湖北省氣象局財務核算中心 李國梁

財務人員如何發(fā)揮參謀助手作用

湖北省氣象局財務核算中心 李國梁

隨著氣象事業(yè)的快速發(fā)展和國家財政政策的改革，財務工作更加嚴格、規(guī)范，氣象建設項目越來越多，資金量迅速增加，資金渠道更加復雜，作為一名財務人員，如何才能使單位領導更加重視自己從事的財務管理工作，才能使自己的財務管理能力和水平符合事業(yè)的要求，成為財務管理方面的行家能手，并利用自己掌握的財務信息和知識，發(fā)揮懂政策、善理財、會管理的專業(yè)優(yōu)勢，成為領導的參謀助手呢？本文從思想上要樹立服務意識；行動上要認真履行財務核算、監(jiān)督和服務職責；方法上要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，善于發(fā)現(xiàn)問題，實事求是反映客觀問題，為領導決策提供可靠的財務信息；在能力建設上要拓寬知識結(jié)構(gòu)，樹立創(chuàng)新思維意識，理順工作關(guān)系，適應新形勢下財務管理工作的客觀要求等四個方面進行了論述。作為財務人員，必須振奮精神，以實事求是的工作作風，當好參謀，抓好落實。

財務管理 輔助作用 財務人員

隨著氣象事業(yè)的快速發(fā)展和國家財政政策的改革，財務工作更加嚴格、規(guī)范，氣象建設項目越來越多，資金量迅速增加，資金渠道更加復雜，財務人員整天與數(shù)字、報表打交道，經(jīng)常加班加點，年終總結(jié)卻沒什么成績，財務出了問題說是你沒把好關(guān)，預算執(zhí)行不到位說是你管得太嚴，兩頭受氣，如果處理不好核算、監(jiān)督與服務的關(guān)系，財務人員就沒有履行好財務職責，也很難得到領導的重視。究其原因，一是部分單位領導對財務工作不重視，不注重財經(jīng)制度的學習，憑想當然，對財務工作不關(guān)心，認為財務工作就是記賬、收錢、發(fā)錢，領導怎么安排就怎么做，忽視財經(jīng)政策與規(guī)章；另一方面是財務人員本身對財務工作認識不到位，認為只要按部就班做好記賬、算賬和報賬工作就行了，對單位財務運行情況不深入了解、不主動進行分析研究，對單位主要職責、職能和正在開展的主要業(yè)務工作不清楚，對如何提高單位資金使用效益，保證資產(chǎn)的增值不積極進行思考，不為領導當參謀、提建議，使領導缺乏科學、實際的決策依據(jù)，單位的經(jīng)濟行為盲目，使財務人員的作用顯得無足輕重，可有可無。俗話說“有為才有位”，財務人員只有充分發(fā)揮好財務核算、監(jiān)督和服務職能，積極為單位領導作好財務決策參謀作用，才能體現(xiàn)財務工作的重要和財務人員的價值。

作為一名財務人員，如何才能使單位領導更加重視自己從事的財務管理工作，才能使自己的財務管理能力和水平符合事業(yè)的要求，成為財務管理方面的行家里手，并利用自己掌握的財務信息和知識，發(fā)揮懂政策、善理財、會管理的專業(yè)優(yōu)勢，成為領導的參謀助手呢？

一、加強財稅政策學習，規(guī)范財務核算

近幾年來，隨著國家綜合預算、收支兩條線、政府采購等一系列政策出臺，財務政策發(fā)生了很大變化，學習財務制度是每一個財務人員工作的必須，財務人員只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，認真學習國家財政改革的新政策、新的財務知識和財經(jīng)法規(guī)，才能正確處理財務工作的每一過程，才能確保財務事項的真實和財務數(shù)據(jù)的準確。同時財務人員要積極主動、實事求是地完成會計業(yè)務工作，在工作中要在嚴格執(zhí)行政策的同時注意靈活運用，遵紀守法，但不教條，要如實反映財務的真實過程，對賬務的處理要做到全面、及時、真實、準確，要確保財務報表的規(guī)范和完整，為作好財務分析和單位的財務管理提供最真實最可靠的決策依據(jù)。

二、以預算為依據(jù)、發(fā)揮監(jiān)督服務職能

預算是確保一個單位完成目標和正常經(jīng)濟秩序的重要保證，在預算執(zhí)行中要積極主動地為領導提供科學決策依據(jù)。會計要根據(jù)部門預算批復文件、項目申報文本或上級批復的實施方案，對資金現(xiàn)狀等財務數(shù)據(jù)加以分析，適時地對預算執(zhí)行、資金的統(tǒng)籌安排和管理提出合理化的建議供領導參考。

（一）履行監(jiān)督職能。財務人員應當以批復的部門預算、實施方案和單位資金情況等為基礎，結(jié)合單位各項工作的計劃和安排，對單位項目資金的申請撥付、支出進度和如何進行項目資金管理提出合理化的建議，對實施項目較多的，還應在正常財務核算之外，對各項目資金收支、結(jié)余情況進行項目管理和部門管理，達到動態(tài)監(jiān)管的效果，防止項目資金挪用和各類資金的混用，確保每一筆開支符合預算、符合政策規(guī)定。

（二）發(fā)揮服務作用。加強資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，適時對單位預算執(zhí)行情況進行分析，結(jié)合單位工作職責和計劃以及項目建設的要求，按輕重緩急的原則，合理安排資金，在預算的編制、合同簽訂、貨物與服務的采購、項目的組織實施、結(jié)算驗收等環(huán)節(jié)，及時提出在日常預算執(zhí)行中的有關(guān)問題和建議，為領導加強財務管理提供服務。

（三）提供技術(shù)支持。協(xié)助單位建立完善財務管理制度，堵塞財務漏洞。要加強相關(guān)財經(jīng)制度的學習和宣傳，及時總結(jié)財務管理工作中存在的問題和矛盾并加以分析和研究，站在全局的高度，對單位財務制度提出符合實際和行之有效的改進意見，逐步建立起完善的資金審批撥付程序、固定資產(chǎn)管理規(guī)定以及差旅費、交通費、接待費、辦公用品等管理制度，做到用制度管人，用制度辦事，使各崗位之間形成有效的牽制制度，做到各負其責，互相制約，確保完善。

三、堅持按原則辦事，加強協(xié)調(diào)與溝通

財務人員不僅要頻繁與本單位領導、職工打交道，還與銀行、財政、稅務、物價、審計等其他部門有大量業(yè)務往來，財務人員的一言一行直接代表著整個單位的形象，直接影響著社會和各相關(guān)部門對本單位的信任和支持。

一是堅持良好的工作作風。財務人員要加強自身素質(zhì)建設、工作作風建設和自身修養(yǎng)，加強系統(tǒng)內(nèi)外的交流與溝通，建立良好關(guān)系，贏得別人的理解和支持，這是做好財務工作的重要條件。

二是堅持熱情高效的服務理念。要加強業(yè)務和政策規(guī)定的學習，要虛心向單位同事學習，要以熟練的業(yè)務、熱情的工作態(tài)度，贏得領導和同事的尊重和支持，積極主動地了解單位工作開展情況，努力創(chuàng)造一種和諧的工作環(huán)境。

三是堅持按原則辦事。要強化組織紀律觀念，堅持按原則辦事，嚴格執(zhí)行各項財務規(guī)定，規(guī)范財務核算。認真負責的按規(guī)定辦理好各種業(yè)務，不能怕得罪人或為了得到某些領導的歡心而做出違背財務規(guī)定的行為。

四是堅持實事求是。財務人員在日常工作中，要準確、及時、客觀反映財務工作中的真實情況，實事求是向單位和財務管理機關(guān)報送相關(guān)報表和數(shù)據(jù)資料。其一，善于發(fā)現(xiàn)問題并勇于抓住工作中存在的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要認真加以核實，分析其危害，研究產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的辦法并加以論證，積極向領導和管理部門匯報。其二，敢于講真話、說實話。要遵守財務人員的職業(yè)準則，敢于正視問題，克服怕得罪人，礙于面子的思想，做到反映問題要客觀、堅持擺事實、講道理、對事不對人，使存在的問題得到及時糾正和改進，真正履行“理財管家”的使命。

五是加強溝通與交流。準確領會和理解上級的文件精神和意圖，加強與各方面的溝通與協(xié)調(diào)，力求互相支持和理解，確保執(zhí)行的準確、有效和及時。加強與單位領導的溝通，重大問題必須及時向領導匯報和請示，以取得領導的及時指導和有力支持。在提供財務決策服務時，力求觀點明確，政策依據(jù)充分，財務信息準確客觀。在宣傳國家財稅政策和財務規(guī)定時，要力求準確和清楚，把握好宣傳時機，達到最佳效果。

四、加強素質(zhì)建設，提高業(yè)務能力

（一）要拓寬知識面，適應新形勢下財務管理工作的客觀要求。要當好領導的參謀，不僅要熟悉財務專業(yè)知識，而且還要掌握國家財經(jīng)政策和具有相關(guān)領域的專業(yè)知識，才能有能力為領導出謀劃策。一是要加強學習。不僅要學習財務專業(yè)知識，而且還要學習中國特色社會主義理論、現(xiàn)代管理知識、計算機及網(wǎng)絡知識，學習國家財稅法規(guī)、學習各項制度規(guī)定等。二是要堅持理論聯(lián)系實際，把學到的知識充分運用到工作實踐，來提高分析問題和解決問題的能力，增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。三是提高現(xiàn)代化管理水平，把管理的方法建立在先進科學的基礎上，充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡技術(shù)在管理中的作用，不斷提高管理水平，使提供的決策信息更加及時、更加精確。要通過全面學習與實踐，逐漸成為懂業(yè)務、精管理、善謀略的行家能手，成長為一名現(xiàn)代化管理的復合性財務干部。

（二）要創(chuàng)新工作思路。隨著國家財政改革的不斷深入，財務管理更加規(guī)范，經(jīng)費總量不斷加大，資金性質(zhì)更加復雜，財務人員工作量逐年在增加，面對重大而艱巨的任務，我們必須面對新情況、適應新形勢，妥善處理各類矛盾，要以服務為引領、以監(jiān)督為核心、以核算為基礎，創(chuàng)新工作方式，大膽改革，建立一套科學、高效的工作流程，努力完成領導交給的各項任務，只有這樣才能不負重托。

（三）要理順工作關(guān)系。財務工作非常繁瑣而具體，要學會用科學方法處理復雜的矛盾，要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，善于把握重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，妥善處理好各種關(guān)系，做到輕重緩急，多而不亂，要加強對工作發(fā)展全過程的宏觀控制，對緊急任務、突出性工作要統(tǒng)籌安排，重點工作和重要環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù)，確保各項工作有序進行。

五、結(jié)論

作為財務人員，必須振奮精神，認真學習國家財稅政策，加強自身素質(zhì)建設，提高業(yè)務能力，要以財務政策和規(guī)定為依據(jù)、規(guī)范財務核算，發(fā)揮監(jiān)督和服務職能，以實事求是的工作作風，堅持原則客觀公正處理每一筆業(yè)務，當好參謀，抓好落實。加強與各單位的協(xié)調(diào)與溝通，樹立熱情、高效、及時、準確的服務理念，全心全意為領導服務、為單位服務、為干部職工服務，實現(xiàn)工作效率和服務能力的提升，努力做到?jīng)Q策服務讓領導滿意，核算服務讓單位滿意，公共服務讓大家滿意，監(jiān)督服務讓上級滿意，報銷服務讓職工滿意。

1．中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定.1999。

2．財政部會計司.1999．中華人民共和國會計法。

3．財政部會計司.2010．會計法實施細則。