梁宏
(天津師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理處,天津 300384)
對地方高校無形資產(chǎn)管理若干問題的思考
梁宏
(天津師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理處,天津 300384)
本文闡述了當(dāng)前高校無形資產(chǎn)的分類,對高校無形資產(chǎn)管理存在的問題進行了剖析,并借鑒企業(yè)無形資產(chǎn)的開發(fā)策略,提出了當(dāng)今高校無形資產(chǎn)“有形化”管理的方法和策略,包括無形資產(chǎn)清查登記、培養(yǎng)專業(yè)管理人員、加強與校外企業(yè)合作等。
高校無形資產(chǎn);“有形化”;管理;信息化管理系統(tǒng)
隨著國家對于無形資產(chǎn)保護相關(guān)法規(guī)和政策的出臺,各地高校開始關(guān)注本校無形資產(chǎn)的保護問題,但是在實際執(zhí)行時,由于缺乏無形資產(chǎn)的管理經(jīng)驗以及舊有觀念的影響,還存在著很多問題亟待解決。
1.對無形資產(chǎn)沒有進行有效清查管理。當(dāng)前很多高校在做資產(chǎn)清查核算時,只是對于固定資產(chǎn)做了充分的核算,而疏忽無形資產(chǎn)的清查核算。無形資產(chǎn)也是國家資產(chǎn),清產(chǎn)核資將無形資產(chǎn)排斥在外,是國有資產(chǎn)的巨額流失,這將不利于國有資產(chǎn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)和教育事業(yè)的健康發(fā)展。無形資產(chǎn)的核查不清,對于后續(xù)的有效管理和合理開發(fā)利用帶來了很大隱患。
2.高校內(nèi)部缺少專業(yè)的無形資產(chǎn)管理制度。近些年我國加強了無形資產(chǎn)保護的力度,出臺了一系列的相關(guān)法律法規(guī)。但由于很多高校的領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有充分認(rèn)識到無形資產(chǎn)的重要性,不充分研究相關(guān)政策法規(guī)文件,疏于對高校無形資產(chǎn)的保護,給某些不法之徒以可乘之機,將這些無形資產(chǎn)成果占為己有。
3.無形資產(chǎn)缺少專業(yè)的管理人才和機構(gòu)。當(dāng)前的很多地方高校根本沒有無形資產(chǎn)的專門管理機構(gòu),或者建立了一個所謂的管理機構(gòu),但是缺少專業(yè)的管理人才。目前機構(gòu)中的管理人員還是原有的固定資產(chǎn)的管理者,缺少無形資產(chǎn)方面的管理知識和相關(guān)經(jīng)驗,采用的管理辦法是“重論文,輕專利”。高校的管理制度以論文的數(shù)量作為教師考評和職稱評定的重要準(zhǔn)則,造成高校無形資產(chǎn)輸出成果單一化。
4.無形資產(chǎn)輸出成果轉(zhuǎn)化率低。當(dāng)前中國高校中開展的各種科研活動中,絕大多數(shù)的資金來源于國家相關(guān)部門和相關(guān)地方財政的支持。高校占據(jù)了較大比重的財政支出,開展了大量的科研活動,產(chǎn)生了數(shù)目可觀的研究成果。但現(xiàn)實的情況是很多專家學(xué)者只是將科研成果以論文的方式發(fā)表出來,而對于成果如何轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品應(yīng)用于現(xiàn)實社會之中采取了默然的態(tài)度。
5.無形資產(chǎn)在合作中流失率高。對于國家撥款開展的科研項目,廣大教師員工經(jīng)過辛苦卓絕的工作,耗費了巨大的人力、物力和財力,取得了豐碩的成果。但由于缺少無形資產(chǎn)保護的意識,疏于對技術(shù)成果的保護,導(dǎo)致大量專利被其他人搶注,給自身和高校都帶來和很大的損失。對于和企業(yè)合作開展的科研項目,目前的難題在于項目輸出的技術(shù)成果注冊成為專利時,需要大量的資金作為支持,而高校缺少這些資金,只好讓合作企業(yè)去注冊這些專利,高校喪失了對專利的主導(dǎo)權(quán)。
如何有效地將高校無形資產(chǎn)利用并開發(fā)好,保護廣大師生的勞動成果,并且實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,成為我國高校無形資產(chǎn)保護中的當(dāng)務(wù)之急。
1.高校內(nèi)部對現(xiàn)有無形資產(chǎn)進行清查登記。通過建立學(xué)校無形資產(chǎn)評估搜集目錄,可以為高校無形資產(chǎn)清查提供詳細(xì)依據(jù)。這個無形資產(chǎn)搜集目錄主要可以包括以下內(nèi)容:(1)學(xué)校法人證書(辦學(xué)許可證),這是高校最重要的無形資產(chǎn),也是最不易失的無形資產(chǎn)。(2)學(xué)校發(fā)展概況,主要包括高校資產(chǎn)規(guī)模、占地面積、建筑面積、教學(xué)儀器及設(shè)施配備;教職員工人數(shù),中、高級教師人數(shù)比例;在本市(地區(qū))所處的水平等。這些無形資產(chǎn)是高校得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是高校需要著重發(fā)展的部分。(3)發(fā)表過的學(xué)術(shù)論文與著作,以及獲得的相關(guān)獎項和專利。這部分正是無形資產(chǎn)保護中需要大力保護的部分,也是最值得開發(fā)的部分。(4)高校參加過的國內(nèi)外重大活動,對于社會的貢獻(xiàn),以及在國內(nèi)外的影響力。這部分無形資產(chǎn)能夠提高本高校在社會和本領(lǐng)域的影響力,提高高校的美譽度,吸引更多的高級人才到本校工作,吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生到本校學(xué)習(xí)。(5)高校擁有的著名學(xué)者、重點學(xué)科以及特色專業(yè)。這是高校無形資產(chǎn)中的核心部分,體現(xiàn)了一個高校的核心競爭力。
2.建立專門的無形資產(chǎn)管理制度。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況,依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī),制定出完善的無形資產(chǎn)管制規(guī)章制度,使本校的無形資產(chǎn)工作有章可循。所制定的無形資產(chǎn)管理制度中,針對基礎(chǔ)類無形資產(chǎn)的包括:產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、資產(chǎn)核算、檔案管理、經(jīng)營制度、開發(fā)制度、保護制度等;針對外延類無形資產(chǎn)的包括:校名和校譽、校園文化、社會關(guān)系等管理制度。高校制定的無形資產(chǎn)管理制度,不僅要全面、準(zhǔn)確地涵蓋高校無形資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)方面,還要具有可操作性。
3.培養(yǎng)專業(yè)的管理人才。高校制定了無形資產(chǎn)的管理制度,還需要一支高素質(zhì)的人才隊伍來依據(jù)這些制度,更好地來管理開發(fā)利用好高校的無形資產(chǎn)。從事無形資產(chǎn)管理工作的人員應(yīng)是既具有一定專業(yè)知識又具有法律知識的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才,而這類人才正是廣大高校目前最缺少的。但隨著廣大高校對于無形資產(chǎn)保護意識的加強,有的高校開設(shè)了無形資產(chǎn)專業(yè),該專業(yè)的學(xué)生可以深入理解國家關(guān)于無形資產(chǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)無形資產(chǎn)管理保護的相關(guān)知識。
4.設(shè)計無形資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。高??梢岳瞄L期積累的無形資產(chǎn)理論與實踐的經(jīng)驗,開發(fā)適用于本校的現(xiàn)代無形資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。高校無形資產(chǎn)信息管理化系統(tǒng)應(yīng)充分反映出當(dāng)前高校無形資產(chǎn)的現(xiàn)狀,有效地監(jiān)控?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā)、利用,從而為更好地管理高校的無形資產(chǎn)提供數(shù)據(jù)支撐。
5.通過成果轉(zhuǎn)化,化無形資產(chǎn)為“有形”資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是高校最難流失,也是最易流失的資產(chǎn)。應(yīng)充分利用好高校的無形資產(chǎn),加強與社會、企業(yè)的合作,化無形資產(chǎn)為有形資產(chǎn)。高??梢砸匝芯砍龅募夹g(shù)成果作為股份,投入到企業(yè)中。企業(yè)再將其轉(zhuǎn)化為實際的產(chǎn)品推向市場,企業(yè)與高校共享所得的利潤成果?;蛘?,高校利用手中資金,獨立搞科研項目,然后將科研成果通過“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的方式,賣給相關(guān)企業(yè),直接獲得收益,并且不用承擔(dān)產(chǎn)品推廣銷售的風(fēng)險。
總之,高校的無形資產(chǎn)管理工作,對于高校而言是一個長期的工程。高校應(yīng)該認(rèn)真學(xué)校國家的相關(guān)法律法規(guī),通過評估本校的無形資產(chǎn),制定恰當(dāng)?shù)墓芾聿呗?,合理地轉(zhuǎn)化好這些技術(shù)成果,不僅可以回報廣大辛勤的科研人員,而且可以促進高校發(fā)展,提高高校的辦學(xué)水平。
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1008-178X(2012)07-0083-02
2012-04-14
天津師范大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)研究青年基金課題(52WM62)。
梁宏(1981-),女,天津人,天津師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理處研究實習(xí)員,碩士研究生,從事高校國有資產(chǎn)管理研究。