上海煤氣第一管線工程有限公司 錢溢

工程的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，工程竣工結(jié)算審核工作是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中造價(jià)控制的事后控制，即在工程竣工后，項(xiàng)目管理人員對(duì)承包方提出的工程竣工結(jié)算書進(jìn)行審查。按照國(guó)家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項(xiàng)目本身的招標(biāo)投標(biāo)文件、合同條款及工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具體情況的記錄，對(duì)工程項(xiàng)目的新增量、取費(fèi)內(nèi)容、定額子目進(jìn)行審查，使結(jié)算能真實(shí)反映工程項(xiàng)目實(shí)際消耗費(fèi)用，從而有助于整個(gè)工程項(xiàng)目的成本核算。

1 竣工結(jié)算的意義

工程結(jié)算作為施工單位工程造價(jià)管理的最后階段，在施工單位造價(jià)管理工作中具有重要的地位。在工程完工后，施工單位及時(shí)、準(zhǔn)確的完成工程價(jià)款的結(jié)算工作，對(duì)施工單位具有重要的意義：

(1)工程結(jié)算是反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。在施工過(guò)程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完成的工程量進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)累計(jì)已結(jié)算的工程價(jià)款占合同總價(jià)款的比例，能夠近似反映出工程的進(jìn)度情況，有利于準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度。

(2)工程結(jié)算是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位能夠盡快盡早的結(jié)算工程價(jià)款，有利于償還債務(wù)，有利于企業(yè)資金回籠，降低內(nèi)部運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)加速資金周轉(zhuǎn)，可以提高企業(yè)的資金利用效率。

(3)工程結(jié)算是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，只有工程價(jià)款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，進(jìn)而達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 造價(jià)人員的作用

從工程竣工結(jié)算編制起直至工程審價(jià)工作結(jié)束的過(guò)程中，造價(jià)人員在其中起主導(dǎo)作用，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(1)資料審核。在正式編制工程結(jié)算前，應(yīng)該做好各方面的準(zhǔn)備工作。只有熟悉各方面的資料，充分了解相關(guān)的信息，方能做到心中有數(shù)、從容面對(duì)。

首先，應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程施工合同進(jìn)行全面的閱讀和理解，熟悉施工合同中的相關(guān)結(jié)算條款。要弄清楚是什么形式的合同，是按實(shí)結(jié)算的合同還是包干價(jià)加簽證的合同等等。以浦東項(xiàng)目部的結(jié)算編制為例，項(xiàng)目最終的結(jié)算書是以浦東燃?xì)怃N售有限公司的名義送審的，有其特殊性。這樣，就要求造價(jià)人員詳讀浦銷公司與業(yè)主方簽訂的合同內(nèi)容。其中合同的人工費(fèi)為固定價(jià)，一般與施工預(yù)算中人工費(fèi)一致。但在洲海路燃?xì)馀殴芄こ探Y(jié)算編制時(shí)發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)預(yù)算價(jià)與合同中的不符，通過(guò)與浦銷市場(chǎng)部相關(guān)人員的溝通，得到的結(jié)果是，此合同簽訂時(shí)正處于人工費(fèi)調(diào)整階段。雖然合同簽訂的人工單價(jià)低了，但合同生效后就具有法律效力，因此工程結(jié)算編制時(shí)人工單價(jià)只能按照合同中約定的執(zhí)行。

其次，還要檢查收集到的各種簽證簽單是否完整、有效。看是否有需要在結(jié)算前補(bǔ)充完善的結(jié)算資料，竣工圖紙是否各方已簽章完畢等等。尤其是竣工圖，增量部分應(yīng)采用圖示和文字表達(dá)相結(jié)合的方式，不明之處可考慮增補(bǔ)大樣圖，確保審價(jià)人員能準(zhǔn)確無(wú)誤地讀懂竣工圖表達(dá)的內(nèi)容。比如用于借管道垂直深度的彎管，在竣工圖中應(yīng)該用實(shí)心圓點(diǎn)表示并用文字標(biāo)注彎管的種類，如已經(jīng)過(guò)簽證確認(rèn)，就寫明是第幾號(hào)簽證中的內(nèi)容。

(2)結(jié)算書編制。竣工結(jié)算書編制包括計(jì)算工程量、計(jì)價(jià)、套用定額等一系列工作，其中結(jié)算編制中材料價(jià)格參照設(shè)計(jì)施工預(yù)算的相關(guān)價(jià)格。目前燃?xì)夤こ痰牟牧隙际羌追焦┝?，?shí)際的材料價(jià)格與設(shè)計(jì)施工預(yù)算的價(jià)格可能有差異。尤其是在材料價(jià)格波動(dòng)大的周期內(nèi)，設(shè)計(jì)施工預(yù)算編制完成直至施工工程結(jié)束，如果時(shí)間跨度很長(zhǎng)的話，就會(huì)產(chǎn)生材料領(lǐng)料價(jià)格異于設(shè)計(jì)預(yù)算的材料價(jià)格。結(jié)算編制時(shí)就需要造價(jià)人員審核每種材料的實(shí)際價(jià)格，以此來(lái)確保結(jié)算書中材料價(jià)格的準(zhǔn)確性。

此外，簽證內(nèi)容的定額子目套用也完全依賴于造價(jià)人員。同樣的簽證內(nèi)容，可能會(huì)有不同的定額子目可以套用。以浦東華夏東路燃?xì)馀殴芄こ淌┕槔?，施工時(shí)應(yīng)甲方要求，現(xiàn)場(chǎng)增加了一條支管，施工簽證內(nèi)容為增加了一個(gè)PE三通和兩個(gè)PE套筒。此簽證套用的子目可以為PE三通和PE套筒安裝子目，可經(jīng)過(guò)施工人員的解釋，可以理解為管道的嵌三通鑲接(空管)。兩者使用的零件都一樣，但嵌三通鑲接涉及到所用人工和機(jī)械遠(yuǎn)大于單純的零件安裝。

(3)與審價(jià)人員的溝通。與審價(jià)人員溝通是個(gè)“技術(shù)”活，整個(gè)過(guò)程中造價(jià)人員是主角。目前燃?xì)庑袠I(yè)的結(jié)算審價(jià)都是按照施工圖要求，結(jié)合預(yù)算定額分項(xiàng)工程的細(xì)目，逐項(xiàng)審核。凡有差異的子目，都需要與審價(jià)人員進(jìn)行溝通。而對(duì)燃?xì)馐┕そY(jié)算進(jìn)行審價(jià)的人員并非都是專業(yè)人士，很多燃?xì)馐┕ぶ械牟襟E、用料他們并不熟悉。這就需要造價(jià)人員從專業(yè)的角度去解釋，并把解釋轉(zhuǎn)換為非專業(yè)的語(yǔ)言，讓審價(jià)人員能一聽(tīng)就懂。以曹路鎮(zhèn)保障性住房基地燃?xì)夤艿朗┕すこ痰膶弮r(jià)為例，初審稿中的地下燃?xì)庖牍茏幽康膯蝺r(jià)減少很多。問(wèn)其原因，回答是套用定額軟件后算出來(lái)就這么多。這就需要造價(jià)人員先解釋定額軟件子目包含的內(nèi)容，即所用的管材和零件，然后結(jié)合竣工圖，解釋送審結(jié)算中此項(xiàng)子目包含的管材和零件使用量，最后畫引入管示意圖，使審價(jià)人員能很直觀的了解送審稿中此項(xiàng)子目的具體內(nèi)容。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)人員在工程項(xiàng)目管理中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹?lái)越重要。常言道利潤(rùn)不是干出來(lái)的，是算出來(lái)的。本文僅僅從竣工結(jié)算工作方面講述了造價(jià)人員的作用，造價(jià)人員更應(yīng)參與整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。造價(jià)人員不能只是一個(gè)只做做預(yù)算的技術(shù)人員，應(yīng)該牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，從一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)開始，進(jìn)行造價(jià)管理，做好報(bào)價(jià)，提供好的投標(biāo)策略。一個(gè)工程中標(biāo)不是最終的目的，關(guān)鍵是要有好的經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)在很多的工程采用低價(jià)中標(biāo)，這就要求造價(jià)人員必須認(rèn)真計(jì)算圖紙的工程量，做好成本分析。在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，做好全過(guò)程的造價(jià)控制，只有進(jìn)行過(guò)程控制，才能有效的對(duì)工程做出準(zhǔn)確的測(cè)算，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取糾偏措施。并在工程竣工階段，作好竣工結(jié)算。