張會鳳

（吉林師范大學 大學外語部，吉林 四平 136000）

在國際化趨勢下我國高等教育改革發(fā)展中的問題和應對措施

張會鳳

（吉林師范大學 大學外語部，吉林 四平 136000）

隨著全球經濟化的到來，中國以更加積極的態(tài)度融入到全球化的行列之中.在國際化環(huán)境下，我國高等教育發(fā)展迅速，同時，面臨著諸多問題，我國高等教育應采取一系列措施來解決高等教育所面臨的這些問題.

高等教育；問題；措施

國際化是在經濟全球化的大背景下各國高等教育發(fā)展的必然趨勢.所謂國際化，即國家在尊重自己個性的基礎上應對全球化沖擊的一種方式.從根本上說，它是高等教育領域中整合教育目的，功能以及傳遞多元文化或全球理念的進程.

1 我國高等教育改革發(fā)展中的成就和問題

1.1 我國高等教育國際化取得的成就

改革開放以來，中國按照鄧小平的指示，確立了教育要“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的發(fā)展目標.隨著全球經濟化形勢的到來，特別是我國加入WTO之后，中國以更加積極的態(tài)度融入到全球化的行列之中.并把加快高等教育發(fā)展，推進高等教育國際化作為中國高等教育發(fā)展的長期戰(zhàn)略.在高等教育國際化的進程中取得了一定成就.

中國政府為應對高等教育國際化的趨勢，在政策上給予了多方面的鼓勵和支持.“985”工程和“211”工程建設和實施.集中精力和財力重點建設幾所重點大學.使之邁入國際一流大學的行列.加入世貿組織后，為應對國際化的挑戰(zhàn)，推動中外高等教育的交流和合作，又頒布了《中華人民共和國中外合作辦學條例》和《高等教育境外管理辦法》，還設立了許多支持國外留學人員回國參加創(chuàng)業(yè)的工程項目.這些政策和措施促進了我國教育的對外合作交流，有利于我們學習國外的先進科技成果，了解國外的最新動態(tài)和先進的管理經驗，推動了我國高等教育國際化的進程.

在學生的國際化方面，隨著我國改革開放的深入進行，來華留學的外國學生數(shù)量大增，不少高校也逐漸探索出培養(yǎng)留學生的工作思路.此外，我國還加大了向境外派遣公費留學生的進度，從而推動了高等教育國際化的進程.

在教師的國際化方面，也積極推出一些培養(yǎng)國內拔尖人才的政策措施，如“優(yōu)秀青年教師資助計劃”，吸納國外精英來華參加建設的“長江學者計劃”，為促進各高校雙語教學工作進展的“高?；A課教師出國研修項目”等.這些政策措施大大提高了本國師資的國際化水平，為創(chuàng)辦國際一流大學做好了人才培養(yǎng)的基礎工作.

這一系列政策措施的出臺，有力地促進了我國高等教育國際化的進程.

1.2 我國高等教育國際化方向存在的問題

我國是一個發(fā)展中的人口大國，改革開放以來雖然高等教育發(fā)展非常迅速，但東部、西部、沿海內地教育的發(fā)展不平衡；我國高校招生人數(shù)雖然不斷增加，但高素質創(chuàng)新型人才還比較少.著名科學家錢學森說過，我國高等教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才不夠.在我國被認為頂尖的大學在全世界排名都在100位之后，甚至不如香港的一流大學排位高.

總體來看，我國高等教育國際化面臨以下六個方面的問題.

1.2.1 高等教育市場競爭壓力大

各國發(fā)展高等教育很重要的一個因素是經濟利益的驅動.為此，外國的一些高校推出了不少優(yōu)惠政策和措施吸引一些發(fā)展中國家的學生到國外就讀，尤其美國、英國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞等國每年都從我國吸納大量優(yōu)秀學生，同時也給這些國家?guī)砹素S厚的資金回報.

即使是國內的高校，為了多招些好學生互相之間也展開了激烈競爭.有招生自主權的學校提前招生；有的提前確定錄取對象；有的以免除一些費用，甚至以獎勵學費等措施吸引優(yōu)秀考生，這就苦了一些知名度不高，專業(yè)沒有特色的學校.

1.2.2 傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式面臨問題

我國的人才培養(yǎng)理念長時間受“應試教育”，“專才教育”思想影響，偏重于學生的“智育”，忽視學生的思考能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng).雖然我國高等教育一直在進行改革，但其目標模式并沒得到根本改變，而國際化的高等教育對人才培養(yǎng)提出更高層次的要求，不僅要求學生全面發(fā)展，還要求具備國際化視野和創(chuàng)新能力，這就對我國傳統(tǒng)教育模式形成了挑戰(zhàn).

1.2.3 傳統(tǒng)文化和價值觀面臨考驗

由于經濟發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經濟上的不平衡，發(fā)達國家在國際高等教育中占主導地位.教育資源出口利用其優(yōu)勢地位對發(fā)展中國家進行文化、價值領域的精神滲透，促使發(fā)展中國家可能成為發(fā)達國家的文化教育附庸.

1.2.4 大量優(yōu)秀人才外流嚴重

隨著經濟全球化的加速，人才雙向流動也在加快.發(fā)達國家由于經濟實力雄厚，科研和實驗設備先進，也比較容易出成果，因此對我國優(yōu)秀人才也比較有吸引力.近年來雖然我國出口留學人員不斷增加，但人才外流狀況短期內不會改變.

1.2.5 高等教育國際化的層次不高

按照國際化進程不同，高等教育國際化大體可分為三個層次.高層次是指國家制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略及其相關政策，開展留學教育，開拓境外教育市場.而我國現(xiàn)在仍處于較低層次，只能開展一些高校之間師生的短期交流，個別學者互訪，召開國際學術會議之類的活動.

1.2.6 高等教育國際化發(fā)展不平衡

我國高等教育國際化發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是地區(qū)之間不平衡，東部沿海地區(qū)國際化進程較快，中西部地區(qū)較慢；二是院校之間不平衡，重點院校國際化進程較快，非重點院校較慢；三是學科之間不平衡，語言學科國際化進程較快，非語言學科較慢.

2 加快高等教育國際化進程我國應采取的措施

2.1 樹立國際化的辦學理念

高等教育的國際化首先是辦學理念的國際化，要創(chuàng)建國際通行的現(xiàn)代大學運行機制.加入教育國際化行列，既能給我們帶來巨大的國際市場和教育資源，對發(fā)展我國教育事業(yè)促進我國經濟快速發(fā)展起到推動作用，又可以對外開放教育市場和教育資源，擴大留學生來源，推動我國經濟和教育事業(yè)的發(fā)展.高等教育的國際化必須以國際化的現(xiàn)代教育理念為指導，擴大高校的全球化辦學視野，鼓勵師生員工放眼世界，以國際上領先的管理、學術和科研水準要求自己，培養(yǎng)學生具有國際觀念、國際意識，樹立為全球服務的觀點，推動與世界名校的合作，提升高等教育的國際競爭力.

2.2 全面推動高等教育改革

全面推動高等教育改革，首先要改革課程體系，建立與國際接軌的課程體系和教學內容，盡可能選用國際上先進的教材，教學采用雙語教學或全英語教學，為那些沒有去國外留學的學生提供接受國際化教育的機會.在課程的國際化方面，要開設一些專門的國際教育課程，如國際政治、國際經濟、國際貿易、國際文化，應在本學科本專業(yè)教學中介紹國外的最新科研成果.

2.3 進一步加強與國際組織的合作

教育國際化必須加強與國際上知名組織進行合作，以提升我國高等教育國際知名度.通過加入國際性教育組織，可以建立起組織內高校之間的學術及學生交流和合作，探討科學研究的進步與發(fā)展，互相借鑒對方的長處，提升大學的國際競爭力.有利于開拓學生視野，培養(yǎng)在國際上有競爭力的優(yōu)秀人才.

2.4 加強國際合作交流

國際合作交流包括人員交流和學術交流.人員交流包括學生和教師的交流，要吸引外國學生到中國留學，鼓勵本國學生到外國留學.教師之間交流也要采取走出去，請進來的辦法，一方面派教師到國外出國訪問學習，一方面聘請知名學者來華講學.

學術交流是提高師資水平的重要手段，也是展現(xiàn)教師科研教學成果的舞臺，必須充分運用好這一手段，盡快打造出世界一流的教師隊伍.

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G640

A

1673-260X（2012）08-0243-02

2010年吉林省教育廳“十二五”社會科學研究項目