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        推進(jìn)秸稈綜合利用 努力建設(shè)“兩型”農(nóng)業(yè)

        2012-08-15 00:47:58天門市人民政府
        湖北農(nóng)機(jī)化 2012年6期
        關(guān)鍵詞:兩型秸稈

        天門市人民政府 雷 華

        天門市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,耕地面積163萬(wàn)畝(1hm2=15畝),每年可產(chǎn)生水稻、小麥、玉米、油菜、花生、棉花等農(nóng)作物秸稈(以下簡(jiǎn)稱“秸稈”)大約225萬(wàn)t。改革開放以來(lái),農(nóng)民逐漸不再習(xí)慣使用秸稈作燃料和肥料,大量秸稈被隨意拋棄、露天焚燒,這不僅與建設(shè)“兩型”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)農(nóng)業(yè)的方向背道而馳,也帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題。秸稈棄之為害,用之為寶,可以采取肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化(以下簡(jiǎn)稱“五化”)等方式加以綜合利用;低茬收割,秸稈機(jī)械化粉碎還田,是秸稈綜合利用的主要途徑。秸稈綜合利用可以改善能源結(jié)構(gòu)、土壤結(jié)構(gòu),減少污染,變廢為寶,增加農(nóng)民收入。要加大政策支持力度和技術(shù)指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)露天焚燒秸稈的監(jiān)管,全力推進(jìn)秸稈綜合利用工作。

        1 隨意拋棄或露天焚燒秸稈帶來(lái)了一系列問(wèn)題

        1.1 如果露天集中燃燒秸稈,有可能形成大面積的霧霾天氣

        “霾”,是指懸浮在空中肉眼無(wú)法辨認(rèn)的大量微粒。2010年10月7日清晨,河南省鄭州市區(qū)被周邊農(nóng)田焚燒秸稈導(dǎo)致的“霧”籠罩,空氣中彌漫著刺鼻的氣味。2012年6月9~10日的南京城,籠罩在黃色的陰霾之下,路上的行人覺得胸口發(fā)悶,空氣中彌漫著一股淡淡的焦味,江蘇省氣象臺(tái)發(fā)布了“霾”黃色預(yù)警信號(hào)。2012年6月11日2時(shí)前后至8時(shí)前后,湖北省自西北向東南陸續(xù)出現(xiàn)灰霾天氣。據(jù)有關(guān)環(huán)保專家介紹,南京、武漢的“霧霾”都是因?yàn)橄氖占竟?jié),多處露天焚燒秸稈引起。

        1.2 在高速公路周圍露天焚燒秸稈產(chǎn)生“人造濃霧”,導(dǎo)致能見度低,極易引發(fā)交通事故

        2009年1月15日晚,沈海高速公路寧波段寧波方向113km觀海衛(wèi)附近,發(fā)生多起連續(xù)追尾事故;2010年5月26日下午,滬渝高速公路荊州段相繼發(fā)生15起交通事故,致使高速公路交通一度中斷,并造成2人死亡,6人不同程度受傷;2010年10月8日凌晨,在河南許平南高速公路葉縣境內(nèi),因燃燒秸稈形成的煙霧接連導(dǎo)致2起汽車追尾事故,30余輛大型貨車連環(huán)相撞,8人當(dāng)場(chǎng)死亡,數(shù)十名司乘人員受傷。

        1.3 在機(jī)場(chǎng)周圍露天焚燒秸稈,有可能引發(fā)航空備降事故

        2012年5月28日中午12時(shí)許,襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)周邊農(nóng)民擅自焚燒秸稈,機(jī)場(chǎng)跑道一側(cè)出現(xiàn)濃煙,能見度降低,飛機(jī)無(wú)法正常起降,國(guó)航執(zhí)飛的北京——襄陽(yáng)C A 1385航班無(wú)奈備降武漢,14時(shí)36分重新起飛,15時(shí)抵達(dá)襄陽(yáng),國(guó)航損失近5萬(wàn)元。

        1.4 隨意拋棄或露天焚燒秸稈是對(duì)秸稈這一生物質(zhì)資源的極大浪費(fèi)

        隨意拋置的秸稈或堵塞水溝,或影響村容。露天焚燒還可能燒壞燒毀輸電線路、通信光纜、行道樹,甚至引發(fā)火災(zāi)。

        2 秸稈綜合利用的途徑

        2.1 秸稈的肥料化利用

        低茬收割,秸稈機(jī)械化粉碎還田是秸稈綜合利用的主要技術(shù)措施和手段,是高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建的基本措施之一。秸稈肥料化利用的主要方法有:

        2.1.1 秸稈直接還田

        (1)秸稈粉碎還田??梢圆扇÷?lián)合收割機(jī)加裝秸稈粉碎裝置,一次性完成作物的低茬(15cm以下)收割、脫粒、直接將秸稈粉碎還田;也可先使用割曬機(jī)(或人工)將作物割倒,鋪放田間,待作物成熟干燥后,再用聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行收獲脫粒,最后將秸稈粉碎還田。(2)秸稈粉碎旋耕翻壓還田。將高茬收割或人工收獲后的秸稈,用高功率的秸稈還田機(jī)、旋耕機(jī)、鏵犁翻埋于田間。秸稈直接還田時(shí),應(yīng)執(zhí)行中國(guó)農(nóng)科院土肥所等單位聯(lián)合制定的秸稈直接還田技術(shù)規(guī)程;要注意秸稈還田的數(shù)量不宜過(guò)大,還田時(shí)土壤不能過(guò)于干燥,秸稈的粉碎度要好,翻壓程度要高,在秸稈還田時(shí)注意追施氮肥,否則會(huì)影響下茬作物的苗期生長(zhǎng)。

        2.1.2 秸稈堆漚還田

        就是江漢平原在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代俗稱的堆“灰糞堆子”。先將秸稈用粉碎機(jī)粉碎或扎碎,將粉碎后的秸稈濕透水(含水量70%左右),然后混入適量的已腐熟的有機(jī)肥,拌均勻后堆成堆,上面用泥漿或塑料布覆蓋嚴(yán)密即可。堆漚15天后,如秸稈腐熟后呈褐色或黑褐色,干時(shí)易碎,濕時(shí)柔軟,即可直接施于田間。如在堆漚秸稈中加入適量的催腐劑、生物菌劑、氮肥,堆漚效果將更佳。

        2.1.3 秸稈養(yǎng)畜,過(guò)腹過(guò)田

        2.2 秸稈飼料化利用

        秸稈飼料化的主要加工技術(shù)包括直接粉碎飼喂技術(shù)、青儲(chǔ)飼料化機(jī)械化技術(shù)、秸稈微生物發(fā)酵技術(shù)、秸稈高效生化蛋白制作飼料技術(shù)、秸稈氨化技術(shù)等。秸稈通過(guò)微生物發(fā)酵,可以將其中的纖維素等大分子物質(zhì)分解為低分子的單糖或低聚糖,從而提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,同時(shí)增加牲畜的口感性,提高牲畜的采食率和采食量。淄博森源秸稈能源開發(fā)有限公司是山東省第一家秸稈顆粒商檢自檢企業(yè),該企業(yè)將玉米秸稈加工成牛、豬等牲畜的顆粒飼料。這些飼料出口到韓國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家。每年為企業(yè)帶來(lái)3000萬(wàn)元效益,也帶動(dòng)農(nóng)民增收近2000萬(wàn)元。

        2.3 秸稈的基料化利用

        秸稈可以用來(lái)作為生產(chǎn)食用菌的基料,降低食用菌的生產(chǎn)成本。目前利用秸稈生產(chǎn)平菇、香菇、金針菇的技術(shù)已較為成熟。

        2.4 秸稈的原料化利用

        秸稈的生物降解性能好,是高效長(zhǎng)遠(yuǎn)的建材、輕工和紡織原料。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已把“秸稈板”作為木板和瓷磚的替代品廣泛運(yùn)用于建筑行業(yè)??茖W(xué)利用秸稈制漿造紙,制作工藝品,已經(jīng)有較成熟的技術(shù)。經(jīng)過(guò)技術(shù)方法處理加工,秸稈還可以制造人造絲和人造棉,生產(chǎn)糠醛、飴糖、酒和木醣醇。

        秸稈原料化利用,農(nóng)村最簡(jiǎn)單的方法就是編織,如編草繩。安徽省懷遠(yuǎn)縣郢鄉(xiāng)新莊村農(nóng)民,以每臺(tái)850元的價(jià)格購(gòu)買了780多臺(tái)草繩機(jī),將糯稻秸稈編成拉力性好的草繩,賣給四川、江蘇、湖南的城市綠化、建筑管樁部門。每畝稻田收糯稻秸稈500kg,編成草繩1.6元/kg,一畝地可增加收入800元。全村7600多畝糯稻,草編收入700萬(wàn)元。

        2.5 秸稈的燃料化利用

        在改革開放以前,農(nóng)民利用秸稈最傳統(tǒng)最主要的方式就是“做柴燒”。現(xiàn)代秸稈燃料化利用技術(shù)主要包括秸稈沼氣(生物氣化)、秸稈固化成型燃料、直燃發(fā)電和秸稈干餾等。武漢凱迪電力公司在安徽省多個(gè)縣市投資建設(shè)的火力發(fā)電廠所采取的燃料就是秸稈。山東省淄博市建立秸稈固化站,將玉米秸稈壓成塊后當(dāng)煤燒,又便宜又干凈。據(jù)國(guó)煤惠民能源技術(shù)(北京)有限公司測(cè)算,每噸秸稈塊煤、顆粒煤所產(chǎn)生的熱值可達(dá)3700~6300大卡,同等熱值的天然煤,市場(chǎng)價(jià)格在600~1200元,而生產(chǎn)1t秸稈塊煤僅需原料費(fèi)100~150元,煤化劑50~150元,人工費(fèi)33元,電費(fèi)30元,雜費(fèi)20元,共計(jì)233~333元。

        天門市楊林辦事處雙剅口村秸稈氣化工程于2010年11月建成,廠房占地面積800m2,總投資780萬(wàn)元(其中國(guó)家補(bǔ)貼260萬(wàn)元),采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和生物質(zhì)干餾裂解碳、氣、油聯(lián)產(chǎn)技術(shù)工藝,實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎、烘干及碳、氣、油分離,年處理秸稈2600t,年產(chǎn)碳化燃?xì)?5m3,同時(shí)生產(chǎn)木炭600t、木醋液400t、木焦油100t,節(jié)約燃料500t,常年為1000家農(nóng)戶供氣。

        3 秸稈綜合利用帶來(lái)的好處

        3.1 改善了能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)了低碳綠色發(fā)展

        世界能源日趨緊張,據(jù)推算,煤炭、石油、天然氣等不可再生的一次性礦物質(zhì)能源大約可用300年左右,各國(guó)正在大力發(fā)展可再生的生物質(zhì)能源。生物質(zhì)是僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源,占世界能源總消費(fèi)量的14%。我國(guó)秸稈資源量占生物質(zhì)能源量的近一半。

        2010年我國(guó)可供收集的秸稈理論總量約為7億t,如果全部進(jìn)行“五化”利用,將可以部分替代石化能源,有利于改善能源節(jié)構(gòu),減少二氧化碳排放,緩解和應(yīng)對(duì)全球氣候變化,促進(jìn)低碳綠色發(fā)展。2010年,全國(guó)秸稈綜合利用率達(dá)到70.0%,利用量約5億t,其中作為飼料的用量2.18億t(4t秸稈的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)相當(dāng)于1t糧食,相當(dāng)于節(jié)約糧食0.55億t);作為肥料的用量(不含直接還田)為1.07億t(生產(chǎn)1t氨肥的排碳量為11t,相當(dāng)于減少二氧化碳排放量11億t);作為食用菌基料的用量為0.18億t;作為人造板、紙等工業(yè)原料的用量為0.18億t;作為燃料的用量為1.22億t,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤0.61億t。

        3.2 改良了土壤結(jié)構(gòu),優(yōu)化了農(nóng)田生態(tài)效應(yīng)

        秸稈中含有豐富的有機(jī)質(zhì),是重要的有機(jī)肥源。秸稈還田后釋放的養(yǎng)分,可以提高土壤中氮、磷、鉀的含量及其利用率;可以把作物在其生育過(guò)程中吸收的土壤鉀以秸稈還田形式在10天內(nèi)迅速全面地歸還給土壤,從而保持土壤鉀的良性循環(huán)。實(shí)施秸稈機(jī)械化還田,畝平增加有機(jī)質(zhì)38~75kg,氮素0.75~3kg,折合標(biāo)準(zhǔn)肥料4~7kg。玉米秸稈還田,相當(dāng)于畝施6.6kg尿素、6.7 kg標(biāo)準(zhǔn)磷肥、22kg硫酸鉀。秸稈還田后分解、腐化,促進(jìn)了微生物的生長(zhǎng)、繁殖,使土壤有機(jī)質(zhì)含量增加,容量降低、土質(zhì)疏松,通透性提高,犁耕比阻減少,具有良好的改土作用。秸稈覆蓋可以調(diào)溫、保墑、壓草,地表5 cm溫度冬天提高0.5~0.2℃,夏天降低2.5~3.5℃,土壤水分提高32%~45%,雜草減少40.6%~24.9%,有利于優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。

        3.3 減少了空氣污染,凈化了城鄉(xiāng)環(huán)境

        秸稈“五化”綜合利用,變廢為寶,提高了秸稈的資源化、商品化程度,就自然會(huì)減少秸稈的焚燒現(xiàn)象。天門市實(shí)施低茬收割,秸稈綜合利用示范項(xiàng)目以來(lái),市境及城區(qū)周邊“火燒連營(yíng)”、“狼煙四起”的現(xiàn)象有了好轉(zhuǎn),行車能見度高,空氣質(zhì)量得到提高,城鄉(xiāng)環(huán)境有所改觀。

        3.4 實(shí)現(xiàn)了變廢為寶,增加了農(nóng)民收入

        秸稈機(jī)械化粉碎還田減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)比試驗(yàn)表明,在同等情況下,秸稈機(jī)械化還田,每畝糧食產(chǎn)量可增加10%左右。同時(shí),減少了農(nóng)民購(gòu)買商品肥的開支。開展飼料化、基料化、燃料化、材料化運(yùn)用,可以節(jié)約生產(chǎn)成本;將秸稈直接變?yōu)樯唐?,也可以獲得效益。如果實(shí)施“五化”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,還可以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)“兩型”(資源節(jié)約型和環(huán)境友好型)農(nóng)業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民收入。實(shí)施秸稈綜合利用畝平可以增加農(nóng)民收入100元以上。

        4 秸稈綜合利用中存在的主要問(wèn)題

        4.1 對(duì)秸稈綜合利用的認(rèn)識(shí)不夠

        秸稈棄之為害,用之為寶的理論沒有深入人心。一是受傳統(tǒng)思想的影響,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)持等待觀望態(tài)度,對(duì)機(jī)械低茬收割、秸稈粉碎還田等綜合利用的新技術(shù)不愿接受、不肯嘗試;二是認(rèn)為一燒了之,簡(jiǎn)便省事;三是認(rèn)為利用難度大,成功范例少,可能不劃算;四是認(rèn)為焚燒秸稈可能產(chǎn)生的危害與己無(wú)關(guān)。

        4.2 禁止秸稈露天焚燒(簡(jiǎn)稱“禁燒”)工作難度大

        一是法規(guī)不健全,監(jiān)管工作可操作性差?!吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定,禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);情節(jié)嚴(yán)重的,當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)部門處以200元以下罰款。由此可見,法律劃定的“禁燒”區(qū)域窄小,執(zhí)法部門單一,執(zhí)法人員少,處罰數(shù)額小;二是各部門齊抓共管的機(jī)制沒有建立。秸稈“禁燒”工作涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、財(cái)政、林業(yè)、城管等多個(gè)部門,既各司其責(zé),又互相協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制沒有建立;三是市(縣)、鎮(zhèn)、村組的群防群治責(zé)任沒有落實(shí),網(wǎng)絡(luò)沒有建立,各級(jí)均沒有人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)去全天候、全方位巡查,所以一旦發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火焚燒現(xiàn)象,難以找到點(diǎn)火的具體人。

        4.3 秸稈綜合利用的途徑不多

        一是對(duì)秸稈機(jī)械化粉碎還田、秸稈沼氣、秸稈基料、秸稈堆漚腐熟還田等新技術(shù)、新機(jī)具的推廣不夠;二是缺乏綜合利用的龍頭企業(yè),現(xiàn)有綜合利用的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益差,秸稈利用的商品化程度不高,示范作用不大;三是為群眾服務(wù)不夠。農(nóng)民夏、秋收割后缺少曬場(chǎng),缺乏秸稈堆積、堆漚的地方。農(nóng)民對(duì)秸稈綜合利用的信息知之甚少。

        4.4 對(duì)秸稈綜合利用的扶持投入不夠

        一是產(chǎn)業(yè)推進(jìn)不夠。國(guó)務(wù)院辦公廳在2008年印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》,國(guó)家發(fā)改委在2011年制定出《十二五農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》,意見和方案都要求各地要加快編制并實(shí)施秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,但各地工作進(jìn)展不平衡;二是政策扶持不夠。還有待研究制定鼓勵(lì)秸稈綜合利用的扶持政策,如相關(guān)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、各級(jí)政府及相關(guān)部門的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策,社會(huì)力量和資金靈活投入的政策;三是項(xiàng)目扶持不夠。

        5 推進(jìn)秸稈綜合利用的建議

        5.1 加大輿論宣傳力度

        要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、資料、標(biāo)語(yǔ)、展板等多種形式,開展生動(dòng)活潑、通俗易懂、貼近群眾的秸稈綜合利用和“禁燒”宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳低茬收割、秸稈機(jī)械化粉碎還田的好處,廣泛宣傳秸稈“五化”利用的知識(shí)和技術(shù)。要以政府的名義發(fā)布關(guān)于秸稈“禁燒”和綜合利用的通告。提高廣大農(nóng)民群眾的參與程度,做到家喻戶曉,人人皆知,大力營(yíng)造將秸稈變廢為寶的輿論氛圍。

        5.2 加大政策支持力度

        將秸稈“五化”綜合利用列入我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定公共財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠等政策。開展招商引資活動(dòng),吸引秸稈綜合利用的企業(yè)在我市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)投資興業(yè)。大力培育秸稈綜合利用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。在“十二五”時(shí)期,我市要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)推廣秸稈——家畜養(yǎng)殖——沼氣——農(nóng)戶生活用能、沼渣——高效肥料——種植等循環(huán)利用模式,啟動(dòng)實(shí)施以秸稈沼氣集中供氣、秸稈固化成型燃料及高效低排生物質(zhì)爐具等為主要建設(shè)內(nèi)容的秸稈清潔能源入戶工程;在主產(chǎn)棉區(qū)建立棉稈造紙、制板、制纖等綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范工程。加大對(duì)秸稈還田機(jī)具的補(bǔ)貼力度,可以采取國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策補(bǔ)1/3,相關(guān)企業(yè)讓利促銷支助1/3,農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門補(bǔ)助1/3的方式進(jìn)行;對(duì)主動(dòng)參與秸稈綜合利用的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予一定的作業(yè)補(bǔ)貼;幫助農(nóng)戶落實(shí)秸稈暫時(shí)堆放和堆漚的場(chǎng)所(一般每100畝安排一個(gè)田頭堆放點(diǎn));對(duì)秸稈“禁燒”和綜合利用,各級(jí)財(cái)政要列支專門的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

        5.3 加大技術(shù)指導(dǎo)力度

        吸收相關(guān)方面的專家,成立縣(市)級(jí)的秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)小組和各個(gè)單項(xiàng)工作的技術(shù)小組。制定并實(shí)施低茬收割、秸稈綜合利用的技術(shù)規(guī)范,規(guī)定油菜、小麥機(jī)收的留茬不得高于15cm;油菜、稻麥、玉米聯(lián)合收割機(jī)必須加裝秸稈粉碎裝置,其裝置在收割時(shí)必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)印發(fā)資料、召開培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)等多種形式,加大技術(shù)培訓(xùn)的力度,提高技術(shù)的入戶率。抓好秸稈還田、秸稈沼氣、秸稈食用菌栽培、秸稈制板、秸稈塊煤等資源化利用的技術(shù)示范。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,整合高校、科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)民土專家等技術(shù)力量,進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。

        5.4 加大監(jiān)督檢查力度

        縣(市)級(jí)成立秸稈“禁燒”和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,落實(shí)政治上和經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)懲責(zé)任。組建環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、紀(jì)委、財(cái)政等多個(gè)部門人員參加的秸稈”禁燒”工作聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)隊(duì)。在收獲季節(jié),要設(shè)立舉報(bào)電話;組織專班24小時(shí)巡邏,及時(shí)曝光并處理秸稈焚燒行為。對(duì)拒不執(zhí)行低茬收割標(biāo)準(zhǔn),甚至為節(jié)油自行卸掉秸稈粉碎裝置的操作員予以監(jiān)管,及時(shí)督促整改。對(duì)“禁燒”工作做的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力,失職瀆職,造成大面積焚燒秸稈的有關(guān)責(zé)任人,視其情節(jié)給予處理;對(duì)因焚燒秸稈造成大氣污染、火災(zāi)事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的,由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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