中共河北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 田向利

【特 稿】

牢牢把握大團結大聯合主題
為建設經濟強省、和諧河北凝心聚力

中共河北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 田向利

2012年，是黨的十八大召開之年，是全面貫徹落實省第八次黨代會精神的第一年，也是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線落實新要求、開拓新領域、實現新發(fā)展的重要一年。按照黨的十七屆六中全會、全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省第八次黨代會、全省經濟工作會議精神，今年全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握大團結大聯合主題，強化政治引領，突出服務為先，夯實基層基礎，努力探索具有時代特色、河北特點的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展之路，凝心聚力為建設經濟強省、和諧河北做出更大貢獻。

一、把握獨特規(guī)律，體現時代特征，著力推動我省統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，作為黨的長期堅持的戰(zhàn)略方針和政治優(yōu)勢，在革命、建設和改革的各個歷史時期，緊緊圍繞黨的中心任務，始終跟隨時代發(fā)展步伐，為黨和國家的事業(yè)做出了不可磨滅的功績，積淀了許多寶貴的經驗。經驗蘊含規(guī)律，規(guī)律指引未來。站在新的歷史起點上，做好今后一個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要求我們必須更加注重把握規(guī)律性、體現時代感、富有創(chuàng)造力。

（一）把握規(guī)律性，需要充分發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶優(yōu)勢。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就把統(tǒng)一戰(zhàn)線與武裝斗爭、黨的建設并稱為我們黨克敵制勝的“三大法寶”;在改革開放新時期，鄧小平同志告誡全黨“只要我們不斷發(fā)展和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，任何困難都擋不住我們前進，任何阻力都將被我們打破”;世紀之交，江澤民同志提出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱;作為黨的一項長期方針，絕不能動搖”;進入新世紀新階段，胡錦濤同志強調，“統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們黨奪取革命、改革和建設事業(yè)勝利的重要法寶，而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實現中華民族偉大復興的重要法寶”。實踐充分證明，我們的事業(yè)越發(fā)展，就越需要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮好“法寶”作用;統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”作用越得到發(fā)揮，團結的人越多，我們的力量就越強大，我們的事業(yè)就越能更好地向前發(fā)展。這是我們黨90多年來不斷創(chuàng)新發(fā)展的一條規(guī)律，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線近90年來不斷健康發(fā)展的一條規(guī)律。當前，受國際金融危機影響，世界經濟趨冷已成事實，世界政治格局發(fā)生變化，各種不確定、不穩(wěn)定、不安全因素增多，不同政黨制度和政治制度的競爭較量更加激烈;我國正處于深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，經濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題突出，各種利益關系更趨復雜，協(xié)調各方關系、化解社會矛盾的壓力不斷加大;河北處于特定的發(fā)展階段和特殊的地理位置，面對國際國內形勢的發(fā)展變化，無論是推進經濟平穩(wěn)較快增長、開啟建設經濟強省新征程，還是維護社會和諧穩(wěn)定、筑牢首都“護城河”，都需要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在內的全省人民為之共同奮斗。我們要進一步提高認識，增強責任，最大限度地運用好統(tǒng)一戰(zhàn)線的“法寶”作用，把握好凝心聚力、增進共識的團結優(yōu)勢，智力密集、聯系廣泛的人才優(yōu)勢，參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢，協(xié)調關系、化解矛盾的整合優(yōu)勢，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士廣泛團結凝聚在黨的周圍，形成建設經濟強省、和諧河北的強大合力。

（二）體現時代感，需要秉持踐行好統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心理念。在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上，杜青林同志首次提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心理念是“同心、民主、包容、共贏”，并強調:“同心”體現價值追求，就是要堅持思想同德、目標同向、行動同行;“民主”標志本質屬性，就是要堅持廣開言路、平等協(xié)商、有序參與;“包容”彰顯品質特征，就是要堅持尊重多樣、和而不同、和諧并存;“共贏”反映目標取向，就是要堅持互助共進、互促共榮、互惠共享。這一核心理念具有深刻的歷史烙印、鮮明的時代特征，秉持得牢，踐行得好，就能做到多元而不沖突、多樣而不分散、多變而不偏離。當前，我國產業(yè)結構、就業(yè)結構和社會階層結構不斷調整，新的利益群體和社會組織大量涌現，統(tǒng)一戰(zhàn)線內部構成發(fā)生重大變化，成員的數量規(guī)模、職業(yè)類型大幅增加，知識層次、整體素質日益提升，在不同行業(yè)、不同所有制和不同地域間的流動相對頻繁，統(tǒng)戰(zhàn)工作更加具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。全省統(tǒng)一戰(zhàn)線要把秉持踐行“同心、民主、包容、共贏”的核心理念，作為統(tǒng)一思想、凝聚意志的方向引領，作為圍繞中心、服務大局的行動指南，作為發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作為的鮮明主題，堅持用共同理想感召人、共同目標激勵人、共同利益維系人。

（三）富有創(chuàng)造力，需要深入挖掘好統(tǒng)一戰(zhàn)線的文化內涵。統(tǒng)戰(zhàn)文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成，是統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚社會共識的重要手段，是推動新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想活動的獨立性、選擇性、差異性不斷增強，思想認識、價值取向更加多樣，各種社會思潮日趨活躍，特別是西方敵對勢力加緊文化滲透和宗教干擾，不可避免地給一些統(tǒng)戰(zhàn)成員在思想上造成影響，統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固思想政治基礎尤其需要社會主義先進文化的凝聚和引領。而統(tǒng)戰(zhàn)文化的本質要求是堅定共同理想信念、凝聚強大精神力量，通過價值的尊重、情感的認同，完全可以形成維系廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的精神紐帶。杜青林同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上提出，統(tǒng)一戰(zhàn)線要弘揚團結合作、民主協(xié)商的政黨文化，傳承愛國進步、團結和睦的民族文化，挖掘護國利民、崇和向善的宗教文化，培育明禮守信、義利兼顧的新的社會階層信義文化，打造同宗同源、念祖愛鄉(xiāng)的海內外同胞同根文化。在這方面，河北具有獨特的統(tǒng)戰(zhàn)文化元素，革命圣地西柏坡是我國多黨合作文化的重要發(fā)源地，承德避暑山莊和外八廟建筑群是民族團結、宗教和諧文化的物化結晶，張家口涿鹿三祖堂是中華同根文化的歷史見證，這些將成為浸潤統(tǒng)戰(zhàn)成員心靈深處最真摯、最深厚、最持久的精神動力，也是河北統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。我們要深入挖掘整合，著力培植統(tǒng)戰(zhàn)工作的“根”，鑄造統(tǒng)戰(zhàn)工作的“魂”，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的“神”，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)文化的內在向心力和凝聚力。

二、強化政治引領，突出服務為先，積極為建設經濟強省、和諧河北凝心聚力

統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量;統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點是圍繞中心、服務大局。今年全省的統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要緊緊圍繞省第八次黨代會提出的建設“經濟強省、和諧河北”目標，把政治引領貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個領域，聚合多方力量，集中多重優(yōu)勢，全方位服務我省政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設及對外開放，凝聚共識齊奮進，著眼大局促發(fā)展。

（一）為踐行“同心”思想搭建平臺，做好黨外代表人士隊伍的政治引領工作。政治引領是統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要職責。全省統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入踐行胡錦濤總書記提出的“同心”思想，在工作謀劃中充分體現，在任務部署中突出強調，在貫徹落實中實化載體，真正使“同心”教育實踐貫穿于黨外代表人士隊伍建設的全過程，讓“同心”思想在廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員中生根發(fā)芽。

開展主題活動，強化思想引領。要把踐行“同心”思想主題活動細化為“同心聯誼·雙向交友”、“同心教育·凝聚共識”、“同心實踐·服務社會”的具體內容，在省、市、縣三級領導班子黨員干部和黨外代表人士之間建立交流渠道和聯誼平臺，引領黨外人士與黨同心;換屆后組織省各民主黨派新一屆領導班子成員到西柏坡，引導黨外人士學習踐行社會主義核心價值體系;鼓勵引導統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與社會公益活動和慈善事業(yè)，讓統(tǒng)戰(zhàn)成員懂得感恩，樂于回報。

推動“三化”建設，強化制度引領。要推動落實省委《關于新形勢下進一步堅持和完善黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的若干意見》，推動多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設。要協(xié)助黨委擬定好政治協(xié)商計劃安排，進一步完善規(guī)范協(xié)商的內容、方式、程序，就有關重大問題運用協(xié)商會、座談會等形式，廣泛吸取民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見。要積極推動統(tǒng)一戰(zhàn)線有關人士參與專項督導、考察視察、檢查評議等活動，在活動中履行民主監(jiān)督職能。要進一步擴大民主黨派、工商聯和無黨派人士的知情面，邀請有關方面及時向他們通報有關情況，以幫助他們更好地了解把握大局、履行參政議政職責。

抓住換屆契機，強化組織引領。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真履行職責，協(xié)助各民主黨派省級組織、指導省工商聯搞好換屆工作。要充分運用好綜合評價體系，把好選人用人的政治關，確保選好配強新一屆領導班子，確保換屆工作和新老交替平穩(wěn)順利。要把換屆的過程作為政治交接的過程，作為加強多黨合作的過程，引領他們繼承老一輩黨外人士的政治信念，發(fā)揚老一輩黨外人士的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行老一輩黨外人士的高尚風范，堅持中國共產黨的領導，推動多黨合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

立足培養(yǎng)使用，強化實踐引領。中央要求，各級黨委及組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要把黨外干部的培養(yǎng)選拔作為必須履行好的一項重大政治責任，與整個干部隊伍統(tǒng)一管理、協(xié)調推進、同步落實。我們要按照中央、省委的規(guī)定，推動省市縣人大、政府、政協(xié)領導班子選配黨外干部，提高省市縣政府工作部門黨外干部的配備比例，加大司法機關、省屬高校、國有企業(yè)黨外干部的選配力度，做好省市兩級黨外人大代表、政協(xié)委員的推薦提名工作，加強對無黨派代表人士的培養(yǎng)使用。要充分發(fā)揮社會主義學院的教育培訓主陣地作用，搞好換屆后黨派團體負責人的集中培訓和各方面黨外代表人士的系統(tǒng)培訓，幫助他們提高政治把握、參政議政、組織協(xié)調、合作共事能力;要繼續(xù)加大掛職鍛煉力度，探索建立不同類型的實踐鍛煉基地，為各領域黨外代表人士及后備隊伍的成長提供多樣化平臺。

（二）為建設經濟強省獻計出力，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線在經濟領域的對接服務工作。緊緊圍繞省第八次黨代會和全省經濟工作會議確定的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹“一產抓特色，二產抓提升，三產抓拓展”和“穩(wěn)增長、控物價、調結構、抓創(chuàng)新、惠民生、促和諧”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的“智囊團”和“助推器”作用，從全方位的視角把握著力重點，以立體化的思維聚合優(yōu)勢資源，努力在服務經濟強省建設中做出更大貢獻。

提升議政建言質量。要圍繞全面落實河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、推動編制京津冀區(qū)域經濟一體化規(guī)劃、出臺實施冀中南經濟區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、啟動落實貧困地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃等重大問題，支持引導各民主黨派、工商聯和無黨派人士深入調研，獻計出力。要搭建高層次議政建言平臺，建立聯合調研機制，主動邀請黨派中央領導、京津地區(qū)全國政協(xié)委員，參加河北的重大考察調研活動。要構建“大調研、大獻策”長效機制，暢通與省政府和有關職能部門聯系的“直通車”渠道，更好地為黨委科學決策、政府高效施策服務。

拓展經貿合作空間。要充分發(fā)揮工商聯在推動經貿交流協(xié)作方面的作用，吸引全國知名民營企業(yè)走進河北、感知河北，力促省內外企業(yè)的戰(zhàn)略合作。要利用京津冀區(qū)域經濟一體化納入國家“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略機遇，多方搭建人才共享、項目共建平臺，推動京津冀企業(yè)的互動合作。要組織舉辦好“冀東北五市民營經濟協(xié)作發(fā)展聯誼會”第四屆年會，進一步擴大省內企業(yè)合作成果。

助力民企轉型升級。要繼續(xù)深化“學新奧、比創(chuàng)新、促轉型”活動，搭建民營企業(yè)與高等院校、科研單位的對接平臺，促進產學研有效轉化，培育具有核心競爭力的自主品牌。要組織不同類型的“民營企業(yè)座談會”，推動落實省委、省政府關于支持民營經濟發(fā)展的各項政策措施。要多方搭建創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、銀企對接等服務平臺，幫助中小企業(yè)克服困難、渡過難關。

（三）為促進文化繁榮鑄魂提神，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線在文化領域的向心聚力工作。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在文化建設中的獨特優(yōu)勢和聚合作用，組織動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量，傳承文化根脈，開發(fā)文化產業(yè)，建設精神家園，為促進河北從文化資源大省向文化強省跨越做出積極貢獻。

深入挖掘整合統(tǒng)戰(zhàn)文化資源。要把打造在全國獨具河北特色的“西柏坡多黨合作文化、承德民族團結宗教和諧文化、涿鹿三祖同根文化”三個統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地，作為今年和今后的一項重點工作持續(xù)推動，制定長遠規(guī)劃，配套專項方案，力促高效推進。要依托河北中華文化學院等研究力量，對全省統(tǒng)戰(zhàn)文化資源進行深入挖掘研究，適時舉辦文化論壇等活動，不斷提煉、豐富、完善河北的統(tǒng)戰(zhàn)文化內涵，增強統(tǒng)戰(zhàn)文化建設的自覺與自信。

積極參與文化產業(yè)開發(fā)。要在國家許可范圍內，支持非公有制經濟人士、港澳臺海外人士，通過獨資、合資、參股等方式，積極參與全省重大文化產業(yè)項目和文化產業(yè)園區(qū)建設，推動形成多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。

主動服務文化改革發(fā)展。要團結引導文化界統(tǒng)戰(zhàn)成員，圍繞完善公共文化服務體系、加快文化產業(yè)結構調整、構建特色文化產業(yè)園區(qū)、保護搶救優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重大問題，進行考察調研，積極建言獻策。要支持文化界黨外人才在生動的社會實踐中汲取素材、提煉主題，創(chuàng)造出更多的文化精品。要鼓勵開展各種形式的文化下鄉(xiāng)活動，為基層群眾提供豐富多彩的文化服務。

（四）為構建和諧河北履職盡責，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會領域的特殊群眾工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊政治工作，也是黨的特殊群眾工作和特殊社會管理工作。要按照省委、省政府關于加強社會管理、構建和諧河北的總體要求，圍繞大事要事難事，集中用心用智用力，積極主動地筑牢“護城河”，全力維護統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域的和諧穩(wěn)定。

突出“兩個共同”主題，推動民族地區(qū)加快發(fā)展、改善民生。全面貫徹落實中央民族工作會議精神，牢牢把握“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，大力推動《河北省民族地區(qū)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的實施。要抓住新一輪扶貧攻堅機遇，繼續(xù)加大對口幫扶力度，把“千家民企進老區(qū)幫萬戶”光彩示范行動向民族村傾斜，集中力量推動貧困民族地區(qū)脫貧致富。要深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，協(xié)助有關部門做好青少年民族團結教育、少數民族流動人口服務管理、少數民族干部掛職鍛煉和培養(yǎng)選拔等工作，妥善處理影響民族團結的矛盾問題，鞏固發(fā)展“平等、團結、互助、和諧”的民族關系。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，不斷促進宗教與社會主義社會相適應。要立足“扶正祛邪、強基固本”，下大力做好宗教界代表人士的工作，切實幫助他們協(xié)調解決實際困難，支持他們更好地履職盡責;要發(fā)揮愛國宗教團體的積極作用，團結帶領信教群眾為建設經濟強省、和諧河北貢獻力量;要繼續(xù)深化“弘揚愛國愛教傳統(tǒng)，共建和諧河北”主題教育，鼓勵宗教界挖掘宗教教義中的和諧思想，服務和諧社會與和諧文化建設;要繼續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，推動宗教活動場所加強民主管理;要穩(wěn)妥推進省天主教“兩會”換屆工作，保證宗教領導權牢牢掌握在愛國宗教人士手中;要深入貫徹落實《宗教事務條例》，充分發(fā)揮由各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的協(xié)調機制作用，強化政府宗教工作部門依法管理宗教事務的主體地位;要加強基層宗教工作，排查化解矛盾隱患，抵御境外滲透，堅持依法管理。

支持引導多方力量發(fā)揮作用，積極參與社會管理。要按照省委要求，推動建立非公有制經濟組織黨工委，充分發(fā)揮黨建工作在促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展中的重要作用。要發(fā)揮工商聯參與協(xié)調勞動關系的積極作用，引導非公有制企業(yè)出資人關愛員工，努力構建和諧勞動關系。要密切關注新的社會階層的發(fā)展變化和黨外知識分子思想狀況，依托知聯會、行業(yè)協(xié)會及新的社會階層專業(yè)人士委員會，搭建發(fā)揮無黨派人士群體作用的平臺載體。要加強與有關行業(yè)協(xié)會和主管部門的聯系，繼續(xù)探索完善自由擇業(yè)知識分子綜合評價體系建設。要支持省律師協(xié)會成立參政議政工作委員會，積極探索擴大律師有序政治參與的方法途徑。要繼續(xù)加強高等院校、科研院所和國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持黨外知識分子在各自專業(yè)領域和社會政治生活中發(fā)揮更大作用。

（五）為擴大對外開放牽線搭橋，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線在港澳臺和海內外領域的聯絡聯誼工作。緊緊圍繞省第八次黨代會提出的“構建全方位、多層次、寬領域的開放新格局”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線豐富的人脈資源優(yōu)勢，堅持“擴橋建家并舉、引智引才并重”，為擴大河北對外開放注入新的活力。

對外主動擴橋。要立足“宣傳河北、推介河北，開闊眼界、融入世界，擴大聯絡、擴橋聯誼”的指導思想，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極拓展建立新的海外聯絡點。要加強同海外社團、企業(yè)以及工商經濟界、科教文化界人士的聯誼合作，吸引更多的港澳臺海外人士到河北考察洽談、投資置業(yè)。要會同省政府有關部門，支持省內有實力的大型民營企業(yè)走出國門，轉移富余產能，開拓國際市場，尋求更大發(fā)展。要借助成立“河北省中國和平統(tǒng)一促進會”的平臺，繼續(xù)擴大與港澳臺海外愛國力量的交流交往，促進港澳人心回歸，爭取臺灣民心認同，推動海外僑心凝聚，維護祖國和平統(tǒng)一。

對內注重建家。要充實完善海外聯絡資源數據庫，推動組建海外聯絡交流服務中心，與已經在河北創(chuàng)業(yè)的海外人士加強聯絡，為準備到河北興業(yè)的海外人士搭建平臺。要走訪聯系在我省生活工作的港澳臺海外人士，幫助他們協(xié)調解決困難、維護合法權益，協(xié)同有關團體共同建設“歸僑僑眷和海外華僑華人之家、臺胞臺屬之家、港澳政協(xié)委員和海聯會理事之家、留學和海歸人員之家”。要注重做好港澳臺青年同胞和海外華僑華人新生代的聯絡服務工作，吸引他們走進河北、探親祭祖，為港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作培育新生力量。

協(xié)助引智引才。要結合省海聯會換屆和省政協(xié)港澳委員的調整增補，吸納安排一批在不同專業(yè)領域有影響的港澳臺海外人才。要加強知聯會、海聯會與各方面的互動合作，吸引留學歸國人員到河北投資創(chuàng)業(yè)，引進一批有技術的海歸派人才。要充分發(fā)揮僑聯、臺聯、黃埔同學會等團體的協(xié)同聯動作用，共同為河北加快發(fā)展聚才引智。

三、優(yōu)化工作作風，激發(fā)內在活力，在全省統(tǒng)戰(zhàn)干部中營造創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

省委書記張慶黎同志指出，建設經濟強省、和諧河北能不能實現大跨越，關鍵取決于干部隊伍的精神狀態(tài)和工作作風，必須做到思想大解放、精力大聚焦、能力大提高、責任大落實。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要將慶黎書記的要求內化于心、外化于行，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，心無旁騖抓工作，求真務實干事業(yè)。

（一）立足理念創(chuàng)新，引領思想大解放。理念反映思想境界、決定工作站位，是解放思想的“發(fā)動機”。只有理念上的與時俱進，工作才有新思路、新方法，事業(yè)才有新起色、新成就。要主動“登高望遠”，乘勢而上。勢就是大局，勢就是方向。我們要乘省第八次黨代會繪就宏偉藍圖的大勢，乘三大國家戰(zhàn)略同時垂青河北的大勢，乘新一屆省委對統(tǒng)戰(zhàn)工作空前重視的大勢，學會用長焦鏡頭看遠景、謀發(fā)展，堅持高眼界立意、高起點對接，積極謀劃符合省委要求、體現河北特點、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)作為的工作思路，做到有為爾后有位。要運用“太極哲學”，順勢而為。打太極講究運氣、順勢、自然，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作同樣如此，必須先“運氣”靜心蓄力、再“順勢”用心做事、成“自然”問心無愧。要正確看待統(tǒng)戰(zhàn)工作在全黨工作中的重要地位和特殊作用，跳出自我約束，學會虛功實做，以積極有為的態(tài)度推動“軟性任務”上升為“硬性標準”。要善于“草船借箭”，聚勢發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作社會性很強，要外聚社會資源增活力、內聚統(tǒng)戰(zhàn)資源生動力，形成上下聯動、左右協(xié)調的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。要更加注重與黨政部門、統(tǒng)戰(zhàn)團體和社會各方面力量的互動合作，聚勢而為，為我所用。要善于收攏五指、整合資源、聚合優(yōu)勢，選擇重點領域的重點方面，集中干幾件有影響、有作為的大事。

（二）堅持統(tǒng)籌推進，做到精力大聚焦。統(tǒng)戰(zhàn)工作點多、線長、面廣，在工作擺布上必須學會“彈鋼琴”，勾畫全景圖，找準關鍵點，不能顧此失彼、因小失大。要向重點工作聚焦，特別要緊緊抓住“同心”教育主題活動、五大領域統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派團體換屆等重點，切實做到心往一處想、勁往一處使、力往一處聚，確保件件有著落、事事見成效。要向熱點難點聚焦，圍繞黨委政府密切關注、黨外人士普遍關心、實踐需要迫切解決的問題，真正把精力用在解決問題、化解矛盾上來。要向基層基礎聚焦，指導幫助基層統(tǒng)戰(zhàn)部門和黨派團體加強基礎建設、提升工作效能，切實推動有關文件精神在基層得到落實。

（三）注重學習實踐，促進能力大提高。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質是做人的思想政治工作，是在與智者對話、與高手切磋、與精英交友;統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具備特殊的政治能力和綜合的業(yè)務素質。要堅持學無止境、學以致用。鼓勵每一名統(tǒng)戰(zhàn)干部都要把學習作為一種生活方式、一種人生態(tài)度、一種精神境界，立足形勢多學新思想，立足崗位深學新業(yè)務，立足修養(yǎng)博學新知識，不斷充電、明心、啟智，爭做學習型統(tǒng)戰(zhàn)干部，打造學習型統(tǒng)戰(zhàn)機關。要注重調查研究、指導實踐。調查研究是統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具備的工作能力。要立足新形勢、研究新情況、拓展新領域、解決新問題，善于把調查研究與貫徹上級精神結合起來，與推廣基層經驗結合起來，與借鑒他山之石結合起來，力爭在思路舉措、政策機制、方法載體等方面提煉出務實管用的成果。要學會相知人心、善與人同。統(tǒng)戰(zhàn)部門是在做“凝心”的工作，必須富有人情味，講究藝術性。要注重和風細雨、潛移默化、剛柔相濟、外圓內方，靠民主謙和感化人，靠平等尊重團結人，靠真誠服務打動人。要學會降低身段、換位思考，設身處地為統(tǒng)戰(zhàn)成員著想，感同身受幫各界人士分憂，讓他們從內心深處真正體驗到統(tǒng)戰(zhàn)干部的親和力。

（四）強化作風保障，推動責任大落實。完成好既定目標任務，要求我們必須有更加明確的責任、更加有力的措施、更加堅決的態(tài)度。干工作要有精氣神。統(tǒng)戰(zhàn)部門不是“弱勢部門”，統(tǒng)戰(zhàn)干部更不能有“弱勢心理”。弱勢強勢，關鍵在作為，主要看貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)干部都是在代表黨委做統(tǒng)戰(zhàn)工作，尤其要振奮精神、挺直腰板，真正做到肯干事、能干事、會干事、干成事。要對確定的事情抓住不放，有一種工作沒人干心不安、工作沒干完心不安、工作沒干好心不安的思想境界，需要唱主角時就挑起大梁，需要當配角時就跑好龍?zhí)?。做工作要有長遠心。任何事業(yè)的推進，都需要一茬茬、一屆屆的奮斗，不能急于求成;任何事業(yè)的發(fā)展，都需要日復一日、年復一年的積累，不能急功近利。要立足當前、著眼未來，圍繞全景圖規(guī)劃和階段性任務，多做打基礎、備后勁、管長遠的工作，力求扎實穩(wěn)健、務實深入。抓工作要有堅韌勁。認真貫徹落實慶黎書記“統(tǒng)戰(zhàn)工作要把握基點、突出重點、體現特點、打造亮點”的要求，對每一項工作都要抓具體、摳細節(jié)、求深入，一個問題一個問題去解決，一項工作一項工作去推進，切實做到人在崗上、崗在心上、心在持之以恒抓落實上。要通過既當“指揮員”、又當“戰(zhàn)斗員”，最大限度地釋放潛能、提升效能，確保干事成事不出事，努力向省委交上一份滿意答卷。

新的一年飽含著新的希望，新的征程孕育著新的生機。我們要緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設經濟強省、和諧河北大局，把握基本面，找準切入點，提升凝聚力，打造增長極，努力走出具有時代特色、河北特點的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展之路，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮!

（本文為田向利同志于2012年1月11日在全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的講話摘要，題目為編者所加）

［責任編輯趙秀忠］