奇曼古力·馬木提
(新疆喀什公路管理局喀什分局)
公路養(yǎng)護(hù)的目的在于保持公路的完好狀態(tài)和使用功能,因此,為了防止公路的使用質(zhì)量下降,就要對(duì)公路進(jìn)行有效的保養(yǎng)和維護(hù)。其中保養(yǎng)要從剛建成通車開始,而維護(hù)則要側(cè)重于對(duì)那些遭到破壞的部分進(jìn)行及時(shí)有效的修復(fù)。
(1)要加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場的安全管理,做好各項(xiàng)安全措施。
(2)施工作業(yè)的機(jī)械應(yīng)選用調(diào)頭靈活、行走方便快捷的輪式機(jī)械。
(3)在拌和、運(yùn)輸、攤鋪等環(huán)節(jié)加強(qiáng)瀝青混合料的溫度控制,協(xié)調(diào)配合,減少運(yùn)輸車的停留時(shí)間。
(4)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)要優(yōu)選路面稀漿封層機(jī)與路面銑刨機(jī)進(jìn)行聯(lián)合施工,這樣可以有效地提高工作效率。
(1)養(yǎng)護(hù)工作的及時(shí)性和重復(fù)性。我國公路屬于國家的基礎(chǔ)設(shè)施,因此要一直保持公路的良好狀態(tài),對(duì)損壞的部分要及時(shí)有效的修護(hù)、排除各種隱患,從而保證行車的安全和暢通。
(2)養(yǎng)護(hù)的成本較高。由于公路的養(yǎng)護(hù)面比較廣,所使用的養(yǎng)護(hù)材料要求也比較高,因此動(dòng)用的各種社會(huì)資源比較多,成本自然很高。
(3)養(yǎng)護(hù)的對(duì)象具有廣泛性。一般而言,公路養(yǎng)護(hù)的對(duì)象主要有道路、橋涵、隧道及其相關(guān)的附屬設(shè)施,同時(shí)還包括一些公共交通設(shè)施,比如照明、監(jiān)控、通信設(shè)施以及環(huán)保設(shè)施等,所以公路的養(yǎng)護(hù)對(duì)象十分廣泛。
(4)養(yǎng)護(hù)性能評(píng)價(jià)的科學(xué)性。所謂養(yǎng)護(hù)性能評(píng)價(jià)指標(biāo),其內(nèi)容主要包括路面的行使質(zhì)量、路面的結(jié)構(gòu)性能以及路面的安全性能等。一般而言,這些指標(biāo)都有其相應(yīng)的判定標(biāo)準(zhǔn),因此養(yǎng)護(hù)性能的評(píng)價(jià)是具有科學(xué)性的。
(5)養(yǎng)護(hù)技術(shù)比較復(fù)雜。公路的養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,它涉及到多種專業(yè)知識(shí),比如對(duì)機(jī)械化和專業(yè)化技術(shù)的要求比較高,同時(shí)還要求養(yǎng)護(hù)人員對(duì)新技術(shù)、新材料以及新設(shè)備進(jìn)行研究,并對(duì)這些新知識(shí)和新設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。
目前來看,我國的公路養(yǎng)護(hù)體系仍然集建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理于一體,雖然這種管理模式有一定的優(yōu)勢,但也存在著很多的問題。由于該種管理模式集中了所有的管理權(quán),因此很容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明和監(jiān)督不力的問題。
我國采用公路管理部門自行征收公路養(yǎng)路費(fèi)的辦法,??顚S靡允盏种АpB(yǎng)路費(fèi)的支出項(xiàng)目有:養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)(包括小修保養(yǎng)、中修、大修、改善工程、水毀修復(fù)綠等),約占80%養(yǎng)護(hù)專業(yè)費(fèi)(包括機(jī)械設(shè)備購置、小型廠場建設(shè)、科研、培訓(xùn)等),約占15%,養(yǎng)護(hù)其他費(fèi)用,約占5%。
(1)交通流量急劇增加,加快了公路老化速度。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來客、貨運(yùn)載量的提高,加之重型車、超重車日益增多,使得公路的負(fù)荷負(fù)擔(dān)越來越嚴(yán)重,縮短了公路的使用壽命。
(2)信息化和機(jī)械化的水平普遍偏低。管理部門對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)認(rèn)識(shí)不足,他們一味地認(rèn)為公路的養(yǎng)護(hù)只需簡單的體力勞動(dòng)即可,不行要采用機(jī)械化的設(shè)備,因此造成了公路養(yǎng)護(hù)信息化和機(jī)械化的水平普遍偏低的現(xiàn)象。
(3)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平不高。公路養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)普遍較低,甚至根本不能適應(yīng)目前公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化和現(xiàn)代化的管理要求,專業(yè)技能水平較低,掌握新材料、新技術(shù)的能力差,直接影響了養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。
(4)養(yǎng)護(hù)管理體制不完善。目前我國公路養(yǎng)護(hù)管理采用的是事業(yè)型的管理體制,這對(duì)于公路的商品屬性不能得到很好的反映,使得養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理機(jī)制的創(chuàng)新受到了很大的影響,“重建輕養(yǎng)”的思想較嚴(yán)重,監(jiān)管不嚴(yán)而處罰較輕。
(1)要樹立服務(wù)觀念與環(huán)保意識(shí)。要清醒的認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)的目的在于為廣大的人民群眾出行提供便利,保證道路安全、暢通,所采用的各種養(yǎng)護(hù)措施和材料應(yīng)盡可能地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染,比如瀝青路面舊料再生技術(shù)等。
(2)要嚴(yán)格遵守相關(guān)的養(yǎng)護(hù)要求。無論是日常的補(bǔ)修和養(yǎng)護(hù),還是專項(xiàng)的治理與大中修工程,均要嚴(yán)格的按照規(guī)定的程序進(jìn)行,認(rèn)真做好公路養(yǎng)護(hù)方案的設(shè)計(jì)和原材料的質(zhì)量檢測,要加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢查與監(jiān)督,同時(shí)要按照相關(guān)的要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收,從而確保公路養(yǎng)護(hù)工程達(dá)標(biāo)。
(3)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)。建立一支素質(zhì)高、技能強(qiáng)的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,避免浪費(fèi),提高設(shè)備與資金的利用率以及確保公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍需要加強(qiáng)職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平:①領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)落實(shí)。②對(duì)遇到的問題要進(jìn)行及時(shí)的研討和分析,認(rèn)真總結(jié)公路的養(yǎng)護(hù)方法與經(jīng)驗(yàn),并在日常的培訓(xùn)過程中進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣。③要突出能力培養(yǎng)與專業(yè)技能訓(xùn)練,定期或不定期的組織技術(shù)培訓(xùn)和交流,這樣才能不斷提高工作人員的理論知識(shí)與技能水平。
公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,它涉及到多種知識(shí)和技能,因此需要進(jìn)行科學(xué)合理的安排。我們需根據(jù)我國的實(shí)際情況和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式,在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,適當(dāng)?shù)匾胧袌鼋?jīng)濟(jì)競爭機(jī)制,因地制宜,科學(xué)管理,保證公路使用的快速、暢通、安全、舒適。
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