李莉霞 張 杰
(中鐵隧道集團二處有限公司,河北三河 065201)
竣工資料是工程建設過程中形成的各種工程信息資料,并按一定的原則分類、組卷,最后移交城建檔案部門歸檔的整個建設工程的歷史記錄。它包括工程基建過程中形成的資料;工程監(jiān)理過程中形成的資料;工程施工過程中形成的資料以及工程的竣工圖等。這些工程資料是工程建設不可或缺的技術檔案;是工程質量保證的重要依據(jù)。因此,完整地編制、收集、積累和科學的管理這些資料就成為整個工程建設管理的重要組成部分。
地鐵工程竣工文件資料,應做到編制、收集、整理及時,內容完備,項目齊全,數(shù)字準確、真實,確保交工檔案資料的完整準確與系統(tǒng)性。
1)工程文件的形成應符合國家相關的法律、法規(guī)、施工質量驗收標準及規(guī)范、工程合同與設計文件等規(guī)定。2)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測試驗等單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍。3)勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應將本單位形成的工程文件立卷后向建設單位移交。4)地鐵工程項目實行總承包的,總包單位應負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案,并及時向建設單位移交;各分包單位應將本單位形成的工程文件管理、立卷后及時移交總包單位。5)地鐵工程文件應隨工程進度及時收集、整理,并按專業(yè)歸類,且應齊全、準確、真實、完整。6)對地鐵工程文件檔案不得進行涂改、偽造、隨意抽撤,如有損毀、丟失的,應按有關規(guī)定處理。
1)竣工文件必須使用原件,如有原因不能使用原件的,要在復印件上蓋章并注明原件存于何處。2)竣工文件的內容要符合國家有關單位的技術規(guī)范、標準、規(guī)程等,各類監(jiān)理、施工用表必須采用統(tǒng)一用表,應符合歸檔規(guī)程等管理文件的要求。3)竣工文件的內容要真實的反映工程竣工后的實際情況,有關責任方要簽字蓋章,手續(xù)完備。4)竣工文件上的字跡、圖樣及圖表要清晰、整潔,應使用耐久性強的書寫材料,如碳素墨汁、藍黑墨水。不得使用圓珠筆、鉛筆等易褪色的書寫材料。5)各類原始的施工用表應采用印刷或打印,不能使用復印的表格填寫,以確保保存期限。6)文字材料的幅面尺寸統(tǒng)一為A4幅面,如有少量原始的文字材料幅面尺寸大于A4幅面的,可折疊成A4幅面,小于A4幅面的,用A4幅面白紙進行托裱。7)圖紙應采用國家標準圖幅,不同幅面的圖紙應統(tǒng)一折疊成A4幅面。8)聲像檔案要求圖像清晰,聲音清楚,相關的文字說明要準確。
1)地鐵工程建設單位文件:立項文件;建設用地、征地、拆遷文件;工程招、投標文件;竣工驗收文件等。2)監(jiān)理單位文件:管理文件;會議紀要、進度及質量控制文件;投資控制文件等。3)施工單位文件:施工技術管理文件;工程的試驗記錄、隱蔽記錄、測量資料;檢驗批、分項、分部及單位工程驗收資料等。4)竣工圖:主要包括竣工圖、竣工圖編制說明。5)聲像檔案:包括施工前的原址、原貌照片、錄像;開、竣工典禮;地鐵工程施工的照片、錄像等。
按歸檔要求分類組卷→卷內文件進行排列→編頁號→填寫卷內目錄→填寫卷內備考表→填寫案卷封面→裝訂→裝盒。
1)按單位工程進行組卷。2)工程資料應按基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖分別進行組卷,施工資料還應按專業(yè)進行分類。3)卷內資料如有多種資料時,同類資料按成文時間先后或按工程部位順序排列,不同資料之間的排列順序可以參照工程資料分類表或按檔案館有關文件進行排列。
1)各類文件可以根據(jù)保存單位的要求及資料數(shù)量的多少分成一卷或多卷。2)竣工圖部分按專業(yè)工程進行組卷。3)文字材料和圖紙材料原則上不能混裝在一個裝具內,如果文件材料較少需裝在一個裝具內時,文字材料和圖紙材料必須裝訂在一起,文字材料排前,圖紙排后。
3.4.1 案卷頁號的編寫
1)每一案卷要獨立編號,在案卷內的文件材料順序確定后,每卷用打號機從1開始進行逐頁編號。案卷封面、卷內目錄、卷內備考表不用編寫頁號。2)頁號編寫位置:單面的文件材料頁號編寫在文件的右下角,雙面的文件材料,正面頁號編寫在文件的右下角,背面在左下角;折疊后的圖紙一律在右下角。
3.4.2 卷內備考表的編制方法
1)卷內備考表要寫明卷內文件材料的頁數(shù)和不同特征文件的數(shù)量以及立卷單位對案卷情況的說明,立卷人、審核人簽名,注明日期并對卷內文件的完整性作確認。2)卷內備考表排列在卷內文件的尾頁之后。
3.4.3 案卷封面編制方法
1)案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面,也可采用內封面形式。2)案卷封面的內容一般應包括:檔號、檔案館代號、案卷題名、編制單位、起止日期、密級、保管期限、共幾卷、第幾卷。
3.4.4 卷內備考表、案卷封面的規(guī)格及要求
卷內備考表、案卷內封面應采用70 g以上白色書寫紙制作,幅面應統(tǒng)一采用A4幅面。
1)案卷文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應裝訂。裝訂應采用線繩三孔左側裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。裝訂時必須剔除金屬物。2)案卷裝具一般采用卷盒、卷夾兩種形式。a.卷盒的外表尺寸為310 mm×220 mm,厚度分別為20 mm,30 mm,40 mm,50 mm。b.卷夾的外表尺寸為310 mm ×220 mm,厚度為20 mm~30 mm。c.卷盒、卷夾應采用無酸紙制作。
1)隱蔽工程在現(xiàn)場驗收以后需要立刻填寫驗收記錄表,并做好簽證手續(xù)。而許多工程往往是數(shù)天后才辦理簽證,出現(xiàn)隱蔽工程驗收記錄表內的驗收日期和實際的驗收日期不相符;2)由于工程初期事務繁忙,資料員不能及時進行資料的填報,特別是有關單位進行檢查的時候,只填報幾份最近的資料,當反過頭來做之前的資料的時候,就可能導致資料前后不連貫,還可能要返工。
某些施工單位填報的資料千篇一律,只是把施工部位變一變,像檢驗批里一般項目的誤差就是那幾個數(shù)來回填,根本沒有進行實際的測量,這就導致資料不可信。
在進行資料組卷時,常常出現(xiàn)資料編排的順序混亂,同一類施工資料的部位里程銜接不上,順序顛倒。實驗資料中的原材料資料沒有按照合格證、質量證明文件在前,復試報告在后,并按時間或部位排列的原則進行組卷。
1)竣工圖改繪過程中,不符合改繪的要求,例如改繪的線條不使用繪圖工具,而是徒手畫,字體潦草,這樣繪制出來的圖紙?zhí)幻烙^。2)加蓋竣工圖章不標準,有的蓋的東倒西歪,太不美觀。圖章簽字有代簽現(xiàn)象,幾個不同部門的簽字手法是一樣的,這樣只要一個單位認可這是竣工圖就行了,其他單位都不用簽字,這就失去了竣工圖的意義。
工程建設過程中,有些單位常常忽視施工聲像資料,不及時對施工工序進行拍攝、整理,有些工序施工完成后進行了覆蓋,這就無法拍攝。施工聲像資料也是竣工資料的重要組成部分,是反映施工過程的重要依據(jù)。
1)施工單位可設立檔案室、制定有關制度,監(jiān)督技術人員和管理人員按照標準完成竣工資料,主管領導要積極參與組織和督促,對分項工程和質量保證資料進行嚴格控制;2)專職資料員可深入施工現(xiàn)場,掌握工程動態(tài),及時形成文字材料;3)組織專題培訓,提高資料管理人員的業(yè)務素質;4)組織驗收前,各單位提前細心查看各類資料是否齊全、完整,是否符合有關規(guī)范,且與工程實際相符,不符合規(guī)定的要及時整改。
在這個地鐵建設趨于普遍的時代,地鐵竣工資料越來越重要,為了使竣工資料更加完善,真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,就必須不斷加強業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平,才能保證工程“一流”的地鐵竣工資料檔案的形成。
[1]DB 21,遼寧省建筑工程文件編制歸檔規(guī)程[Z].
[2]黃宇紅.整理竣工資料的通病[J].施工管理,2012(36):8-9.