熊亞丹
(景德鎮(zhèn)陶瓷學院工商學院,江西景德鎮(zhèn)333403)
近年來,我國城市之間區(qū)域旅游協(xié)作愈加緊密,城市群日益成為參與旅游市場競爭的重要經(jīng)濟體。2010年8月25日,國家發(fā)改委印發(fā)《關于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導意見》,明確提出環(huán)鄱陽湖城市群等六大城市群一體化的任務目標和實施綱領,支持城市群在重大改革領域先行先試。為此,應充分把握環(huán)鄱陽湖城市群旅游產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇,以城市群為依托,把該區(qū)域建設成全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的中國知名旅游城市群。
環(huán)鄱陽湖城市群位于京九鐵路和長江航線沿線,承東啟西,連南貫北,上接“武漢城市群”,下連“皖江城市帶”,進而承接“長三角”的輻射。受內(nèi)部特定經(jīng)濟、文化、自然與社會條件決定,區(qū)域內(nèi)資源稟賦聚集程度不同,各城市對旅游業(yè)的投入也有所差異,因而呈現(xiàn)出不同的旅游層級體系。從城市等級來看:城市群可分為國家級旅游城市——南昌、景德鎮(zhèn)與九江,省級旅游城市——鷹潭、宜春、上饒與撫州,地方旅游城市——新余。便利的交通、相通的文化及政府的規(guī)劃調(diào)控,使城市群旅游發(fā)展呈現(xiàn)出“核心—邊緣”型體系,突破了南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余與撫州等單節(jié)點旅游城市狀態(tài),逐步形成以區(qū)域八座城市為旅游中心城市,并將客源輻射到區(qū)域內(nèi)各市、縣、區(qū)的網(wǎng)狀層次體系。城市群內(nèi)首要與次要城市的核心吸引物及服務體系有機組合,從而提升城市群旅游的綜合競爭力。
從經(jīng)濟發(fā)展水平來看,2010年江西省GDP為9435億元,同比增長14%;環(huán)鄱陽湖城市群2010年GDP為7075.6億元,占全省75%,城市群城鎮(zhèn)人均可支配收入為15998.25元,高于全省城鎮(zhèn)人均可支配收入517.25元。南昌市作為區(qū)域的龍頭,其綜合實力得到快速提升,據(jù)《2009—2010全球城市競爭力報告》對全球500個城市競爭力排名顯示。南昌為全球經(jīng)濟規(guī)模名次上升最快的前10個城市之一,并入選“最佳案例城市”。良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢促進了城市群的對外經(jīng)濟貿(mào)易交流,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為旅游建設與發(fā)展提供了物質(zhì)支持。
國家及江西省各級政府對城市群旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了高度重視。2010年全國兩會期間,全國人大代表、江西省旅游局局長王曉峰提出的“設立國家級鄱陽湖生態(tài)旅游區(qū),并納入國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略”的建議,被國家旅游局采納,并委托江西省旅游局編制《鄱陽湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃》?!督魇÷糜螛I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出,將南昌建設成為“世界動感之都”,將廬山建設成為國際會議中心和山水文化休閑度假旅游勝地,將景德鎮(zhèn)建設成為國際陶瓷文化旅游中心,將龍虎山建設成為國際道教文化旅游中心。同時,鄱陽湖城市群內(nèi)各地政府也相繼出臺了相關的旅游政策鼓勵和支持旅游產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。
江西素有“物華天寶、人杰地靈”之美譽,旅游資源十分豐富。環(huán)鄱陽湖城市群是江西旅游資源的聚集區(qū),不僅種類齊全、數(shù)量豐厚,而且特色突出、組合優(yōu)良,擁有的高等級旅游資源在全省占有絕對優(yōu)勢,號稱贛鄱旅游發(fā)展“黃金區(qū)”。鑒于資源集聚且文化相通,環(huán)鄱陽湖城市群的旅游資源存在著較強的互補性。旅游城市群內(nèi)擁有“匡廬奇秀甲天下與豐厚歷史完美結(jié)合”的世界文化景觀——廬山、“碧水丹山與道教文化熔為一體”的中國道教第一山——龍虎山、“珍禽王國與漁舟唱晚生態(tài)美景渾為一體”的國家濕地公園——鄱陽湖,還有“瓷業(yè)高峰在此都”——景德鎮(zhèn)、“英雄城”——南昌、“國家新能源科技示范城”——新余、“才子之鄉(xiāng)”——撫州及“中國藥都”——樟樹等,更有極為豐富的文化遺產(chǎn),如我國歷史上第一所完備的書院——古代四大書院的白鹿洞書院,以及陶淵明故居、毛澤東故居、鄧小平故居、赤壁古戰(zhàn)場、景德鎮(zhèn)御窯廠、佛教凈土宗祖庭東林寺和道教正一派的祖庭等。此外,區(qū)域紅色革命文化、千年陶瓷文化、悠久宗教文化及獨特山水文化等旅游資源各具特色,為城市群旅游要素組合、旅游產(chǎn)業(yè)合作提供了良好的物質(zhì)基礎。
環(huán)鄱陽湖城市群的客源市場99%來自國內(nèi),其中近50%來自本省,且城市群內(nèi)部客源居多。城市群中有特大城市南昌,大城市九江,中等城市景德鎮(zhèn)、新余、樟樹、上饒、撫州、豐城等,人口總計占全省一半以上,相對于省內(nèi)城市群外居民經(jīng)濟支付能力較強、出游率較高、出游人次多。同時,受收入、交通、天氣及閑暇時間等因素影響,城市群多數(shù)人選擇區(qū)域內(nèi)各城市作為旅游目的地。省外游客主要來自浙贛、京九鐵路沿線的經(jīng)濟發(fā)達省份,如廣東、浙江、北京、上海、江蘇、湖南、湖北等地。而環(huán)鄱陽湖城市群入境游僅占客源市場的1%,美國、韓國、日本一直是鄱陽湖城市群主要客源輸出國。2010年美韓日前來江西省旅游者多達12.35萬人次,約占全國份額的1.2%,且主要集中在南昌、九江、景德鎮(zhèn)地區(qū)。同時,環(huán)鄱陽湖城市群也面臨著鄰近旅游區(qū)域的競爭。在省內(nèi),贛州等地高品質(zhì)旅游資源聚集,吸引了城市群部分客源。在省外,湖北、湖南、安徽、廣東等旅游強省均將旅游業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,客觀上也分流了城市群的客源。
旅游業(yè)要成為環(huán)鄱陽湖城市群經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),必須依靠賓館、飯店、酒店和旅行社等旅游企業(yè)的運營??傮w而言,環(huán)鄱陽湖城市群旅游住宿餐飲業(yè)主要以內(nèi)資為主、投資規(guī)模小、實力弱、經(jīng)營水平低、競爭力不強。2009年底,城市群中星級飯店總數(shù)為122家,其中,五星級飯店6家,四星級35家,三星級81家,分別占全省的100%、58.33%和54%,其中星級飯店共有床位27516張,房間15488間。旅行社可為游客提供專業(yè)化的旅游信息,為旅游者購買旅游產(chǎn)品創(chuàng)造條件,但環(huán)鄱陽湖城市群旅行社數(shù)量眾多,產(chǎn)品同構(gòu)化嚴重,相互間無序競爭激烈,內(nèi)耗嚴重。在2009年全國百強旅行社中,環(huán)鄱陽湖城市群只有南昌鐵路國際旅行社列入其中,位居第74名,而在2010年全國百強旅行社中則無一家在列。
首先,城市群各級政府必須制定統(tǒng)一的法規(guī)制度和聯(lián)動協(xié)作機制,加強區(qū)域旅游合作,延伸線路、整合資源、共塑品牌、開拓市場,實現(xiàn)旅游規(guī)劃一體化、旅游產(chǎn)品一體化、市場開發(fā)一體化、旅游標準一體化、企業(yè)發(fā)展一體化及旅游信息一體化,從而打造城市群無障礙旅游。
其次,政府應為旅行社、住宿餐飲業(yè)和交通運輸業(yè)提供良好的市場環(huán)境和發(fā)展機遇,簡化企業(yè)經(jīng)營手續(xù),共建旅游企業(yè)資訊平臺,為旅游企業(yè)做大做強提供后勤保障。
第三,要使環(huán)鄱陽湖城市群合作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,應合理規(guī)劃區(qū)域旅游發(fā)展布局,完善景區(qū)分工合作,實行利益補償機制,避免旅游市場的盲目、過度競爭。
最后,加強城市群與武漢城市圈、長株潭城市群、長三角城市群、珠三角城市群旅游區(qū)域合作,共同打造國內(nèi)外精品旅游線路,實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
近年來,旅游者對城市群旅游地綜合性文化體驗追求不斷提升,城市群旅游文化特色蘊藏著巨大的經(jīng)濟潛能。“入目三分景,七分在內(nèi)涵”,只有那些突出地方文脈的城市群旅游目的地才能大量地吸引旅游者。首先,環(huán)鄱陽湖城市群作為江西旅游的黃金線路,在提升城市群品位方面,應立足區(qū)域名山、名水、名城、名鎮(zhèn)、名人的文化底蘊和靈魂塑造以推廣城市群整體形象,適應旅游者的多元化需求。其次,從理念識別(MI)、行為識別(BI)、視覺識別(VI)入手,突出區(qū)域贛鄱文化、山江湖生態(tài)文化、茶文化、戲曲文化等特色。
環(huán)鄱陽湖城市群仍有很多極具旅游開發(fā)價值的資源尚未開發(fā)或開發(fā)程度不夠。所以,要依托城市群文化生態(tài)資源與都市特色加快旅游精品的建設。首先,根據(jù)《鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃綱要》要求,城市群應積極打造鄱陽湖國家濕地生態(tài)旅游區(qū)、廬山世界文化景觀、龍虎山世界道教山水、南昌國際都市文化等8個生態(tài)旅游區(qū),以精品工程帶動城市群整體旅游開發(fā);其次,進一步完善城市基礎設施建設,在城市內(nèi)部、城郊或周邊地區(qū)繼續(xù)增大旅游投入,對已有景區(qū)、景點進行完善和擴建;第三,開發(fā)一些新景區(qū)、景點和旅游設施。第四,完善硬件配套設施,提高軟件服務質(zhì)量,把城市群建設成集休閑觀光娛樂于一體的綜合休閑旅游區(qū)。
企業(yè)是城市群旅游資源整合的操作者,區(qū)域內(nèi)雖然企業(yè)規(guī)模、數(shù)量在江西省居領先地位,擁有江西賓館、中國國際旅行社等知名企業(yè),但與周邊發(fā)達城市群相比,還缺乏規(guī)?;?、品牌化的旅游企業(yè)。因此,要依托城市群加強企業(yè)分工與合作,培育龍頭企業(yè)。以區(qū)域政府接待型飯店為例,濱江賓館、贛江賓館等可以聯(lián)合各地市同類型飯店組建像上海東湖集團那樣的接待型飯店,統(tǒng)一價格、規(guī)范服務。其次,企業(yè)可通過發(fā)行債券、股票、合資、融資等創(chuàng)新資本經(jīng)營理念,盤活資產(chǎn)、降低成本以解決建設資金不足問題。總之,面對旅游業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)企業(yè)應增強在旅游產(chǎn)品、旅游服務、經(jīng)營管理等方面的持續(xù)創(chuàng)新能力,以應對來自城市群區(qū)域外部和境外旅游企業(yè)集團的競爭。
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