施榮連, 張荷群, 艾曉燕

(臨滄師范高等專(zhuān)科學(xué)校,云南臨滄677000)

論西雙版納自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展

施榮連, 張荷群, 艾曉燕

(臨滄師范高等專(zhuān)科學(xué)校,云南臨滄677000)

西雙版納自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展,面臨著許多問(wèn)題和制約因素,保護(hù)區(qū)能否保持其生態(tài)環(huán)境價(jià)值,持續(xù)為人們所利用,需要我們進(jìn)一步思考并采取相應(yīng)對(duì)策。

自然保護(hù)區(qū); 生態(tài)旅游; 可持續(xù)發(fā)展; 問(wèn)題; 對(duì)策

Abstract:Eco-tourism in Xishuangbanna nature reserve is facing many problems and constraints,whether it can maintain its ecological value in protected areas and continue to be used,we need to reflect further on and take appropriate countermeasures.

Key words:nature reserve; eco-tourism; sustainable development; problem; countermeasure

西雙版納自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)之一。區(qū)內(nèi)由勐養(yǎng)、小勐侖、勐臘、曼搞和尚勇五大片組成。在近幾年旅游業(yè)的發(fā)展中,西雙版納自然保護(hù)區(qū)成為了人類(lèi)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期的一種高質(zhì)量回歸自然的必須性的社會(huì)生活組成部分,對(duì)游客產(chǎn)生的吸引力是西雙版納其他旅游景區(qū) (點(diǎn))所無(wú)法比擬的。但也因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)珍稀動(dòng)植物旅游資源具有強(qiáng)烈的不可再生性,所以在“可持續(xù)”的前提下發(fā)展旅游顯得尤為重要。

一、概念的界定

(一)自然保護(hù)區(qū)

自然保護(hù) (Conservation of nature)是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)。自然保護(hù)區(qū)是指需加以特殊保護(hù)的,具有典型意義的自然景觀地域。建立自然保護(hù)區(qū)是開(kāi)展自然生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的重要手段,人類(lèi)為了對(duì)原有生態(tài)環(huán)境和自然資源加以保護(hù),在不同的自然地帶和大的自然地理區(qū)內(nèi),劃出一定范圍,將自然生態(tài)環(huán)境和自然資源,以及自然歷史遺跡保護(hù)起來(lái)形成一種特殊的區(qū)域,這一區(qū)域被稱(chēng)為自然保護(hù)區(qū),也被稱(chēng)為天然博物館或自然資源倉(cāng)庫(kù)。[1]西雙版納自然保護(hù)區(qū)主要是保護(hù)具有代表性的自然、近自然及認(rèn)為破壞或退化后能夠恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)對(duì)象可分為三類(lèi): 1.生態(tài)系統(tǒng);2.遺傳資源;3.瀕危、孑遺物種及其適生繁殖的生態(tài)環(huán)境,以及不同動(dòng)植物區(qū)系的過(guò)渡地帶及獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。

(二)旅游可持續(xù)發(fā)展

旅游可持續(xù)發(fā)展是滿(mǎn)足當(dāng)代旅游者和旅游地居民的各種需要的同時(shí),保持和增進(jìn)未來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì),其實(shí)質(zhì)就是要求旅游與自然、社會(huì)、文化和人類(lèi)生存環(huán)境成為一個(gè)整體,以協(xié)調(diào)和平衡彼此之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的統(tǒng)一。

(三)生態(tài)旅游

生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游必須與環(huán)境相協(xié)調(diào),它的內(nèi)涵應(yīng)包括保護(hù)性、自然性、社區(qū)參與和環(huán)境教育的內(nèi)容,[2](P16)其對(duì)象主要是自然景觀和人與自然和諧共生、具有生態(tài)美的人文景觀。生態(tài)旅游者應(yīng)是具有較高的文化素養(yǎng)和知識(shí)層次,有一定的環(huán)保意識(shí)和回歸大自然的愿望,并力圖通過(guò)旅游從大自然中尋求自己人生的價(jià)值和前途的成熟的旅游者。[2](P26)

二、西雙版納自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

(一)自然保護(hù)區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中遭受?chē)?yán)重破壞

近年來(lái),隨著西雙版納旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,西雙版納自然保護(hù)區(qū)以其特有的熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀動(dòng)植物資源吸引不少游客前來(lái)觀光。然而,令人堪憂(yōu)的是,人們?cè)诼糜伍_(kāi)發(fā)過(guò)程中,忽視了旅游開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響,開(kāi)山辟路,大興土木,亂墾亂伐現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。另外,在旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)驟然增長(zhǎng)的同時(shí),游客的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境承載力,植被遭到破壞,生活垃圾排放,環(huán)境受到嚴(yán)重污染,已嚴(yán)重危及到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),并將會(huì)導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)瀕危物種生存環(huán)境的破壞,生物多樣性的減少。自然保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的破壞和大量珍稀動(dòng)植物的生存環(huán)境惡化,將使原本保持有自然生態(tài)資源的保護(hù)區(qū)面臨著巨大威脅。

(二)開(kāi)發(fā)管理者在自然保護(hù)區(qū)的主觀認(rèn)識(shí)上存在偏頗

自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)利用不能有效地保證旅游資源及環(huán)境的保護(hù),重要原因之一是開(kāi)發(fā)管理者的主觀認(rèn)識(shí)上存在偏頗,具體表現(xiàn)在:

1.開(kāi)發(fā)與管理分離,保護(hù)難以落到實(shí)處

在自然保護(hù)區(qū)的旅游規(guī)劃、旅游建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理認(rèn)識(shí)上,開(kāi)發(fā)管理者仍局限于旅游區(qū)的建成使用,而建成后的旅游經(jīng)營(yíng)管理被視為開(kāi)發(fā)以外的事。從過(guò)程上看,只形成“旅游規(guī)劃——旅游建設(shè)——旅游經(jīng)營(yíng)管理”的直線(xiàn)型模式,沒(méi)有建設(shè)有效的旅游環(huán)境監(jiān)測(cè)反饋系統(tǒng),開(kāi)發(fā)與管理呈分離狀態(tài)。這種分離使開(kāi)發(fā)中提出的保護(hù)問(wèn)題難以在全面經(jīng)營(yíng)管理中落實(shí),同時(shí)管理中出現(xiàn)的保護(hù)問(wèn)題也缺乏渠道反饋到重新優(yōu)化開(kāi)發(fā)之中。

2.環(huán)境資源無(wú)價(jià),旅游業(yè)是沒(méi)有污染的“無(wú)煙工業(yè)”

環(huán)境資源無(wú)價(jià)是導(dǎo)致資源耗竭、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要根源之一。旅游開(kāi)發(fā)管理者們?nèi)哉J(rèn)為環(huán)境資源是無(wú)價(jià)的,這種傳統(tǒng)的價(jià)值觀念對(duì)旅游資源環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。首先,在開(kāi)發(fā)規(guī)劃上,因?yàn)榄h(huán)境資源無(wú)價(jià),開(kāi)發(fā)管理者的一貫?zāi)繕?biāo)是以最少的勞動(dòng)消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,因此對(duì)自然保護(hù)區(qū)最大限度地開(kāi)發(fā)使用,而沒(méi)有采取保護(hù)性開(kāi)發(fā)措施,因而,自然保護(hù)區(qū)部分旅游資源的消耗得不到合理補(bǔ)償,恢復(fù)、更新、增值的途徑受阻。其次,在制定自然保護(hù)區(qū)的價(jià)格時(shí),只強(qiáng)調(diào)人的勞動(dòng)價(jià)值,沒(méi)有將保護(hù)區(qū)本身的價(jià)值考慮進(jìn)去,只體現(xiàn)了物化的勞動(dòng)價(jià)值,使保護(hù)區(qū)的價(jià)格與其自身的價(jià)值嚴(yán)重背離。再次,在政策上,政府對(duì)自然保護(hù)區(qū)缺少有效的政策調(diào)控,不利于自然保護(hù)區(qū)的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。

另外,開(kāi)發(fā)管理者在旅游與環(huán)境的關(guān)系認(rèn)識(shí)上,仍認(rèn)為旅游業(yè)是沒(méi)有污染的“無(wú)煙工業(yè)”,它不像其他產(chǎn)業(yè)那樣對(duì)環(huán)境造成污染。事實(shí)上,旅游發(fā)展對(duì)環(huán)境的作用不能直接表現(xiàn)為一種積極的保護(hù)作用,它與其他一切資源的開(kāi)發(fā)和使用一樣,都有一定的負(fù)面效應(yīng)。在旅游過(guò)程中旅游者所需的“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等各種要求的滿(mǎn)足,不僅僅消耗著大量的無(wú)形資源,同時(shí)也消耗著大量的物質(zhì)資源,旅游消費(fèi)對(duì)環(huán)境形成的壓力和影響已經(jīng)不能完全依靠自然自身的進(jìn)化能力所消除。

3.環(huán)境容量的無(wú)限性

在自然保護(hù)區(qū)日常的旅游管理中,經(jīng)營(yíng)管理者往往會(huì)疏忽了一個(gè)問(wèn)題,那就是當(dāng)整個(gè)旅游景區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的時(shí)候便忘記了保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游環(huán)境容量的控制,認(rèn)為自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境具有無(wú)限承載能力。導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)期連續(xù)地處于飽和與超載,區(qū)域內(nèi)人滿(mǎn)為患,其結(jié)果是保護(hù)區(qū)的環(huán)境被破壞、生態(tài)系統(tǒng)遭到損傷。

(三)旅游者缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)

我國(guó)國(guó)民受教育的水平比較低,自覺(jué)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較薄弱。就大多數(shù)旅游者而言,自覺(jué)的旅游環(huán)境保護(hù)觀念仍未形成,他們?cè)谌伺c自然關(guān)系的價(jià)值取向上,具有明顯的人類(lèi)中心論傾向,認(rèn)為人類(lèi)優(yōu)于自然界,或獨(dú)立于自然界。因此,他們只把大自然當(dāng)作一種旅游消費(fèi)對(duì)象,缺乏環(huán)境責(zé)任感,認(rèn)為自己的金錢(qián)可以買(mǎi)斷自然,付費(fèi)就是為了消費(fèi)和享受。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不少珍稀動(dòng)植物受到干擾,甚至人為掠奪,將這些珍稀動(dòng)植物變成桌上佳肴,“圍城垃圾”又被旅游者帶到保護(hù)區(qū),亂拋廢棄物品、亂折花草樹(shù)木、驚嚇野生動(dòng)物、隨意吸煙等不文明現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,給保護(hù)區(qū)內(nèi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。如果這些旅游者的環(huán)境意識(shí)不能得到實(shí)質(zhì)性的提高,自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(四)旅游從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低

根據(jù)西雙版納旅游行業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)研,各旅游行業(yè)的從業(yè)人員均來(lái)自西雙版納州職業(yè)院?；蚵殬I(yè)中專(zhuān)的人才輸出,這些從業(yè)人員最高學(xué)歷為大學(xué)專(zhuān)科,最低學(xué)歷為中專(zhuān),有的甚至小學(xué)、初中畢業(yè)便在旅游行業(yè)中就業(yè),旅游從業(yè)人員學(xué)歷普遍偏低,知識(shí)面狹窄,知識(shí)欠缺。而且,旅游管理部門(mén)輕教育培訓(xùn)的現(xiàn)象也比較突出,對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育投入不足,導(dǎo)致旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。具體表現(xiàn)在:1.服務(wù)意識(shí)薄弱,不能夠充分理解游客的需求、心態(tài)和過(guò)錯(cuò),不能讀懂客人,更不具備預(yù)測(cè)服務(wù)需求、提供應(yīng)急服務(wù)的能力;2.在向游客提供服務(wù)的過(guò)程中表情淡漠,態(tài)度生硬,不夠主動(dòng)熱情;3.語(yǔ)言表達(dá)和服務(wù)操作程序不規(guī)范,語(yǔ)氣、語(yǔ)調(diào)呆板、生硬,普通話(huà)不標(biāo)準(zhǔn),用語(yǔ)不規(guī)范、不禮貌,一些服務(wù)人員甚至還喜歡用一些譏諷和挖苦的語(yǔ)氣傷害客人;4.缺乏系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)理念。

三、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的思考

(一)構(gòu)建自然保護(hù)區(qū)旅游環(huán)境保護(hù)系統(tǒng),保持生態(tài)平衡

西雙版納自然保護(hù)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展依托于其良好的生態(tài)環(huán)境,因此,在開(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游資源時(shí),應(yīng)按照可持續(xù)發(fā)展總目標(biāo)的要求,將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在發(fā)展保護(hù)區(qū)旅游的第一位來(lái)策劃。這要求我們必須從自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系中探尋內(nèi)在規(guī)律,針對(duì)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)一體化的旅游環(huán)境保護(hù)系統(tǒng),系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)盡量包括旅游發(fā)展政策和規(guī)劃開(kāi)發(fā)體系、環(huán)境教育體系、環(huán)境評(píng)價(jià)體系、環(huán)境防治體系等的保障體系,在實(shí)施的全過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)控,政府行政部門(mén)建立完善的法律法規(guī),科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)展保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作。[3]通過(guò)政府行政部門(mén)、旅游開(kāi)發(fā)管理者、旅游者和社區(qū)居民共同努力合作,對(duì)系統(tǒng)的綜合控制與管理,保持生態(tài)平衡,使自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù),促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)的良性循環(huán),以達(dá)到自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游永續(xù)利用的目的。

(二)樹(shù)立正確的生態(tài)旅游思想,強(qiáng)化法制觀念,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

資源保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游,是合理利用自然資源和環(huán)境,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的有效手段,旅游經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)樹(shù)立正確的生態(tài)旅游可持續(xù)性思想,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)行管理。同時(shí),旅游經(jīng)營(yíng)管理者要熟悉《環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和《西雙版納傣族自治州自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī),強(qiáng)化法制觀念。通過(guò)法制觀念的進(jìn)一步強(qiáng)化,正確認(rèn)識(shí)保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)倫理思想,提高自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí),并利用掌握的政策法規(guī)作為宏觀指導(dǎo),制定完善《西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《西雙版納自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》,在保護(hù)區(qū)的規(guī)劃中規(guī)定開(kāi)發(fā)規(guī)模和環(huán)境容量限制等,禁止狩獵、毀壞林木、遺棄垃圾和生活用品、污染水源等行為,把保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的可持續(xù)性納入法制軌道。

另外,保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)充分利用信息化管理手段,建立生態(tài)旅游解說(shuō)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)包含生態(tài)旅游者在內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行生態(tài)學(xué)和環(huán)境知識(shí)的教育,形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力,增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),正確引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),樹(shù)立良好的生態(tài)道德意識(shí)。

(三)內(nèi)培外引,提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)

自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游要走可持續(xù)發(fā)展之路,就必須提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。旅游從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)自律,旅游企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮奠基石的作用,旅游行政管理部門(mén)更需要強(qiáng)化監(jiān)管和保障作用,并出臺(tái)政策,不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的培育工作。一是要?jiǎng)?chuàng)建終身教育體系。大力實(shí)施旅游人才戰(zhàn)略,尊重知識(shí)和人才,注重創(chuàng)造教育和培訓(xùn)的良好氛圍,建立長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓旅游從業(yè)人員能夠獲得更多教育培訓(xùn)平臺(tái),并把培養(yǎng)培訓(xùn)現(xiàn)有旅游人才作為企業(yè)長(zhǎng)期的教育政策體系。二是旅游政府行政管理部門(mén)、企業(yè)應(yīng)加大與高等院校之間的交流與合作,選備具有高學(xué)歷的知識(shí)型旅游從業(yè)人員。將培養(yǎng)培訓(xùn)現(xiàn)有旅游人才和引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)旅游人才有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建設(shè)一批有思想、會(huì)管理、精業(yè)務(wù)、敢創(chuàng)新的旅游管理人才和高素質(zhì)的旅游業(yè)第一線(xiàn)的勞動(dòng)者隊(duì)伍,以保持自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

[1]印開(kāi)蒲著.生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展 [J].快樂(lè)旅游檔案,2003, (1):180.

[2]楊桂華等.生態(tài)旅游 [M].北京:高等教育出版社,2010.

[3]張杰等.森林公園生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)體系的構(gòu)建 [J].東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2003:(2):28.

The Sustainable Development of Eco-tourism in Xishuangbanna N ature Reserve

SHI Rong-lian, ZHANG He-qun, AI Xiao-yan
(Lincang Teacher's College,Lincang,Yunnan 677000)

F590

A

1671-9743(2012)07-0011-02

2012-06-05

施榮連 (1978-),女,云南曲靖人,臨滄師范高等專(zhuān)科學(xué)校講師,碩士,從事旅游與人力資源開(kāi)發(fā)與管理方

面的研究。

張荷群 (1977-),女,云南曲靖人,臨滄師范高等專(zhuān)科學(xué)校講師,碩士,從事中國(guó)古代思想史方面的研究。