在新時(shí)期、新形勢(shì)下,計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)存在專業(yè)人員相對(duì)較少,技術(shù)人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平較低的問題。計(jì)量檢定人員跟不上發(fā)展的步伐,有很多不適應(yīng)的地方,例如不能全面深入地理解相關(guān)的法律、法規(guī),不能掌握和熟練應(yīng)用計(jì)量器具檢定規(guī)程方面的知識(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步,要求計(jì)量檢定人員要不斷充實(shí)自己,努力提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
僅僅滿足于做好本職工作、故步自封,只能使計(jì)量工作局限在一個(gè)很小的范圍內(nèi),從而降低了社會(huì)的認(rèn)可度,失去了計(jì)量工作的生命力。因此要利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體加大力度進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓計(jì)量走向社會(huì),走進(jìn)百姓的生活。讓生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者了解計(jì)量工作的意義,意識(shí)到計(jì)量工作的重要性。同時(shí)廣大計(jì)量工作者也要牢固樹立“服務(wù)群眾,服務(wù)社會(huì),促進(jìn)和諧”的理念,盡職盡責(zé),切實(shí)做好自己的本職工作,使計(jì)量檢定工作深入人心,在全社會(huì)形成人人關(guān)注計(jì)量、支持計(jì)量的良好氛圍。
加大培訓(xùn)力度,全方位提高計(jì)量檢定人員思想水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。計(jì)量檢定工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,計(jì)量檢定人員業(yè)務(wù)技能直接關(guān)系到測(cè)量數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性,因此,我們的從業(yè)人員一定要有過硬的技術(shù)水平。在計(jì)量工作中,每一個(gè)微小的差錯(cuò)都有可能對(duì)整個(gè)工作產(chǎn)生重大影響,這就需要每一個(gè)計(jì)量工作者定期或不定期的參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),不斷吸收新的知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)技能。
檢定規(guī)程明確規(guī)定,計(jì)量檢定工作的環(huán)境條件必須滿足測(cè)量的需要,計(jì)量工作室一定要做到防塵、防震、防腐蝕、防污染及防噪音等。應(yīng)對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)格控制可能影響計(jì)量準(zhǔn)確度的各種因素。為此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量室的日常管理,并安排專人負(fù)責(zé)。
計(jì)量器具使用一段時(shí)間后會(huì)磨損、老化,隨著溫度、濕度等環(huán)境的變化也會(huì)使其測(cè)量精度達(dá)不到國家的標(biāo)準(zhǔn),這將直接影響到計(jì)量工作的正常進(jìn)行。因此,保證計(jì)量器具的正確使用、維修、保養(yǎng)是一項(xiàng)重要的工作。
只一味加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)而忽視必要的計(jì)量檢定裝備,仍無法有效提升計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力。當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況是縣級(jí)計(jì)量機(jī)構(gòu)普遍存在一定的局限性,先進(jìn)的儀器難以用傳統(tǒng)的量值傳遞方式來評(píng)定其計(jì)量性能,所以應(yīng)加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高計(jì)量技術(shù)整體水平。同時(shí)加強(qiáng)人員素質(zhì)與技術(shù)裝備,兩方面相互促進(jìn),使計(jì)量檢定工作更上一層樓。
計(jì)量執(zhí)法在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中始終得不到突破。在實(shí)際工作中,由于執(zhí)法力度弱,執(zhí)法工作不到位,造成部分強(qiáng)檢計(jì)量器具漏檢、未申請(qǐng)首次檢定、超周期檢定、依法管理的計(jì)量器具未按規(guī)定檢定、定量包裝商品短斤少兩等問題都未能得到有效查處。因此,計(jì)量行政執(zhí)法對(duì)于促進(jìn)計(jì)量檢定工作的作用和意義不言而喻。我們應(yīng)分析計(jì)量執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)新思維,把握適度的政策法規(guī),不斷促進(jìn)計(jì)量檢定工作的發(fā)展。
我們要靠可靠的品質(zhì)、良好的形象、誠信的服務(wù)不斷推動(dòng)計(jì)量事業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)本著“以人為本,誠信計(jì)量”的理念,急企業(yè)所急,想用戶所想,切實(shí)為社會(huì)解難事、辦實(shí)事,提高服務(wù)水平,打造服務(wù)品牌,維護(hù)和促進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)。
總之,只要抓好落實(shí)好計(jì)量器具的檢定工作,本著求真務(wù)實(shí)的原則,不斷地分析并解決存在的問題,探索計(jì)量檢定工作的新方式、新方法,就可以使計(jì)量檢定工作得到發(fā)展。
[1]馬曉麗.論計(jì)量檢定的規(guī)范性[J].價(jià)值工程,2011(24):43
[2]張曉燕.企業(yè)計(jì)量器具檢定的必要性[J].計(jì)量管理,2008(1):172
[3]宋為霖.計(jì)量檢定在食品行業(yè)中的重要性[J].計(jì)量與測(cè)試技術(shù),2010(6):79-80