林成全（大慶油田有限責任公司生產運行部）

提升全員節(jié)油意識 做好成品油管理工作

林成全（大慶油田有限責任公司生產運行部）

大慶油田通過不斷完善成品油基礎工作，加強內部管理，有效地提升了全員節(jié)油意識，完善了切合油田生產實際的成品油管理辦法和各項規(guī)章制度，在保障生產、供應平穩(wěn)的前提下，實現了計劃用油、安全用油、節(jié)油降耗的目標。

成品油 管理 節(jié)油降耗

1 做好成品油管理基礎工作

1.1 加強基礎工作，完善制度建設，達到管理制度化、規(guī)范化、精細化

大慶油田公司有各種耗油設備約5.2×104臺（套），全年耗油約40×104t（包括異地用油）。

為規(guī)范公司成品油管理，公司從加強制度建設入手，狠抓基礎工作，規(guī)范業(yè)務流程。2011年重新修訂了《大慶油田有限責任公司成品油管理辦法》，并于8月份下發(fā)。各單位根據公司管理辦法重新修訂完善了本單位成品油管理辦法和相應的規(guī)章制度，使公司成品油管理工作有章可循，確保了公司成品油管理工作層層落實，達到制度化、規(guī)范化、精細化，提高了公司成品油精細管理水平。

1.2 合理編制計劃，嚴格計劃調整，確保計劃準確、嚴肅、可操作

耗油設備定額標準是科學制定成品油計劃、保證計劃準確的關鍵。由于公司耗油設備種類繁多，工作性質各不相同，為保證定額標準科學合理、準確可行，在公司二級單位層面，全面開展了耗油設備定額標準寫實及制定。各單位依據本單位生產特點全面分析，“分車型、分種類、分季節(jié)、分區(qū)域”分別進行定額，并結合現場寫實，確保定額標準符合生產實際，科學合理。使計劃編制有理有據，保證了年度、月度計劃的科學、準確。

嚴格計劃調整審批，對工作量變化、新增設備及計劃外用油，通過嚴格計劃審批，控制計劃指標，做到計劃調整準確及時。全年全公司共調整150余次，保證了油田生產的正常運行。

1.3 加強用油管理，防止油品流失，在保障生產的基礎上，節(jié)油降耗

隨著油田生產規(guī)模逐年擴大，耗油設備逐年增加，成品油管理難度越來越大，我們圍繞管理制度化、規(guī)范化、精細化的目標，強化用油管理，防止油品流失，在保障生產的基礎上，積極發(fā)揮管理職能，采取各種有效措施，努力做好節(jié)油降耗工作。

完善制度，獎懲分明。按照“誰主管誰負責，誰使用誰負責”的原則，層層明確各級主管領導和各級管理人員的主體責任，規(guī)范管理流程，制定考核辦法，獎罰分明，充分調動全員節(jié)油的積極性。

推廣集中加油管理方式。公司大力倡導集中加油管理方式，通過合理分配單卡加油和集中加油，在方便生產組織和控制油品流失之間找到平衡，達到在保證生產的基礎上，節(jié)油降耗。經過三年的運行，取得了良好的節(jié)油降耗效果。

充分利用先進技術，科學管理，有效控制用油。公司各單位通過對生產車輛安裝G PS系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛設備運行情況，每月根據G PS測算行駛里程，結合耗油設備定額標準，實現了月度油料配額動態(tài)管理。還利用G PS系統(tǒng)，實現了對油箱液面的實時監(jiān)控，同時配合生產車輛安裝的油箱防盜器，有效控制了油品流失。目前全公司生產用車安裝G PS系統(tǒng)和油箱防盜器達到了90%以上。

針對熱洗車洗井耗油高的突出問題，積極采取措施控油。今年以來各采油廠單管生產井大量投產，導致熱洗工作量大幅增加。各采油廠積極采取有效措施，努力降低洗井油耗。一是優(yōu)化洗井方案。通過提高洗井質量，延長洗井周期，減少洗井頻率，降低單耗；通過優(yōu)化生產組織運行，劃分區(qū)塊，統(tǒng)一指揮，減少車輛往返頻次，減少油耗。二是增設“熱水點”，減少燃油消耗。通過新建“熱水點”和利用廢舊鍋爐房等改造“熱水點”，為洗井車和作業(yè)井提供不同溫度的熱水，減少現場加溫過程，降低油耗。

1.4 積極協(xié)調異地用油指標，實現降本增效

為了保證異地生產用油，我們積極加強與黑龍江省銷售公司、東北銷售公司、內蒙古銷售公司、吉林銷售公司、遼寧銷售公司、新疆銷售公司及華北銷售公司等單位溝通聯系，努力做好業(yè)務銜接。使得公司在吉林、遼寧、內蒙古、新疆、山西等省、市、地區(qū)的施工單位基本使用上了優(yōu)惠價格的成品油，大大降低了用油的費用。

為了解決海塔指揮部蘇131作業(yè)區(qū)和貝28作業(yè)區(qū)長期以來采用臨時高架臥式加油罐加油不方便生產同時存在安全隱患的問題，通過多次與內蒙古銷售公司及呼倫貝爾銷售分分公司溝通商討，最終達成共識，由內蒙古呼倫貝爾銷售分公司以橇裝加油站形式對海塔指揮部蘇131作業(yè)區(qū)、和貝28作業(yè)區(qū)兩座自用加油站進行改造。加油站已于2011年9月5日投產，基本解決了該區(qū)塊施工用油的難題，尤其對安全生產具有十分重要和深遠的意義。

1.5 做好自用成品油消費稅先征后返工作

根據國家財務部國家稅務總局［2011］7號文件及集團公司自用成品油消費稅先征后返管理辦法（征求意見稿），按照公司領導要求，我們積極與公司財務部配合，認真學習文件，領會文件精神，積極組織各單位仔細研究文件內容，要求各單位及時統(tǒng)計每月返稅消耗量，建立返稅臺賬，做到應返盡返。

1.6 規(guī)范自用加油站管理，確保平穩(wěn)安全運行

目前，公司除儲運銷售分公司成品油供銷總站的36座加油站以外，二級單位還有19座自用加油站（儲存能力汽油551.5 t，柴油978t）。這部分自用加油站不但承擔自己單位用油，有的加油站還要承擔附近兄弟單位的用油。2011年我們對這19座加油站進行了檢查，各加油站規(guī)章制度基本健全，加油流程也比較規(guī)范。都能與本單位安全、環(huán)保、保衛(wèi)部門配合，保證了加油站安全平穩(wěn)運行。

2 目前存在問題

1）目前還有個別基層單位基礎工作不扎實，規(guī)章制度不健全，耗油設備定額標準不符合生產實際，導致計劃不準，隨意性較大。還有個別單位油卡數量較多，油卡管理混亂，有成品油流失現象。

2）由于黑龍江省大慶銷售分公司進駐我們加油站開展對外加油業(yè)務，給我們成品油管理帶來難度，特別是給檢查、控制公卡私用增加難度。

3）由于成品油消費稅先征后返工作剛剛開始，還有很多工作需要細化，部分單位返稅臺賬沒有建立健全，不能提供翔實的耗油依據，需進一步規(guī)范管理。

3 結束語

大慶油田公司各單位在成品油管理方面開展了大量扎實有效的工作，耗油設備定額標準逐步趨于合理，管理制度重新修訂完善，強化基礎管理，深化過程控制，使油田公司成品油管理水平有了較大提高。但隨著油田生產規(guī)模逐年擴大，耗油設備逐年增加，以及社會車輛的快速增多導致油品流失機率增加，公司成品油管理難度越來越大，本著“保障生產、精細管理、嚴格控制、節(jié)油降耗”的原則，我們還要重點做好以下幾個方面的工作。

1）耗油設備定額標準是一項長期的、細致的工作，各單位要進一步細化耗油設備定額標準，結合生產實際，科學合理制定和逐年修訂定額標準。

2）加強加油站和自提油的安全管理工作。各單位成品油主管部門要繼續(xù)做好自提油管理工作。配合本單位安全、環(huán)保、保衛(wèi)部門，加強加油站和提油運送過程的安全管理，確保成品油安全使用。

3）嚴格控制油卡數量，努力在方便生產組織和控制油品流失之間找好平衡，在保障生產的基礎上，逐步降低油卡數量，廣泛推行集中加油管理方式。

4）做好節(jié)能降耗工作。節(jié)能降耗工作要常抓不懈，各單位要繼續(xù)探索節(jié)油新工藝、新技術。要從精細化管理入手，優(yōu)化生產組織運行，踏實做好節(jié)油工作。

5）繼續(xù)加強異地施工用油協(xié)調力度，保證公司在各地用油的計劃及時和油品質量，為油田生產順利實施降本增效提供可靠保障。

6）做好成品油消費稅先征后返工作，在公司成品油消費稅先征后返管理辦法出臺后，統(tǒng)一要求，規(guī)范管理，組織各相關單位建立健全基礎資料，做好返稅基礎工作。

10.3969/j.issn.2095-1493.2012.03.018

林成全，1989年東北電力學院大專畢業(yè)，1997年中央黨校經濟管理本科畢業(yè)，工程師，從事生產協(xié)調及生產保障管理工作，E-mail：lincq@cnpc.com.cn，地址：黑龍江省大慶油田有限責任公司生產運行部，163002。

2011-12-18）