湖南城市學(xué)院 楊 清 劉 鷗 高 焱

湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院 宋 偉

1.前言

近年來(lái)，全國(guó)各地各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校均受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，這對(duì)全國(guó)青少年業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)產(chǎn)生很大沖擊。面對(duì)急劇變化的形勢(shì)，如果不采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行制度創(chuàng)新，有可能導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)難以為繼，體育后備人才資源枯竭，競(jìng)技體育將失去可持續(xù)發(fā)展的厚實(shí)基礎(chǔ)。為此，本文對(duì)益陽(yáng)市羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，試圖通過(guò)對(duì)益陽(yáng)市羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校、安化縣羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校這兩所學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀分析，揭示存在的主要問(wèn)題，并提出今后發(fā)展的基本對(duì)策。

2.研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

選取了益陽(yáng)市羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校、安化縣羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校這兩所國(guó)家級(jí)羽毛球訓(xùn)練基地作為研究對(duì)象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料調(diào)研

通過(guò)湖南城市學(xué)院CNKI學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)檢索與本文有關(guān)的文獻(xiàn)，并進(jìn)行整理與分析。

2.2.2 訪談

實(shí)地考察與走訪了益陽(yáng)市羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校、安化縣羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校，并與主管體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的校長(zhǎng)、部分行政管理人員、教練員、運(yùn)動(dòng)員及運(yùn)動(dòng)員家長(zhǎng)進(jìn)行了訪談。

3.結(jié)果與分析

3.1 羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校（簡(jiǎn)稱(chēng)羽校）生源

在被調(diào)查的教練員中，55.6%的教練員認(rèn)為，近年來(lái)羽校招生面臨著生源短缺的問(wèn)題，只有44.4%的教練員認(rèn)為“基本順利”。通過(guò)擴(kuò)大招收學(xué)生人數(shù)，一方面學(xué)校可以要求地方政府增加財(cái)政撥款；另一方面，可以收取學(xué)生相應(yīng)的學(xué)費(fèi)，并且其中還有很多的自費(fèi)生，這對(duì)于羽校改善辦學(xué)條件有很大益處。

羽校的辦學(xué)宗旨是為國(guó)家競(jìng)技體育輸送高質(zhì)量的后備人才，為普通高等學(xué)校、其他兄弟運(yùn)動(dòng)學(xué)?；蚓銟?lè)部輸送運(yùn)動(dòng)員，而不是單純的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，因此，羽校的招生對(duì)象應(yīng)該是具有運(yùn)動(dòng)潛力的少年兒童，但是，羽校辦學(xué)在現(xiàn)階段也面臨著若干發(fā)展中的難題。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，羽校招收自費(fèi)生是不得已的辦法，因?yàn)?，市、縣政府的財(cái)政撥款并不是隨地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而有所增加，而羽校的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中卻增長(zhǎng)較快。從羽校辦學(xué)效益來(lái)看，培養(yǎng)出高水平的后備人才是其主要目標(biāo)，也是對(duì)羽校進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的主要指標(biāo)，但是，生源短缺又是羽校自身難以解決的現(xiàn)實(shí)難題，如果羽校能夠面向全省乃至全國(guó)進(jìn)行招生，勢(shì)必有利于羽校擴(kuò)大生源基數(shù)，找到適合需要的學(xué)生，培養(yǎng)出更多的高質(zhì)量人才。

3.2 運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)

羽校學(xué)生文化學(xué)習(xí)與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的矛盾由來(lái)已久，并且難以找到行之有效的解決辦法，如果說(shuō)以前這一矛盾被掩蓋在所取得的運(yùn)動(dòng)成績(jī)和運(yùn)動(dòng)員安置政策之下，那么，現(xiàn)階段已經(jīng)成為羽校生存的主要障礙了。由于羽校缺少文化教育氛圍，許多家長(zhǎng)對(duì)送子女進(jìn)入羽校心存顧慮，在走訪過(guò)程中，羽校校長(zhǎng)及其管理人員都強(qiáng)調(diào)文化學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)為羽校的首要任務(wù)是教書(shū)育人，然后才是培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才，教育水平低下的羽校是沒(méi)有生命力的?，F(xiàn)在羽校采取了靈活的辦學(xué)方式，不管住羽校的學(xué)生還是城里學(xué)生，文化就近就讀于普通中小學(xué)或示范性中小學(xué)，訓(xùn)練在羽校，受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎。在被調(diào)查的學(xué)生中，80%的羽校學(xué)生文化學(xué)習(xí)持滿意態(tài)度，而只有10%的學(xué)生認(rèn)為“不滿意”。

3.3 教練員隊(duì)伍

益陽(yáng)市及安化縣羽毛球運(yùn)動(dòng)學(xué)校教練員主要來(lái)自于退役運(yùn)動(dòng)員、體育院(系)畢業(yè)生，這與全國(guó)的情況基本相似。近年來(lái)，羽校對(duì)一線教練員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)歷進(jìn)修，教練員隊(duì)伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。據(jù)調(diào)查，有58.8%的教練員是通過(guò)函授方式獲得學(xué)歷的，通過(guò)全日制正規(guī)學(xué)習(xí)獲得學(xué)歷的教練員只占總數(shù)的41.2%，當(dāng)然，學(xué)歷與能力不具有線性因果關(guān)系，但可從一個(gè)側(cè)面反映出教練員群體的知識(shí)積累情況。與其它地區(qū)、縣市或者參與的項(xiàng)目不同，益陽(yáng)市及安化縣羽校的教練員群體的流失率不高。這是因?yàn)橛鹦Ｈ司杖胼^高，教練員的待遇比公務(wù)員待遇都要稍高一些。據(jù)調(diào)查，教練員對(duì)自己工資與福利持“滿意”態(tài)度的占64.7%，“不太滿意”的占23.5%，只有11.8%的教練員表示“不滿意”?，F(xiàn)在羽校實(shí)行崗位聘任制，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)動(dòng)起教練員的工作積極性，工作績(jī)效成為衡量教練員勞動(dòng)成果的主要指標(biāo)，并且與他們的工資福利掛鉤。然而需要指出的是羽校制定了教練員業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)還不太科學(xué)，如衡量教練員工作業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)是運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)，并且在評(píng)價(jià)體系中權(quán)重極高，這種評(píng)價(jià)導(dǎo)向就容易導(dǎo)致教練員急功近利，在訓(xùn)練中盲目加大訓(xùn)練量，以期在短期內(nèi)出成績(jī)，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員“曇花一現(xiàn)”，這是與人才發(fā)展相悖的。

3.4 運(yùn)動(dòng)員去向

當(dāng)前，羽校學(xué)生的出向主要有以下幾個(gè)途徑：第一，成為一線隊(duì)運(yùn)動(dòng)員；第二，通過(guò)高考進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造；第三，技術(shù)難以提高，分流到社會(huì)。實(shí)際上，絕大部分學(xué)生還是要分流到社會(huì)，因此，羽校積極嘗試各種辦法以拓寬運(yùn)動(dòng)員的成才途徑，與高等院校（如體育職院）聯(lián)辦大專(zhuān)班，對(duì)運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)進(jìn)行強(qiáng)化，幫助學(xué)生參加自學(xué)考試獲取大專(zhuān)學(xué)歷等等。這些途徑目前已經(jīng)取得了一定成效，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也只能是過(guò)渡期的權(quán)宜之計(jì)。對(duì)運(yùn)動(dòng)員出路問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果表明，70.6%的教練員認(rèn)為羽校與高等院校聯(lián)辦大專(zhuān)以上學(xué)歷教育是比較好的路子，有29.4%的教練員認(rèn)為在高校舉辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。教練員之所以認(rèn)同與高校聯(lián)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)，是因?yàn)榭紤]到羽校作為競(jìng)技體育事業(yè)培養(yǎng)人才的主渠道在短期內(nèi)還不能被其它形式所能代替；另一方面是因?yàn)樗麄儾幌Ｍ约簽橹瞰I(xiàn)的工作單位名存實(shí)亡。

4.羽校人才培養(yǎng)的對(duì)策

4.1 政府應(yīng)加大對(duì)國(guó)家級(jí)羽毛球訓(xùn)練基地的投入，保障基地運(yùn)轉(zhuǎn)

羽校的穩(wěn)定發(fā)展盡管正經(jīng)歷體育的社會(huì)化、市場(chǎng)化改革，因?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，雖然有社會(huì)力量開(kāi)始以贊助形式介入競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)，但是還沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，而在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)仍主要依托體育系統(tǒng)的三級(jí)訓(xùn)練模式，因此，政府對(duì)羽校的投入不僅不能退出，而且應(yīng)該隨財(cái)政的增長(zhǎng)而相應(yīng)遞增。如果一味地要求羽校增強(qiáng)自身的創(chuàng)收能力，勢(shì)必會(huì)影響其訓(xùn)練的宗旨。從羽校近年來(lái)的辦學(xué)情況看，招收自費(fèi)生已經(jīng)影響到了后備人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

4.2 積極探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下多渠道辦學(xué)形式

由于原有的體制內(nèi)政策安排已經(jīng)失去，羽校對(duì)少年兒童的吸引力有所下降。現(xiàn)階段，羽校必須充分考慮兒童少年及其家長(zhǎng)的需求，與教育系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)作，拓展辦學(xué)形式，才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期增加生源增強(qiáng)辦學(xué)活力。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生家庭條件的改善使得“走訓(xùn)制”更為靈活，離羽校遠(yuǎn)的學(xué)生就住羽校，這樣更能吸引有天賦的少年兒童進(jìn)入到業(yè)余訓(xùn)練中來(lái)，并且對(duì)有天賦的少年兒童進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，也可就近與湖南城市學(xué)院等高校聯(lián)合組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，構(gòu)建新型體育后備人才培養(yǎng)，解決羽校學(xué)生今后的出路問(wèn)題，這種做法能夠取得良好的效果。同時(shí)，羽校還面向社會(huì)開(kāi)展舉辦俱樂(lè)部形式的培訓(xùn)班，以增加自身的創(chuàng)收能力，提高教練員的福利待遇。

4.3 政府給予羽?？鐓^(qū)域招生的政策扶持

針對(duì)羽校優(yōu)質(zhì)生源短缺的矛盾，政府應(yīng)打破地區(qū)限制，到其它地區(qū)甚至省外招生。由于外省市注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員難以引進(jìn)，可以考慮直接到其它地區(qū)選材，將具有潛質(zhì)的苗子引進(jìn)到羽校參加訓(xùn)練。為此，政府應(yīng)給予相應(yīng)的政策扶持，幫助解決運(yùn)動(dòng)員戶口、入學(xué)等問(wèn)題。由于兩所羽校是國(guó)家級(jí)羽毛球訓(xùn)練基地，對(duì)于許多外省市的家長(zhǎng)與學(xué)生應(yīng)具有一定的吸引力，這樣通過(guò)在廣大的人才群中選材，招到優(yōu)質(zhì)生源，可以在很大程度上緩解生源不足的難題，切實(shí)提高后備人才的培養(yǎng)效益。

5.結(jié)論與建議

5.1 羽校具有良好的訓(xùn)練條件、可利用的教育資源以及較為穩(wěn)定的教練員隊(duì)伍，為培養(yǎng)高水平競(jìng)技羽毛球后備人才奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，由于傳統(tǒng)體制下體校的優(yōu)惠政策已經(jīng)失去，體校吸引力在現(xiàn)階段有所下降，面臨著生源短缺、人才輸送鏈條斷裂的現(xiàn)實(shí)難題。

5.2 政府應(yīng)加大對(duì)羽校的投入力度，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)成為支撐羽校后備人才培養(yǎng)的基本保障。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策，通過(guò)在教育系統(tǒng)廣泛開(kāi)展業(yè)余訓(xùn)練和競(jìng)賽，為羽校提供高質(zhì)量的生源。同時(shí)，羽?？稍谡叻龀窒逻M(jìn)行跨區(qū)域招生，挖掘有潛力的苗子。

5.3 羽校應(yīng)采取多種渠道培養(yǎng)羽毛球后備人才，探索與普通中小學(xué)聯(lián)辦課余訓(xùn)練、面向市場(chǎng)舉辦培訓(xùn)班、或與湖南城市學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)員，既能發(fā)現(xiàn)具有羽毛球天賦的學(xué)生，培養(yǎng)后備人才；又能推動(dòng)羽毛球的發(fā)展；還能為羽校學(xué)生找到今后的出路。

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