臧 玉，張明亮，于 濤

（1.煙臺職業(yè)學院 藝術系，山東 煙臺 264670；2.山東建筑大學 熱能工程學院，山東 濟南 250101）

高等職業(yè)教育集團化辦學初探

臧 玉1，張明亮1，于 濤2

（1.煙臺職業(yè)學院 藝術系，山東 煙臺 264670；2.山東建筑大學 熱能工程學院，山東 濟南 250101）

高等職業(yè)教育集團化辦學是一種現(xiàn)代的辦學模式，是為了適應經(jīng)濟市場需要的現(xiàn)代新型的教學體制，本文分析了現(xiàn)存高等院校職業(yè)教育集團化辦學的問題，從各個角度對高等職業(yè)教育集團化辦學進行探討研究，從理論到實踐,力求促進高等院校集團化辦學的健康、全面的發(fā)展.

職業(yè)教育；管理體制；政府調(diào)控；行業(yè)集團化

職業(yè)教育集團化辦學源于西方，是一種新型的辦學模式.據(jù)調(diào)查，在我國大部分高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線中，技能人才總量小，技術工人只占了全部工人的三分之一左右，而高級技師更是少得可憐，勞動素質(zhì)普遍偏低及技術工人的缺失的特點，使我們對職業(yè)教育能夠全面發(fā)展的研究迫在眉睫.大力發(fā)展職業(yè)教育，建立一個合理的人才層次結構，成為順應社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢.

1 高等職業(yè)教育集團化發(fā)展面臨的問題

1.1 職業(yè)教育吸引力不強

在“重科學，輕技術”等的文化觀念下，我國的人力資源整體素質(zhì)水平不高，結構不合理，技術性人才嚴重短缺.而一系列的社會上不合理的現(xiàn)象也加劇了人們對職業(yè)教育的輕視，如人才市場上的高學歷現(xiàn)象：大部分的招工單位，只招收本科、研究生、博士生，而將大專以下的高職畢業(yè)生拒之門外；有些地方的“高二分流”的現(xiàn)象；以及為了考上一所好一點的學校，部分學生轉學美術或音樂的現(xiàn)象.這些都反映出人們對于名校、高學歷的追求，這樣的社會現(xiàn)象將高等職業(yè)教育置于被動的局面，制約了高等職業(yè)教育的全面發(fā)展. 1.2資金投入的制約

職業(yè)教育要求學生掌握一定的理論知識，并將理論賦予實踐，實踐課程需要占總課程的50%以上，職業(yè)院校需要建立一系列的實踐基地才能滿足學生的實踐需要，而目前政府對職業(yè)院校的資金投入較少，社會上的資金更是寥寥無幾，這就使高等職業(yè)教育的集團化發(fā)展陷入一個瓶頸中：學校想擴大自身的發(fā)展而苦于沒有資金，只能維持現(xiàn)狀，而社會又要求學校向社會提供更全面的技能人才.

1.3 雙師型教師比重較低

職業(yè)教育的集團化發(fā)展需要教師不但具有理論知識，還應該具有實踐的動手能力，而目前大部分高等職業(yè)院校的教師只重視學位的進修，而忽視實踐能力的學習，高職院校普遍缺乏“雙師型”教師，教師有重學歷輕技術的傾向. 1.4教學管理體制的制約

職業(yè)教育的教學管理體制制約了職業(yè)教育多元化的發(fā)展.現(xiàn)有的職業(yè)教育管理體制缺乏機動性，教育系統(tǒng)內(nèi)部缺乏溝通，職業(yè)教育被忽視的狀況在很多地方客觀存在；各級職教部門受干預過多，束縛了學校自主辦學的主體發(fā)展；在大部分的職業(yè)學校中實行學年制，這種管理制度使學生置于被動的學習的局面，學生不能主動地選擇各種相關的專業(yè)學習，只能學習本專業(yè)的課程，這種模式極大的影響了學生就業(yè)的多元化發(fā)展，使學生的就業(yè)方面狹隘，影響了職業(yè)教育的健康的、良性的發(fā)展.

1.5 職業(yè)教育專業(yè)設置無特色

目前大部分的高等職業(yè)院校，辦學特色不突出，課程設置與一般的專業(yè)學校沒有本質(zhì)的區(qū)別，學生在學習過程中實踐機會過少，或者基本脫軌；教師所教授的內(nèi)容與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密，造成學生畢業(yè)后需要“再學習”，以致用人單位不愿招收應屆畢業(yè)生，造成畢業(yè)后就業(yè)難的尷尬局面.

2 高等職業(yè)教育集團化發(fā)展的思路

據(jù)統(tǒng)計，近幾年，我國高等職業(yè)學校的畢業(yè)生每年都在100萬人以上，其中的50萬人沒有找到合適的工作，而人力資源市場卻成天為企業(yè)招不到實用型的高級技工而發(fā)愁，出現(xiàn)了一方面畢業(yè)生多，一方面招工難的局面，這充分暴露出我國的高等職業(yè)教育體制與企業(yè)需求不相匹配的弊端.為此，教育部副部長魯昕明確提出了“職業(yè)教育要學會與行業(yè)企業(yè)對話對接”的要求.

2.1 加大政府的調(diào)控力度

政府部門要加大調(diào)控力度，首先要在全社會形成有利職業(yè)教育發(fā)展的觀念和輿論環(huán)境，宣傳職業(yè)教育，使“職業(yè)教育也成才”的觀念家喻戶曉.

其次從經(jīng)濟上加大投資力度.目前我國政府撥給職業(yè)教育的經(jīng)費遠遠不足以維持高職院校的建設，學校的自身建設大部分靠的是貸款和學生的學費，學生學費是學校的主要資金來源.而美國州政府按照學生的人數(shù)下?lián)芙?jīng)費，學校自身的資金負擔基本沒有，這樣有利于學校更好地把精力用于職業(yè)教育中去.

此外，政府應該鼓勵企業(yè)為學生提供實習、就業(yè)的方便，為學生提供獎學金，支持職業(yè)教育的集團化發(fā)展，當然，如果一味的要求企業(yè)參與到教學中，企業(yè)的積極性肯定不高，政府可以采用政策鼓勵，比如企業(yè)與職業(yè)學校開展互動聯(lián)系，政府加以獎勵等.

2.2 實現(xiàn)校校合作、校企合作的集團化模式

校校合作一般是以成功的職業(yè)院校為龍頭，以多所職業(yè)院校共同組建的教育集團.多所學校緊密聯(lián)系，具有統(tǒng)一的領導、規(guī)范，各集團之間實現(xiàn)資源共享，形成規(guī)模經(jīng)營，集團個體具有相對的獨立性.通過集團化的聯(lián)合，不同學校的相同專業(yè)可以形成一個整體，在資源、能力、發(fā)展上都能極大地提高該專業(yè)的綜合實力，提高市場的競爭力.

職業(yè)教育是以就業(yè)教育為導向的，而企業(yè)是實現(xiàn)就業(yè)的通道.企業(yè)要根據(jù)自身的需要制定職業(yè)教育培訓計劃，可以舉辦職業(yè)學校的培訓機構，強化培訓功能，加強對一線職工的教育和培訓，提高職工的就業(yè)能力.企業(yè)可以為學校提供實習的場地，學生在企業(yè)里參與工作，這樣有利于發(fā)掘適合本企業(yè)的優(yōu)秀人才，同樣企業(yè)也可以為學校配備先進設備，與學校開展訂單業(yè)務，即解決了自身的招工問題，又解決了學校的就業(yè)問題，達到了雙贏的效果.學校領導在制定教學計劃時，也應以企業(yè)的需求為方向，使學生在學校中就能累積實踐經(jīng)驗，為在企業(yè)里充分發(fā)光發(fā)熱做好準備.

2.3 建立行業(yè)職業(yè)教育集團化

行業(yè)是鏈接學校和企業(yè)的橋梁，校企難以深度合作的癥結就在于對于行業(yè)的不融合，行業(yè)協(xié)會的功能被削弱，各級政府應該強化行業(yè)組織的作用，行業(yè)主管部門要基于促進高職教育的發(fā)展和人才就業(yè)的導向，對高職院校的集團化發(fā)展進行協(xié)調(diào)和業(yè)務指導.行業(yè)部門還應開展人力資源調(diào)查，制定出適應職業(yè)發(fā)展的新舉措.

2.4 加強學校的改革創(chuàng)新

2.4.1 職業(yè)教育集團化辦學在專業(yè)設置上要有充足的自主權

職業(yè)院校集團化辦學要根據(jù)市場的需求和自身的條件自主的設置專業(yè).職業(yè)院校與普通院校對于學生培養(yǎng)目標不同，在專業(yè)設置上要充分考慮到職業(yè)教育的辦學特色，培養(yǎng)復合型的技術性人才.學校的課程設置可以由企業(yè)、行業(yè)、教育部門等各界人士共同參與制定，共同研究學校的專業(yè)設置、教學內(nèi)容、培養(yǎng)目標等，學校的領導人在制定教學計劃時，應該具有長遠的目標，可以設置復合專業(yè)，實現(xiàn)資源共享，根據(jù)自身的需要配備實踐基地.

2.4.2 加強教師的師資隊伍建設

教師是職業(yè)教育的核心，提高職業(yè)教育的質(zhì)量，必須提高教師的綜合素質(zhì).學校應該定時對骨干教師進行培訓，提高教師的學歷層次和教學素質(zhì)，加強“雙師型”教師的隊伍擴建，建立教師的企業(yè)輪崗制度，鼓勵教師到企業(yè)實踐，支持企業(yè)的一線管理人員到學校擔任指導教師，這對于進一步強化職業(yè)教育課堂的教學，提高學生的實踐經(jīng)驗，促進學校的產(chǎn)學結合具有十分重要的作用.

2.4.3 加強學生的綜合能力

學生是職業(yè)教育教育的主體，加強學生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力的培養(yǎng)，重點是培育學生的創(chuàng)業(yè)能力.鼓勵學生進行跨專業(yè)學習，掌握多元化的知識，進一步與現(xiàn)代職業(yè)教育接軌，在學習中強調(diào)因材施教，注重學生的個性發(fā)展，要將創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)作為培養(yǎng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標，將創(chuàng)業(yè)率計入就業(yè)率考核，要使職業(yè)教育集團化辦學培養(yǎng)的人才不僅可以勝任工作崗位，還能具有長遠的發(fā)展.

此外還應引導職業(yè)教育的學生獲取多種職業(yè)技術等級證書，技能等級證書是得到社會認可的證明.當然僅有學校的力量是遠遠不夠的，要由學校牽頭，依靠社會的力量，從企業(yè)引入高級技術人員到學校擔任一線教師，建立學校實訓基地，為學生掌握技能學習和考證創(chuàng)造有利條件.學生取得職業(yè)資格證書,畢業(yè)之后才能適應社會的實際需要,才能盡快的適應社會大課堂.

3 結束語

高等職業(yè)教育集團化辦學有利于整個現(xiàn)代教育的健康、全面的發(fā)展，有利于提高學校的師資隊伍建設、有利于實現(xiàn)校校合作、校企合作以及與行業(yè)之間的溝通，有利于改進、提高學校的教學資源、加強學生的綜合能力.面對目前存在的問題，我們應該更積極地面對、研究、探索.

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〔2〕王潔.職業(yè)教育集團化發(fā)展初探.人民論壇，2010-05-15.

〔3〕曹曄.關于我國職業(yè)教育集團化辦學基本問題的思考教育發(fā)展研究.教育發(fā)展研究，2012-02-10.

〔4〕周濟.以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展 [J].中華人民共和國教育部公報，2004（10）.

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1673-260 X（2012）09-0247-02

山東省職業(yè)教育與成人教育科研“十二五”規(guī)劃重點課題(2011ZCJG010)